1979年的中國,站在了一個生死攸關(guān)的十字路口。
近10億人口像一座大山壓在這片土地上,糧食不夠吃,工作崗位不夠分,連最基本的生存都成了問題。
就在這個時候,一位老人站了出來,他說要推行一對夫婦只生一個孩子的政策。
這個決定一出,輿論炸了鍋,罵聲一片。
這位老人叫陳云,面對鋪天蓋地的質(zhì)疑,他只說了一句話:"搞不好要被罵斷子絕孫,我也準(zhǔn)備挨這幾年罵,總不能讓子孫沒飯吃。"
40多年過去了,當(dāng)我們回頭看這段歷史,會發(fā)現(xiàn)什么?
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1950年代的中國,剛剛建立新政權(quán),到處洋溢著建設(shè)新國家的熱情。
就在這個時候,有個叫馬寅初的經(jīng)濟學(xué)家站出來說,中國人口增長太快了,必須控制,不然以后會出大問題。
這話在當(dāng)時簡直就是找罵,大家都覺得人多力量大,怎么可能是壞事呢?
馬寅初的理論很快就被批倒批臭,他本人也遭受了各種攻擊。
有意思的是,在那個人人都批判馬寅初的年代,有一個人心里其實認(rèn)同他的觀點,這個人就是陳云。
陳云當(dāng)時雖然身居高位,負(fù)責(zé)經(jīng)濟工作,但他沒有公開站出來支持馬寅初。
不是因為他膽小,而是他知道時機未到,說了也沒用,反而會讓自己失去將來做事的機會。
陳云把這個想法藏在心里,一藏就是二十多年。
這二十多年里,中國的人口從5億多猛增到9億多。
糧食產(chǎn)量雖然也在增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人口增長的速度。
到了1970年代末期,每個中國人平均每天能吃到的糧食,比1950年代還要少。
城市里找工作難,農(nóng)村里分地少,整個國家都被人口問題壓得喘不過氣來。
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1979年初,陳云重新回到了國家經(jīng)濟工作的核心位置。
他做的第一件事,就是把人口問題擺到了桌面上。
在一次經(jīng)濟工作會議上,陳云拿出了一沓數(shù)據(jù),這些數(shù)字讓在座的人都倒吸一口涼氣。
中國當(dāng)時有9.75億人口,每年新增1400萬到1700萬。
這意味著什么?
意味著每年要新增幾百萬個工作崗位,要多蓋幾百萬套房子,要多生產(chǎn)幾百萬噸糧食。
陳云把賬算得明明白白:按照當(dāng)時的經(jīng)濟增長速度,根本養(yǎng)不起這么多人。
如果不控制人口,別說發(fā)展經(jīng)濟了,連基本生活都保證不了。
陳云在會上說得很直白,他說中國現(xiàn)在最大的問題不是別的,就是人太多了。
有多少糧食,就只能養(yǎng)活多少人,這是鐵的規(guī)律。
如果人口繼續(xù)這樣增長下去,到2000年中國人口會達(dá)到13億甚至14億,那時候就真的沒救了。
他提出必須把人口增長控制住,而且要用最嚴(yán)格的辦法。
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1979年6月,又一次重要會議召開。
這次會議的主題就是人口問題。
會上有各種各樣的意見,有人提出可以提倡一個孩子,但不要規(guī)定得太死,給老百姓留點余地。
有人說可以城市嚴(yán)一點,農(nóng)村松一點,畢竟農(nóng)村需要勞動力。
還有人說可以第一胎是女孩的,允許生第二胎。
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陳云聽完這些意見,一言不發(fā)。
等大家都說完了,他才開口。
他說這些折中方案聽起來人性化,但根本解決不了問題。
中國的人口形勢已經(jīng)到了最危急的時刻,必須采取最嚴(yán)厲的措施。
他提出:一對夫婦只能生一個孩子,沒有例外,沒有商量的余地。
會場一下子安靜了。
大家都知道這個決定意味著什么,這等于是要和幾千年來的傳統(tǒng)觀念對著干。
中國人講究傳宗接代,講究多子多福,現(xiàn)在突然說只能生一個,這得引起多大的反彈?
