站在新起點，定義下一個“新”五年——“十四五”時期康巴什區高質量發展綜述

五年櫛風沐雨，五年砥礪奮進。

即將收官的“十四五”，是康巴什乘勢而上、逐夢前行的五年，是轉型突破、煥彩蝶變的五年。

從產業創新的穩健步伐到生態宜居的城市畫卷，從民生福祉的持續改善到治理效能的穩步提升，康巴什始終沿著黨中央指引的方向，緊密圍繞自治區的戰略部署，貫徹落實市委的工作要求，以“六個先行示范”“六個全面促進”為目標，將初心與使命融入實干與擔當，在372.55平方公里的土地上，鐫刻出中國式現代化基層實踐的鮮活印記。

從深耕積淀到蝶變新生，從實干筑城到闊步前行，康巴什正奔赴新程、續寫華章！

破局·向新

今年8月，連接康巴什區與鄂爾多斯機場的無人駕駛專線順利試運營，22公里線路串聯起文化藝術中心、鄂爾多斯站等關鍵節點。如今，自動駕駛接駁車、出租車、無人配送車等全面覆蓋6大生活場景，讓城市科技感盡顯。卡爾動力公司獲批智能網聯重卡無人商業化資質，全市部署400輛無人駕駛重卡，運營里程突破3000萬公里，實現鄂包干線自動駕駛重卡區域互聯互通。

11月，新能源汽車展示銷售中心二期項目里，嵐圖、東風日產等品牌相繼入駐，與一期形成業態互補，33家品牌齊聚，構筑起完善產業矩陣，為“中國西北地區超大型新能源汽車展示銷售中心”IP注入強勁動能。

煙花、噴泉、無人機組成的特色“三件套”成為文旅新名片，吸引眾多游客前來打卡，全國青年游泳錦標賽、全國乒乓球錦標賽等高端賽事相繼落地，“文旅 + 賽事”“文旅 + 演藝”融合發展模式蓬勃興起，提升了城市吸引力與曝光度，獲評首批自治區旅游名縣，入選2025中國旅游產業影響力案例。

一個個項目落地生根，背后是康巴什區立足新質生產力發展需求的務實考量。

康巴什積極響應國家“雙碳”戰略目標，出臺新能源購車補貼等配套扶持政策，新增新能源充電樁1305臺，讓綠色出行蔚然成風。

聚焦智能網聯城市綜合服務、大宗貨運服務、智慧礦山三大應用場景全力推進，于2024年成功獲批交通運輸部第二批智能交通先導應用試點項目、工業和信息化部等五部委“車路云一體化”應用試點，成為我國西北地區唯一“雙試點”城市。氫能共享交通示范體系項目落地運行，投用氫能共享單車、親子車等100余輛，氫能從“生產端”走進“生活端”。近三年，碳中和研究院、北京大學鄂爾多斯能源研究院等8家高端科研院所相繼落地，實現科技創新服務平臺從無到有的歷史性突破。

如今的康巴什，產業發展的“含綠量”不斷提升，“含新量”日益凸顯，新質生產力正在這片西北土地上加速匯聚，為高質量發展筑牢堅實根基。

煥新·筑美

打造一座有顏值、有內涵、有溫度、有精度的現代化新城，是康巴什區始終如一的追求。

春日，青椿山萬畝生態林綠意萌發；夏日，公園廣場草木蔥蘢；秋日，街頭巷尾層林盡染；冬日，河畔兩岸銀裝素裹。四季流轉間，生態宜居畫卷在康巴什徐徐展開。

2024年，康巴什區烏蘭木倫河流域成功入選國家第三批美麗河湖優秀案例，斷面水質由Ⅴ類提升至Ⅲ類；同年成功創建自治區級“森林城市”，獲評全國信訪工作示范區、平安內蒙古建設示范區，城市品質持續躍升。

這五年，三區分進，全域煥彩。

三大片區按照“強北區、補東區、優中心”思路，各展所長、協同增效，共同繪就宜居新圖景：中心城區堅守精致格調，筑牢城市核心魅力；北部片區實現品質蝶變，“城市后花園”建設加速落地，“記憶中家園”“雷家坡花田”等相繼落成，鄂爾多斯科技創新館全新投用，加之基礎設施提檔升級、老小區改造推進，居民生活品質顯著提升；東部片區穩步建設，高端總部基地與生活基地有序規劃，片區發展活力持續迸發。

