中央經濟工作會議定調：實施更加積極有為的宏觀政策，部署明年八大重點任務

紅星資本局12月11日消息，12月10日至11日，中央經濟工作在北京舉行。

會議強調，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，縱深推進全國統一大市場建設，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

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中信證券表示，財政政策方面，會議保持了“實施更加積極的財政政策”的定調，與去年相比，表述上減少了“提高赤字率”但增加“保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量”，預計明年財政預算赤字率或與去年持平，保持在4%左右，特別國債、地方新增專項債規模或會小幅提高。貨幣政策方面，會議明確提到“靈活高效運用降準降息等多種政策工具”，預計明年上半年仍存在降息窗口，但考慮商業銀行息差保護需求及通脹回升帶來的實際利率自然下行，政策利率降幅可能為10bps。

申萬宏源證券首席經濟學家趙偉表示，會議在延續積極財政與適度寬松貨幣基調的基礎上，明確提出“增強政策前瞻性針對性協同性”，“發揮存量政策和增量政策集成效應”。新增表述或意味著，后續政策更注重財政與貨幣、總量與結構、存量盤活與增量優化的協同發力，更注重避免碎片化，通過強化政策協同與存量增量聯動，實現穩增長與提質增效的雙重目標。

會議部署了八大重點任務，包括堅持內需主導，建設強大國內市場；堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力；堅持對外開放，推動多領域合作共贏；堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動；堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型；堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事；堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。

中金公司研究部首席宏觀經濟分析師張文朗表示，中央經濟工作會議針對社會普遍關注的經濟熱點問題都有明確回應，擴大內需放在了明年工作的第一位，明確提出“堅持內需主導，建設國內強大市場”，從居民收入、清理消費限制、優化兩新政策等方面多管齊下，還提出“制定城鄉居民增收計劃”，未來的落地值得關注。

中信證券指出，防風險方面，本次會議對重點領域風險化解的部署堅持“標本兼治、協同發力”，既聚焦短期風險緩釋，更著力長期機制建設，為經濟持續回升向好筑牢安全屏障。房地產領域以“因城施策控增量、去庫存、優供給”為核心，通過鼓勵存量商品房轉保障性住房、深化公積金制度改革、推進“好房子”建設等舉措精準紓解行業矛盾。同時會議強調加快構建發展新模式，推動行業向居住屬性主導的健康軌道轉型。地方政府債務方面延續“控增化存”并重的嚴監管基調，在嚴禁新增隱性債務的同時，通過優化債務重組和置換辦法、推動融資平臺市場化轉型等多措并舉化解存量風險。

紅星新聞記者 蔣紫雯

編輯 陶玥陽 審核 任志江