區(qū)縣動(dòng)態(tài)丨四位一體強(qiáng)治理 雙降清零筑平安——金牛區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)筑牢道路客貨運(yùn)輸安全屏障

12月13日、14日周末 限行尾號(hào)：不限行

12日晚上到13日白天：陰，氣溫6～15℃。

13日晚上到14日白天：晴，氣溫0～11℃。

2025年以來(lái)，金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局錨定道路客貨運(yùn)輸安全核心目標(biāo)，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為總抓手，構(gòu)建“規(guī)范制度+科技防控+全域監(jiān)管+教培賦能”四位一體治理體系，靶向施策、持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)與傷亡人數(shù)“雙下降”，轄區(qū)道路客貨運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

以制度建設(shè)為根本，聚焦客貨運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管，出臺(tái)系列規(guī)范性文件，完善閉環(huán)管控機(jī)制，筑牢安全生產(chǎn)制度根基。制定《交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，明確貨運(yùn)、網(wǎng)約車等領(lǐng)域重大隱患判定情形及法律依據(jù)，推動(dòng)隱患排查從“模糊”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。印發(fā)《交通運(yùn)輸行業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，細(xì)化23大類73項(xiàng)檢查內(nèi)容及執(zhí)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作從“粗放”向“集約”升級(jí)。發(fā)布《經(jīng)營(yíng)許可證換證查驗(yàn)資料清單》，從嚴(yán)審核企業(yè)資料臺(tái)賬，筑牢安全準(zhǔn)入防線。推進(jìn)《道路交通亡人事故調(diào)查處置機(jī)制實(shí)施方案》《貨運(yùn)企業(yè)掛牌督辦約談提醒工作機(jī)制實(shí)施方案》編制，已征集意見并將正式印發(fā)，形成“提醒-約談-督辦-懲戒”全鏈條管控體系，以剛性制度全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

以科技防控為核心抓手，引入第三方專業(yè)監(jiān)控力量，搭建智能監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)5647臺(tái)重型貨車24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋。依托交務(wù)云小程序，督促企業(yè)實(shí)時(shí)核查處置監(jiān)控報(bào)警信息，全區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)警處理率由90.5%提升至94.6%。通過平臺(tái)數(shù)據(jù)篩查與企業(yè)聯(lián)動(dòng)核查，精準(zhǔn)識(shí)別運(yùn)輸車輛運(yùn)行異常風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)排查整治GPS不在線、軌跡異常等突出隱患問題6670項(xiàng)。定期匯總核查平臺(tái)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定不配合整改、報(bào)警頻次突出企業(yè)，通過下發(fā)整改通知書、約談負(fù)責(zé)人等方式強(qiáng)化約束。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)加載，督促16家危貨運(yùn)輸企業(yè)深化主防系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)9家普貨運(yùn)輸企業(yè)車輛加裝視頻設(shè)備，實(shí)時(shí)識(shí)別抽煙、接打手持電話等危險(xiǎn)行為，累計(jì)整改違規(guī)問題148條，危貨運(yùn)輸車輛違法違規(guī)勢(shì)頭得到有效遏制。全覆蓋開展行業(yè)監(jiān)控人員技能培訓(xùn)與考核，提升操作與處置能力，發(fā)揮“技防+人防”協(xié)同作用。

聚焦“人、車、企、路”全要素監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)分類管控、隱患追蹤、路面執(zhí)法、薄弱攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。建立“質(zhì)量信譽(yù)考核+許可年審+第三方巡查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分類實(shí)施監(jiān)管。對(duì)擁有10臺(tái)車及以上企業(yè)開展集中考核，對(duì)10臺(tái)以下企業(yè)實(shí)施年審檢查，未參檢企業(yè)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地核查，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，累計(jì)檢查460家次，排查隱患1062條，全部閉環(huán)整改。依托省級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)追蹤“人、車、企”許可逾期、長(zhǎng)期“三超一疲勞”等重大隱患，推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全區(qū)重大事故隱患部門排查率、企業(yè)自查率位居全市前列。構(gòu)建“固定檢測(cè)+流動(dòng)巡查+錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”路面管控模式，多部門聯(lián)合執(zhí)法，累計(jì)查處非法營(yíng)運(yùn)、網(wǎng)約車違規(guī)經(jīng)營(yíng)等案件13482起。針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，在許可證申辦、換發(fā)環(huán)節(jié)組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將131臺(tái)個(gè)體戶運(yùn)輸車輛全部接入監(jiān)控平臺(tái)，開展常態(tài)化警示提醒與抽查，筑牢個(gè)體戶安全防線。

以政策解讀為引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐、專題培訓(xùn)為載體，聚焦靶向教學(xué)、標(biāo)桿示范、制度完善，激活行業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生防控動(dòng)力。緊扣《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，制定《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)“十點(diǎn)要求”》，明確管理重點(diǎn)與實(shí)施流程，為企業(yè)提供清晰指引。匯編國(guó)家、省、市政策及技術(shù)規(guī)范，形成《安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料合集》，便于企業(yè)查閱學(xué)習(xí)。遴選質(zhì)量信譽(yù)考核AAA級(jí)企業(yè)，提煉先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，編制《安全生產(chǎn)管理資料模板》在全區(qū)推廣，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。通過警示視頻、專家解讀、企業(yè)分享等形式，開展專題培訓(xùn)20余場(chǎng)，覆蓋800余人次。結(jié)合入企指導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)200余家企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，夯實(shí)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。

下一步，金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局將持續(xù)鞏固攻堅(jiān)成效，固化制度，升級(jí)監(jiān)管，深化聯(lián)動(dòng)，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全力護(hù)航道路客貨運(yùn)輸安全，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)交通保障。

主管｜成都市交通運(yùn)輸局

來(lái)源｜金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局

編輯｜余茜、蔣瀟彤