這五年，生態筑基，綠意滿城。

緊扣自治區建設我國北方重要生態安全屏障的任務，累計完成“三北”林草濕荒一體化工程、重點區域綠化、森林撫育等工程4.91萬畝；深入打好污染防治攻堅戰，年均空氣質量優良天數達320天以上，優良率87.7%；高標準推進“無廢城市”建設，成功創建自治區碳達峰試點旗縣（區）。

這五年，園景織綠，全域煥彩。

全域累計建成廣場公園景區34個，“市民走出家門步行15分鐘即可到達公園綠地”成為生活標配。以水資源循環利用為突破口，建成主次管網800余公里，創新實現中水冬儲夏用、100%回用不外排，不僅將綠化澆灌成本降低90%，更破解了北方半干旱地區綠化用水難題。區域綠化覆蓋率已達42.65%，人均公園綠地面積達92.37平方米，公園活動場地服務半徑覆蓋率實現100%。

這五年，治理用心，實效彰顯。

2021年，康巴什區被評為 “全區法治政府建設示范區”。以創新舉措賦能治理效能，依托 “根數據庫”“多多評”、無證明城市建設等抓手，持續提升市域社會治理現代化水平；搭建 “一站式” 矛盾糾紛化解平臺，實現矛盾化解率達99.2%，以基層治理的生動實踐詮釋民族團結進步的草原智慧，為邊疆穩固筑牢堅實保障。

這五年，筑房宜居，品質煥新。

聚焦群眾“住有所居、住有宜居”期盼，首創“康城有好房”城市IP，編制發布《康巴什區高品質住宅小區建設技術導則》，覆蓋住宅建設全生命周期并引入星級評價體系，引導房地產市場向高質量發展轉型。

這五年，精準施策，暖意常在。

投資3.69億元的“溫暖工程”，新建改造管網130公里，覆蓋供熱面積900萬平方米，惠及居民3.8萬戶，智慧供熱的應用實現用戶、企業、政府三贏。大型文旅活動期間，暖心服務保障全面升級。黨員干部下沉一線，從引導咨詢到秩序維護事事用心；文化場所延時閉館，豐富游玩體驗；沿街商戶熱情相邀；免費擺渡車穿梭城區，貼心接駁便利出行，讓八方來客盡享康巴什的溫度與誠意。

從“單一的行政新城”到“生態優美、治理高效、宜居宜業的品質之城”，康巴什的華麗轉身，是中國式現代化城市建設的生動縮影。

聚力·暖心

對康巴什來說，發展的刻度，始終刻在居民的笑臉上；城市的溫度，始終藏在每一份實打實的民生關懷里。

2023年6月，第一批41名“康老師”拎包住進了嶄新的青年教師公寓；一個月后，第二批24名“康老師”也接續開啟了在康巴什的安居生活……時光流轉至2025年9月10日教師節，又有80名“康老師”收到了一份特別的節日禮物——一把開啟美好生活的“鑰匙”。截至目前，康巴什已累計投用青年教師公寓、碳中和研究院公寓等4類暖心公寓400余套，發放新入職教師安家補助1030萬元，500余名教師的住房難題被妥善解決。

與此同時，自2023年8月起，康巴什還先后組織優秀“康老師”赴三亞、云南、新疆開展療休養活動，讓辛勤的教育工作者得以安心扎根講臺、播種希望。

城市的深情，更滲透在民生保障的方方面面。

在神華康城社區黨群服務中心，寶爸寶媽三分鐘“松弛送娃” 到萌寶驛站，老人晨練后逛惠鄰超市順路取件，上班族和長輩樂享餐廳打折餐食。老年大學、24 小時自習室等空間一應俱全，全齡段活動精彩紛呈，傍晚夜市煙火升騰，居民各得其樂。這里以 “1+N” 空間模式織密 “一刻鐘便民生活圈”，打造一站式綜合服務中心。而這正是康巴什鄰里中心的生動縮影，每一處都以貼心服務滿足居民需求，成為大家愿來、愛來、常來的幸福新地標。

而在濱河街道的“濱新俠”同心屋里，剛送完早餐訂單的外賣騎手王磊，正用站里的微波爐熱著早飯，暖意融融。像這樣的“暖城e站”，全區共有50個散落在街頭巷尾，為新就業群體送去貼心服務，讓他們在奔波中也能感受到家的溫暖。

中國式現代化，是以人民為中心的現代化。在康巴什，現代化是轉移農牧民鼓起的錢袋子，是孩子們在優質校園里的歡笑聲，是老人們安享晚年的幸福感，是各族群眾臉上洋溢的燦爛笑容……

