12月6日,遼寧艦編隊在宮古海峽東側海域舉行公開遠海訓練,海空域和時間點已經事先確定并且對外公布。而日本航空自衛隊的飛機在演訓區邊緣盤旋,多次靠近進行偵察,使訓練的風險增大。之后日本方面提出“被雷達照射”的說法,試圖把自己定位為受害者。中方認為問題的關鍵不在于是否照會,而在于日本飛機闖入演習區域、影響飛行安全。
12月8日,日本方面又表示已經通過中日防務熱線聯絡,但是“沒有打通”,并且向國內議員通報了情況,極力塑造出“我們聯系了,對方沒有回應”的印象。但是防務熱線設立的前提就是各方要遵守基本規則、防止誤判,底線就是“不越線、不挑釁”。越線之后用“打電話”來轉移話題,把工具當作遮羞布,不但沒有起到風險控制的作用,反而會把輿論的關注點引向錯誤的方向。
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12月9日,多家日本媒體密集放大“熱線未接”的細節,試圖將焦點從“誰靠得太近”轉移到“誰的態度不夠積極”。同日,中國外交部稱,軍方已經作出權威解釋,問題實質上是日機擅自闖入演訓區、靠近干擾;演訓區不是無人區,安全不能用聲音大小來判斷對錯。
與此幾乎同時,12月7日到9日間,多家海外媒體引用業內及日本官員的消息稱,日本可能會從本月中旬開始暫停甚至停止向中國出口光刻膠,涉及多家核心化工企業。雖然沒有官方坐實,但是政策導向已經很明確了。先是炒作海空摩擦,站不住腳之后就把戰場擴大到經貿、科技等領域,用更加有效的方法來施加壓力。短期內個別制程或者被卡點,供需關系被打亂,工廠生產節奏更加緊張。
但是這種方法不能持久,供應鏈是相互連接的,并不是單方面斷開就能獲得單方面的利益。日本在光刻膠方面有優勢,中國在稀土,尤其是重稀土的加工和供應上有優勢。雖然日本希望減少對中國的依賴,但是高性能電機、工業機器人等領域的重稀土需求短期內難以避免。光刻膠禁運是否落實、程度如何還不清楚,但是一旦真的按下按鈕,中國部分環節就會受到壓力,但是日本企業的市場、收入和研發資金也會受到影響.
風險控制的根本就是少危險接近、多規則意識。防務熱線可以作為兜底工具,但不能成為免責依據。訓練公告已經畫出界限了,按照規定來行事才是穩妥的。把“電話打沒打通”拿出來討論,解決不了空中安全距離的問題,也無法化解輿論的抨擊。經濟和科技不應該成為情緒的延長線,“你卡我一下,我掐你一下”的做法,成本會外溢到工廠、崗位以及投資計劃上。
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最后供應鏈的問題都會反映到生活中來:物價上漲、發貨遲延、失業率提高。對企業來說最怕的就是政策的不確定性帶來的劇烈波動,風向反復導致研發和資本支出難以落實,時間一長大家都變得不踏實了。中日之間是有溝通渠道和管控共識的,關鍵是看怎么去執行、遵守規則,不能用“試圖溝通”的說法來掩蓋“誰先挑事”的事實。軍事邊界明朗之后,經濟上的摩擦也會少一些。科技合作要遵守市場和安全兩條底線,不能成為情緒的開關。
這場風波的焦點不在于能否打通電話,而在于誰尊重既定的界限,誰把矛盾擴大化。光刻膠禁運的消息仍然在變,稀土變量也已經擺到桌面上了。如果把輿論、軍事、經貿打包成組合拳的話,安全風險就降不下來,成本還會不斷上升,路只會越走越窄。
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