李先念等人又提出了一些折中的建議,希望能稍微放寬一點。
陳云的態(tài)度非常堅決。
他說,我知道這個政策會引起很大的爭議,我也知道會有很多人罵我。
但是,如果現(xiàn)在不狠下心來控制人口,將來的后果會更嚴(yán)重。
他說了那句后來被反復(fù)引用的話:"搞不好要被罵斷子絕孫,我也準(zhǔn)備挨這幾年罵,總不能讓子孫沒飯吃。"
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從6月提出到9月正式發(fā)布,這三個月里,關(guān)于計劃生育政策的爭論一直沒有停過。
各種修改意見送到陳云那里,有的建議加上"提倡"二字,有的建議加上"原則上"這樣的措辭,目的都是想給政策留點彈性。
有人加上"提倡一對夫婦只生一個孩子",陳云又把"提倡"改成"規(guī)定"。
有人問陳云,這樣會不會太絕對了,會不會執(zhí)行起來很困難?
陳云回答說,越是困難的事情,越要說得明確。
如果我們自己都含含糊糊的,下面怎么執(zhí)行?
老百姓怎么理解?
他堅持認(rèn)為,政策必須明確,標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一,不能搞特殊化。
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1980年9月,中央正式發(fā)布了致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信,明確提出一對夫婦只生育一個孩子的政策。
這封信發(fā)出后,整個社會都震動了。
有人支持,認(rèn)為這是對國家民族負(fù)責(zé);更多的人反對,覺得這是在斷子絕孫。
罵聲鋪天蓋地而來,陳云成了眾矢之的。
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政策推行的頭幾年,反對的聲音從來沒有停過。
農(nóng)村里,有的人偷偷生二胎三胎,被發(fā)現(xiàn)了就和工作人員大打出手。
城市里,有的人托關(guān)系找門路,想要個準(zhǔn)生證。
海外的輿論更是一片批評,說中國在搞人權(quán)侵犯。
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陳云對這些罵聲心里有數(shù)。
他私下和身邊的人說,罵就讓他們罵吧,我這個年紀(jì)了,還在乎這些?
他最擔(dān)心的不是別人罵他,而是擔(dān)心政策執(zhí)行不下去。
他一直關(guān)注著各地的執(zhí)行情況,看到有的地方搞變通,他就嚴(yán)厲批評;看到有的地方執(zhí)行得好,他就表揚鼓勵。
有段時間,有人提出是不是可以稍微放松一點,比如農(nóng)村可以生兩個,獨生子女家庭可以生兩個。
陳云堅決反對。
他說,現(xiàn)在剛開始執(zhí)行,就想著放松,那還搞什么搞?