這份答卷，寫滿“就業增收”的踏實幸福感。

春節氛圍營造、園林養護、市政維修、中水管網改造、等大小民生項目中，處處活躍著轉移農牧民的身影。康巴什以黨建為引領，出臺《實施以工代賑促進轉移農牧民增收致富工作方案》，推動“以工代賑” 項目常態化、制度化開展。目前，已備案轉移農牧民勞務隊316支，分配項目178個標段，累計支付勞務費2395萬元，550名農牧民穩穩實現增收；開展24期免費職業技能培訓班，幫助1108人掌握一技之長；哈巴格希“荔枝花開”殘疾人創業團隊更是暖心護航，打造集就業、康復、社會融入等功能于一體的綜合性服務平臺，帶動20名殘疾人集中就業、100位殘疾人居家靈活就業，讓每個人都能擁有人生出彩的機會。

這份答卷，彰顯著“教育強區”的決心與成效。

教育是康巴什最響亮的名片，通過系統構建“五好”實踐路徑，以集團化辦學推動優質教育資源均衡布局，三小高新校區、五小東校區等10所中小學陸續投用，新增建筑面積約43萬平方米、優質學位18090個，讓“老百姓家門口有好學校”的期盼成為現實。2024年高標準通過國家義務教育優質均衡示范區驗收；2025年11月15日舉行的“‘數’說強區‘育’見未來：教育強區論壇暨指數發布會”上，《中國教育強區指數報告（2025）》顯示，康巴什區憑借綜合實力，穩居全國教育強區最高等級——“先導級”梯隊，成為中西部地區唯一入選最高等級的區縣。這份榮譽背后，是對教育的極致重視與全心投入。

這份答卷，體現著“一老一小”服務的持續加碼。

不斷提升“一老一小”服務水平，啟動運營2家養老機構，可使用床位達到700張，養老機構等級評定率達到100%，均獲評三星級。出臺《居家社區養老服務實施方案》，建成街道級養老服務中心4個，社區級5個，養老餐廳11個，現有小區養老服務實現全覆蓋；增加建設兒童之家4處，逐步實現兒童之家陣地全覆蓋。

這份答卷，鐫刻著“健康康巴什”的扎實付出。

醫療服務持續升級，全區7所社區衛生服務中心全部達到國家服務能力標準，其中2所躋身推薦標準行列。創新構建“一中心一特色”服務格局，深入實施“康城有名醫”工程，讓優質醫療資源沉到基層。家庭醫生簽約服務覆蓋101385人，全人群簽約率為86.4%，重點人群簽約25888人，簽約率93.01%。

這份答卷，洋溢著“文化惠民”的濃郁芬芳。

以社會主義核心價值觀為根本，結合“我們的節日”開展多元群眾文化活動。深化“北疆文化”闡釋弘揚，烏蘭牧騎下基層送服務，區文化館聚焦群眾創作佳作，踐行“人民演、演人民、演給人民看”理念，讓文化惠民落地生根。

這份答卷，飽含著“民族團結”的深厚情誼。

康巴什成功創建全國民族團結進步示范區，積極構建各民族互嵌式社會結構與社區環境，讓各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，推動鑄牢中華民族共同體意識走深走實。全面深化“黨旗映照石榴紅” 工作品牌，開展民族文化節、鄰里結對等交融活動。

這份答卷，更凝聚著廣大黨員干部的使命擔當。

黨員干部扎根項目一線，全力推動產業轉型；社區工作者下沉網格，用心用情解決群眾的急難愁盼。全區上下同心聚力，以“蒙古馬”精神踐行著對居民的民生承諾，讓“暖城”的溫情，浸潤到城市的每一個角落、每一位群眾的心中。

風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。

五年的奮斗與積淀，記錄了康巴什從蓄力積淀到躍升的堅實腳印；五年的探索與實踐，見證了這座城市向美而行、向新而生的每一次蛻變。

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點，在黨的二十屆四中全會精神的指引下，康巴什區將以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，錨定建設美麗內蒙古先行區和美麗暖城示范區的目標，奮力書寫中國式現代化康巴什新篇章，讓這座草原新城在新征程上綻放更加美好的光芒！

（文：劉宏宇）

編輯：李仙渝

校對：劉麗芹

審核：李臻昊 王芳

終審：紀杰峰

聲明：康巴什區融媒體中心原創稿件

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