美國《金融時報》(FT)披露,美國最新向烏克蘭提出的“和平計劃”草案中 沒有要求俄軍從頓涅茨克和盧甘斯克撤軍。相反,草案要求 烏克蘭軍隊從頓巴斯部分地區后撤,以建立一個類似 朝韓非軍事區(DMZ) 的緩沖帶。
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知情烏方高官稱,此次美方草案比特朗普最初的 28 點方案更靠近“停戰分界線模式”,但關鍵變化是:
緩沖區的東側由俄軍現有控制線劃定,而非要求俄軍撤回。
美國官員在談判中堅持,停火必須通過一個“朝鮮半島式的分隔線”來維持:一條寬闊、長期存在、兩邊都不得部署重武器的非軍事區。而要建立這條線,烏軍必須后撤。
烏克蘭總統澤連斯基已經明確反對這一想法。他警告說,這種安排將導致:
“凍結沖突 → 給俄軍提供休整時間 → 未來更大的進攻”。
烏方擔心美國推動的停火更像是“以退促穩”,允許俄羅斯保住占領區并將其合法化。烏方更擔心若接受此方案,將失去西方部分政治支持,因為美方可能視“分界線停火”是實現快速止戰的最現實途徑。
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頓巴斯之所以重要,是因為它既是烏克蘭最重要的重工業與能源基地,擁有豐富的煤炭資源和發達的鋼鐵、冶金工業,又處于連接俄羅斯與克里米亞、黑海方向的戰略走廊要地。這里地緣位置敏感,既能影響烏克蘭的經濟命脈,也能左右俄軍在南北戰線之間的補給通道和戰略縱深。對烏克蘭而言,失去頓巴斯將削弱國家工業基礎;對俄羅斯而言,控制頓巴斯不僅能穩固其在黑海方向的軍事部署,也能在政治上塑造“既成事實”。因此,這里成為雙方長期爭奪的焦點,其意義遠超一塊地區本身。
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背景方面,本周烏克蘭、安全顧問以及歐盟與美國已完成三份未來和平框架文件的初稿,涵蓋停火線、戰后重建與長期安全架構。美國與烏克蘭還討論了“戰后重建基金”與安全保障條款,但 頓巴斯“是否要俄軍撤回” 成為最具爭議的核心點。
這一爭議預計將在下周的談判中激化,因為對于烏克蘭來說,若停在現有戰線,就意味著 事實上承認俄羅斯吞并部分頓巴斯;而對于美國特朗普政府來說,“快速止戰”與“可控分界線”似乎比要求俄軍撤退更可實現。
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