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當地時間2025年12月10日,委內瑞拉海岸附近,一艘油輪被美軍扣押。視覺中國 圖
美國對委內瑞拉總統馬杜羅施加壓力的行動顯著升級。
據新華社報道,美國總統特朗普12月10日說,美軍方在委內瑞拉附近海域扣押了一艘油輪。同日,委內瑞拉外長希爾發布政府公報,譴責美軍扣押油輪是“國際海盜行為”。
“你們可能已經知道,我們剛剛在委內瑞拉海岸扣押了一艘油輪,一艘大型油輪,非常大,實際上是迄今為止扣押過的最大油輪,而且還有其他事情正在發生。”特朗普在白宮的一次活動上說道。當被問及將如何處理被扣押的石油時,特朗普表示:“我想我們會留著它。”
委內瑞拉政府在10日的政府公告中指責美國“公然盜竊”,表示將“以絕對的決心捍衛其主權、自然資源和國家尊嚴”,并將向國際機構譴責美國扣押油輪的行為。
當天,委內瑞拉反對派領導人、諾貝爾獎得主瑪麗亞·科琳娜·馬查多逃離委內瑞拉后抵達挪威奧斯陸。稍早前,她的女兒代表她參加了今年的諾貝爾和平獎頒獎典禮。
“委內瑞拉最終會走向哪條道路,目前無人能夠斷言。”美國對外關系委員會高級研究員詹姆斯·林賽告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),“現在馬杜羅還沒有下臺,而且可能不會下臺。即便馬杜羅真的下臺,也絕不能保證接替他的會是反對派成員。”
美方指控被扣油輪參與伊朗石油交易
美國司法部長邦迪10日在社交平臺X上發帖稱,聯邦調查局、國土安全部和海岸警衛隊在美軍的支持下,對一艘“用于運輸來自委內瑞拉和伊朗的受制裁石油的原油油輪”執行了扣押令,該油輪“因參與支持外國恐怖組織的非法石油運輸網絡而受到美國的制裁”。
盡管特朗普政府沒有透露被扣押船只的細節,但據路透社援引英國海事風險管理集團Vanguard的消息報道,被扣押的油輪為“船長”號(Skipper)。據報道,該油輪是一艘超大型原油運輸船,最多可載運約200萬桶原油。
美國財政部“特別指定國民名單”(SDN)顯示,“船長”號油輪隸屬于在馬紹爾群島注冊的Triton Navigation公司。美國財政部2022年將該公司列為支持伊朗和黎巴嫩真主黨的“對石油走私網絡至關重要的航運公司”之一。“船長”號油輪當時名為“阿迪薩”號(Adisa),同樣遭到了美國的制裁。
根據TankerTrackers網站分析的衛星信息和委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)的內部航運數據,“船長”號于12月4日至5日期間離開委內瑞拉主要石油港口何塞港,裝載了約110萬桶委內瑞拉梅雷重質原油(Merey heavy crude)。知情人士向美國政治新聞網透露,該船正駛往古巴,古巴金屬公司(Cubametales)計劃將該船只搭載的原油出售給“亞洲能源經紀商”。
美國加州波莫納學院(Pomona College)歷史系榮休教授米蓋爾·廷克·薩拉斯向澎湃新聞指出,委內瑞拉對石油的依賴從1914年就開始了,是該國長期的結構性脆弱點,“而石油是一種高度波動的商品,這讓國家處于極高的風險之中——制裁期間這一點表現得尤為明顯。”
2020年,在特朗普第一任期內,美國從4艘駛往委內瑞拉的伊朗船只上扣押了110萬桶燃料。司法部稱,此舉阻止了伊朗伊斯蘭革命衛隊價值數百萬美元的運輸。但那些船只本身并未被扣押。
能源研究與商業情報公司Rystad Energy的高級副總裁兼地緣政治分析主管豪爾赫·萊昂向政治新聞網指出,此次扣押行動“明顯是從金融制裁升級到實物攔截——這提高了委內瑞拉當局及其任何出口協助者的風險,可能影響市場情緒”。