必須先把這個標(biāo)準(zhǔn)立住,等將來人口真正控制住了,再說放松的事。
1980年代到1990年代,計劃生育政策執(zhí)行得越來越嚴(yán)格。
雖然還是有人偷生超生,但總體上人口增長速度確實降下來了。
1990年全國人口普查,中國人口11.3億,比預(yù)計的少了近2億。
這個數(shù)字讓陳云很欣慰,他覺得那些年挨的罵沒有白挨。
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1990年代中期,陳云的身體已經(jīng)很不好了。
他很少參加公開活動,大部分時間都在家里休養(yǎng)。
有人去看望他,和他聊起當(dāng)年推行計劃生育的事。
陳云說,當(dāng)年那個決定,是他這輩子做過的最難的決定之一。
他讓工作人員拿來最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),仔細(xì)看著上面的數(shù)字。
1995年,中國人口12億,生育率已經(jīng)降到了更替水平以下。
經(jīng)濟增長速度年均保持在兩位數(shù),人民生活水平大幅提高。
陳云看著這些數(shù)據(jù),說了一句話:"挨那幾年罵,值了。"
陳云很清楚,這個政策不是完美的。
性別比失調(diào)的問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來,很多地方重男輕女,導(dǎo)致女嬰出生率偏低。
老齡化的趨勢也開始出現(xiàn),將來可能會面臨勞動力不足的問題。
有人和他談起這些,陳云說,這些問題確實存在,但如果當(dāng)年不控制人口,現(xiàn)在面臨的問題會更嚴(yán)重。
他算了這樣一筆賬:如果當(dāng)年不實行計劃生育,現(xiàn)在中國人口可能已經(jīng)超過15億。
那樣的話,經(jīng)濟根本不可能有這樣的發(fā)展速度,因為新增的財富全都被新增的人口吃掉了。
現(xiàn)在雖然有老齡化的問題,但至少經(jīng)濟發(fā)展起來了,有能力去應(yīng)對這些問題。
陳云去世前,中國的經(jīng)濟已經(jīng)開始騰飛。
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1980年到1990年代,正是人口紅利最豐厚的時期。
年輕勞動力充足,撫養(yǎng)比相對較低,大量勞動力涌入工廠,推動了制造業(yè)的快速發(fā)展。
這段時期,中國從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國,逐步轉(zhuǎn)變成世界工廠。
進入21世紀(jì),中國經(jīng)濟繼續(xù)高速發(fā)展。
2010年,中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體。
這個成就的背后,人口政策的貢獻不可忽視。
如果沒有當(dāng)年的嚴(yán)格控制,中國可能很難實現(xiàn)這樣的經(jīng)濟奇跡。
2015年,全面二孩政策出臺。
2021年,三孩政策出臺。
政策的風(fēng)向徹底變了,國家開始鼓勵生育,擔(dān)心的不再是人太多,而是人太少。
生育率持續(xù)走低,年輕人不愿意生孩子,成了新的社會問題。
這個轉(zhuǎn)變讓很多人重新思考當(dāng)年的計劃生育政策。
有人說,早知道現(xiàn)在不生,當(dāng)年何必管那么嚴(yán)?
有人說,現(xiàn)在的低生育率,就是當(dāng)年政策的后遺癥。
各種聲音混雜在一起,對這段歷史的評價也越來越復(fù)雜。
回過頭看,1979年那個決定,確實改變了中國的命運。
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人口得到了控制,經(jīng)濟獲得了發(fā)展空間。
30年的人口紅利期,為中國積累了大量的財富,也為今天應(yīng)對老齡化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
如果當(dāng)年沒有那個決定,中國可能仍然深陷貧困,連討論老齡化問題的資格都沒有。
陳云當(dāng)年說的那句話,現(xiàn)在看來既悲壯又現(xiàn)實。
他確實挨了很多年的罵,承受了巨大的歷史壓力。
但他也確實為子孫后代爭取到了吃飯的機會,爭取到了發(fā)展的空間。
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歷史沒有如果,我們只能看到實際發(fā)生的結(jié)果:一個從饑餓邊緣走向繁榮的中國。
現(xiàn)在的年輕人不生孩子,不是因為政策不讓生,而是因為生不起,養(yǎng)不起。
房價高,教育貴,工作壓力大,這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
當(dāng)年用行政手段控制人口,現(xiàn)在用行政手段鼓勵生育,效果卻大不相同。
這說明,人口問題的本質(zhì)已經(jīng)從數(shù)量問題轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟社會問題。
1979年那個決定,陳云用一句"準(zhǔn)備挨罵"扛下了所有壓力。
40多年過去了,我們站在一個新的歷史節(jié)點上,面對著完全不同的人口形勢。
當(dāng)年是人太多養(yǎng)不活,現(xiàn)在是想生沒人生。
歷史就是這么諷刺,也這么真實。
陳云那代人用他們的承擔(dān),給我們換來了發(fā)展的機會。
至于今天的問題,需要我們這代人去解決,這就是歷史的接力。
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