美軍對阻攔委內瑞拉外運石油的意圖毫不掩飾,一艘30萬噸的巨型油輪說扣就扣了?
當地時間12月10日,福克斯新聞曝光了美國軍方公布的扣押視頻,畫面里美軍動用直升機、海軍陸戰隊員和特種作戰部隊,在委內瑞拉附近海域控制了一艘懸掛圭亞那國旗的超大型油輪“M/TSKIPPER”號。美國總統特朗普第一時間出來“邀功”,直言這是“迄今扣押的最大一艘油輪”,還神秘兮兮地補充“還有其他事情正在發生”。
美國司法部長帕姆?邦迪隨即給出官方說法,司法部和聯邦調查局(FBI)認定,這艘油輪正在運輸受制裁的委內瑞拉石油,目的地直指伊朗。
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問題是,第三方國家的30萬噸油輪說扣就扣,美國這操作算執法還是海盜行為?”
據央視新聞披露,“M/TSKIPPER”號載重高達30萬噸,這個體量是什么概念?相當于15艘滿載的輕型航空母艦,或者2000輛重載卡車的運量,船上裝載的原油如果全部精煉,能供美國一個中等城市使用一整個月。更關鍵的是,這艘油輪早就被美國財政部盯上了——自2022年起,因與伊朗伊斯蘭革命衛隊及黎巴嫩真主黨存在關聯,這艘船曾被列入制裁名單。
特朗普之所以把這事兒當成“戰果”,核心還是沖著委伊兩國的“制裁規避貿易”來的。熟悉國際局勢的朋友都知道,委內瑞拉和伊朗都是美國制裁名單上的“老面孔”,而石油貿易正是兩國突破封鎖的關鍵抓手。早在2020年3月,伊朗就曾派出5艘油輪,載著150余萬桶汽油和煉油化學試劑馳援委內瑞拉,緩解其國內汽油短缺的危機。2021年9月,兩國更是達成石油產品互換協議,用委內瑞拉的重質原油交換伊朗的凝析油,幫委內瑞拉提升石油產品質量。
可這種“互幫互助”在美方眼里就是“公然挑釁”。美國對伊朗的制裁能追溯到1979年,如今已經升級為“二級制裁”——不僅禁止美國實體與伊朗交易,還能對全球任何與伊朗進行“重大交易”的非美企業動手,切斷其美元清算渠道和美國市場準入資格。而對委內瑞拉更是加碼制裁,今年3月起美國宣布對進口委石油的國家加征25%關稅,理由居然包括“委內瑞拉故意把大量罪犯送往美國”······
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美軍這次宣稱動用司法力量扣押油輪,背后有一套自以為“完整的法律依據”。根據美國《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)和《全面伊朗制裁、問責與撤資法》(CISADA),美方有權對涉及受制裁國家的貿易活動行使“域外管轄權”,簡單說就是“我的法律管全世界”。2020年8月,美國就用同樣的理由攔截了4艘向委內瑞拉運送伊朗燃油的油輪,沒收了近112萬桶燃油,后來還以4000萬美元的價格公然出售,把“扣押”變成了“創收”。2021年,美國故技重施,再次扣押伊朗200萬桶原油,后來以1.1億美元出售。2022年5月,美國在希臘水域扣押了一艘載有伊朗石油的油輪,把貨物轉移后運往美國;同年,伊朗伊斯蘭革命衛隊還在阿曼灣挫敗過一起美國竊取伊朗油輪的企圖,直接派海軍奪回了油輪。
美軍這種名為執法,實為搶劫的“扣油倒賣”的行為從一開始就充滿爭議。回顧過往,2020年被扣押油輪時,委內瑞拉總統尼古拉斯?馬杜羅直接怒斥美方是“赤裸裸的犯罪和海盜行為”,伊朗駐委內瑞拉大使也發文駁斥,并強調油輪和船主都與伊朗無關。
諷刺的是,美國不僅扣對手的船,還被曝光長期竊取敘利亞石油——敘利亞原石油部長曾透露,美軍控制著敘利亞90%的石油資源,每天都在通過管道把石油偷運到伊拉克。
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那么問題來了,美國這次扣押“M/TSKIPPER”號,真的是為了執行制裁嗎?恐怕難以自圓其說。近期美國正以“緝毒”為由,在委內瑞拉附近加勒比海域部署多艘軍艦,持續對馬杜羅領導下的委瑞內拉施壓。而伊朗核問題談判陷入僵局,美國需要通過強硬手段逼迫伊朗讓步。扣押這艘30萬噸的巨型油輪,既能打擊委伊的貿易通道,又能給自己的“緝毒行動”找借口,可謂一箭雙雕。
但美方的如意算盤可能打不響。首先,油輪懸掛的是圭亞那國旗,根據國際法,公海扣押他國船只需要明確的法律依據。其次,委伊兩國早就有了規避制裁的經驗——委內瑞拉石油公司曾在俄羅斯天然氣工業銀行開設新賬戶,繞開美元清算體系;伊朗則打造了“影子艦隊”,用二手油輪運輸石油,避開美方監控。
更關鍵的是,全球能源市場可能因此產生波動。30萬噸原油相當于全球日均消費量的0.3%,雖然體量不算特別大,但這種扣押行為會加劇石油運輸的風險溢價。有能源分析師預測,中東和美洲的原油運輸航線可能會因此調整,船東會要求更高的保險費用,最終可能導致油價小幅上漲。
從歷史經驗來看,美國的“扣船制裁”往往治標不治本。2020年扣押4艘委伊油輪后,兩國很快就恢復了貿易往來;2021年扣押的伊朗原油,也沒能讓伊朗在核問題上妥協。反而這種單邊制裁的行為,讓越來越多國家開始尋求去美元化,避開美國的金融霸權。就像有網友說的:“美國越制裁,各國越想找替代方案,最后制裁反而成了自己的絆腳石”。
更值得深思的是,美國這種“以國內法代替國際法”的做法,正在不斷沖擊國際秩序。如果每個國家都效仿美國,動輒在公海扣押他國船只,全球貿易通道豈不是會陷入混亂?就像伊朗外交部曾指責的那樣,這種行為是“國際海盜行為”,嚴重威脅國際和平與安全。
或許正如網友總結的:“30萬噸油輪扣押的不是石油,而是國際社會對美國霸權的忍耐力”。特朗普的這次“戰果”,眼下雖然看起來是制裁的勝利,但勢必會引發后續一系列更大矛盾沖突。
參考引用來源:福克斯新聞、央視新聞、澎湃新聞、俄羅斯衛星通訊社、伊朗邁赫爾通訊社
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