國際能源咨詢公司Goldwyn Global Strategies的負責人大衛·戈德溫則指出,美國此舉對委內瑞拉石油出口的影響可能并不大,因為該國大部分石油貿易并非通過受制裁的船只進行,“除非美國政府改變政策,攔截所有運載委內瑞拉原油的船只,否則大部分出口可能會繼續進行。”
雪佛龍公司表示,該公司在委內瑞拉的業務運營“繼續進行,未受干擾,并完全遵守適用于其業務的法律法規”。雪佛龍是目前唯一一家仍在委內瑞拉運營的美國石油生產商,負責向美國出口委內瑞拉石油。路透社報道稱,委內瑞拉11月對美石油出口量增至每日15萬桶,較10月增加了約2.2萬桶。
休斯頓萊斯大學拉丁美洲能源項目主任弗朗西斯科·J·莫納爾迪告訴《華盛頓郵報》,如果特朗普政府繼續系統性地扣押油輪,可能會大大降低黑市船隊前往委內瑞拉的意愿,從而對馬杜羅造成重大經濟打擊。
但馬杜羅在遠比現在更糟糕的經濟環境下仍然保持著權力,包括在新冠疫情期間,當時委內瑞拉的石油產量暴跌至現在的一半以下,油價也低得多。“這將是馬杜羅所承受的最嚴重的經濟壓力嗎?不,不會。那需要對委內瑞拉出口實施大規模封鎖。”莫納爾迪說,“馬杜羅在那段時間所承受的經濟壓力不太可能再次出現,而他挺過來了。”
反對派力量加大施壓
美委兩國近期關系持續緊張。美國以“緝毒”為由,在委內瑞拉附近加勒比海域部署多艘軍艦對委施壓。特朗普11月底威脅可能“很快”通過陸路打擊委內瑞拉“毒販”。委內瑞拉多次指責美國意圖通過軍事威脅在委策動政權更迭,并在拉美軍事擴張。
來自美國的施壓下,馬杜羅政府正面臨越來越大的政治壓力。當地時間10日,獲得諾貝爾和平獎的委內瑞拉反對派領導人馬查多委托其女兒在奧斯陸發表獲獎感言,她本人未能及時抵達現場。
委內瑞拉政府在10年前向馬查多發布了出境禁令,馬杜羅政府此前表示,如果這位反對派領導人試圖離開該國,她將被視為逃犯。據《華爾街日報》援引美國官員的話報道稱,馬查多于9日秘密乘船前往加勒比海的庫拉索島。
阿根廷、巴拿馬、厄瓜多爾和巴拉圭的總統出席了10日的活動,以示對馬查多的支持。這4位領導人都曾公開反對委內瑞拉執政的查韋斯主義運動和馬杜羅政府。委內瑞拉反對派另一名領導人埃德蒙多·岡薩雷斯同樣出席了頒獎儀式,他于去年9月流亡西班牙。在頒獎典禮結束后,哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅在社交平臺X上表示,委內瑞拉“是時候組建一個包容各方的過渡政府,結束鎮壓,實行大赦了”。
委內瑞拉政府譴責了諾貝爾和平獎理事會,指責馬查多煽動暴力并與外國勢力勾結。批評人士指出,馬查多支持外國對委內瑞拉軍事干預,并對特朗普政府侵犯人權的行徑視而不見,與諾貝爾和平獎理事會的“核心價值觀”不符。
林賽并不看好反對派的執政前景。他對澎湃新聞表示,反對派面臨的結構性障礙清單很長,主要有三點:第一,反對派必須先達成內部協議,形成統一執政力量。如果馬杜羅的強硬派決定拒不交權,馬查多及其領導的反對派運動將難以實際掌權;第二,即便委內瑞拉政府真的實現權力移交,新政府將面臨根本性抉擇:如何處置曾與馬杜羅政權合作的人員,這些人員被指控涉足了毒品走私,不會束手就擒;第三,委內瑞拉處于極度嚴峻的經濟困境中。
“值得注意的是,像她這樣已承諾回歸新自由主義經濟政策的領導人——意味著石油私有化、其他自然資源私有化,尤其將強化美國企業或跨國公司的角色,這一定程度上違背了委內瑞拉社會的主流民意。”薩拉斯向澎湃新聞指出。
特朗普9日在接受政治新聞網采訪時稱馬杜羅“時日無多”,拒絕排除對委內瑞拉進行軍事干預的可能性。馬杜羅在當地時間10日的一場慶祝集會中表示,委內瑞拉已做好戰斗準備。
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