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自上海市醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)整治工作啟動以來,上海市浦東新區(qū)人民法院(下稱浦東法院)堅(jiān)決貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治目標(biāo)要求,聚焦違法違規(guī)使用醫(yī)保基金等問題,以司法之力重拳打擊醫(yī)保詐騙違法犯罪行為,取得顯著成效,彰顯了法院守護(hù)醫(yī)保基金安全的堅(jiān)定決心。
AN LI
案例直擊
“收藥——賣藥”一條龍
涉案金額860余萬元
2020年1月至2024年3月期間,被告人王某以收購老年參保人使用醫(yī)保卡在醫(yī)院虛開的藥品,或直接使用他人醫(yī)保卡至醫(yī)院虛開藥品的方式,大肆騙取國家醫(yī)保統(tǒng)籌基金。被告人陳某受王某雇傭,參與藥品收購、打包快遞等工作;被告人彎某明知涉案藥品來歷不明,仍多次低價(jià)收購并轉(zhuǎn)售牟利。經(jīng)審計(jì),王某共計(jì)騙取醫(yī)保統(tǒng)籌基金860余萬元,陳某參與騙取40萬余元,從彎某處扣押的未銷售藥品價(jià)值15萬余元。
法院經(jīng)審理,最終以詐騙罪判處王某有期徒刑十三年,剝奪政治權(quán)利二年,并處罰金人民幣二十五萬元;判處陳某有期徒刑四年,并處罰金人民幣五萬元;以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處彎某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣三萬元。
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老人貪圖小利
出借醫(yī)保卡觸犯刑律
2020年3月至2024年3月,年逾六旬的許某為牟取非法利益,將本人及其丈夫醫(yī)保卡提供給王某(上述案例主犯),王某再多次至醫(yī)療機(jī)構(gòu),虛構(gòu)病情配取藥品,并將相關(guān)藥品低價(jià)出售,騙取國家醫(yī)保基金。經(jīng)審計(jì),許某及其丈夫的醫(yī)保卡虛開藥品的醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用達(dá)56萬余元。經(jīng)法院審理,綜合考慮許某的量刑情節(jié)及退贓退賠情況,以許某犯詐騙罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣四萬元。
以上案例的背后,是一條環(huán)環(huán)相扣的“供卡、收藥、銷贓”醫(yī)保騙保黑色產(chǎn)業(yè)鏈條,王某作為職業(yè)“藥販子”,組織收藥銷贓,而許某這樣的參保人則成為其獲取藥品的來源,虛開的藥品通過層層倒賣,將“救命藥”變成了“牟利工具”,造成了國家醫(yī)保基金的大量流失。
CHENG XIAO
成效顯著
審理相關(guān)案件23件
追贓挽損128萬余元
專項(xiàng)整治期間,浦東法院始終保持對醫(yī)保詐騙犯罪的高壓打擊態(tài)勢,堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,確保醫(yī)保詐騙案件不拔高、不降格。2022年至今,浦東法院共審理醫(yī)保詐騙案件23件共計(jì)42人,涉案金額從1.3萬元至915余萬元不等,依法判決被告人拘役六個(gè)月,緩刑六個(gè)月至有期徒刑十三年,剝奪政治權(quán)利二年,并處罰金一千元至二十五萬元不等的刑罰,已判決案件被告人均未提出上訴且公訴機(jī)關(guān)亦未抗訴,案件現(xiàn)已生效。
追贓挽損是維護(hù)醫(yī)保基金安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。浦東法院將追贓挽損貫穿案件審理全過程,通過依法查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),加大執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)追盡追、應(yīng)退盡退。截至目前,已成功追回醫(yī)保基金損失128萬余元,有效挽回國家財(cái)產(chǎn)損失,保障參保人合法權(quán)益。
在嚴(yán)厲打擊犯罪的同時(shí),浦東法院深入分析案件特點(diǎn),梳理案件處理難點(diǎn),進(jìn)一步明確了下階段工作重點(diǎn):一是積極推動建立健全公、檢、法、衛(wèi)等部門的聯(lián)席會議制度,定期就相關(guān)案件證據(jù)、法律適用等問題進(jìn)行交流,信息共享,形成更為穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,助力醫(yī)保部門建立預(yù)警模型,精準(zhǔn)識別異常就醫(yī)、重復(fù)開藥等可疑行為;三是通過發(fā)布典型案例、開展以案釋法等活動,向社會公眾普及醫(yī)保詐騙的法律后果,尤其提醒老年群體注意“借卡賺外快”“幫忙開藥有提成”等行為的違法性質(zhì),夯實(shí)全民防詐防線。
醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”,浦東法院將以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),固化經(jīng)驗(yàn)做法,完善長效機(jī)制,持續(xù)發(fā)揮審判職能作用,為醫(yī)保基金安全構(gòu)筑司法屏障。
線索提供丨刑事審判庭
本文作者丨陳潔
本版攝影丨金偉銘
責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒
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