上周的聯合國大會決議以151票:10票通過了對聯合國巴勒斯坦近東救濟工程處(UNRWA)的任期延長,美國、以色列等10個國家投票反對。雖然該決議是壓倒性多數,不過該組織最大的資助方歐盟內部對這一決議的支持產生了分裂,德國,意大利,匈牙利,捷克,保加利亞,拉脫維亞等國對決議棄權,德國給出的理由是該組織涉嫌和煽動敵對的組織合作,而此前,歐盟27個成員國在這一議題上一直是贊成的態度,哪怕以色列抗議,給出這個組織的雇員就是哈馬斯的大量證據,諸如瑞典西班牙等國,都在加沙戰爭期間,重啟了對該組織的資金支持。
不過,聯大會議并沒有法律效力,所以這個通過延期的決議,其實并不能決定這個聯合國最大機構的命運。
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而年初以色列已經通過法律,停止該機構在加沙和以色列的運作,這也意味著,以色列已經啟動了廢除這個聯合國最大機構的行動,雖然以色列無權決定聯合國機構的存廢,但以色列有權決定是否給在加沙和約旦河西岸地區的該機構工作人員發放簽證,當然就讓它無法在加沙開展工作,而當它無法在加沙開展工作的情況下,其獲得國際捐助的金額就會變少,對哈馬斯和巴勒斯坦激進群體的資助資金就變少。
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不過,相比以色列的制裁,真正決定UNRWA存廢的是美國。
川普政府正在以UNRWA支持在猶太和撒瑪利亞以及加沙地帶的恐怖主義活動為由,對其制裁。
UNRWA作為聯合國最大機構,分別加沙、朱迪亞和撒瑪利亞、黎巴嫩、約旦和敘利亞設有其分支機構,以色列已禁止UNRWA在包括東耶路撒冷在內的以色列控制區開展工作,而美國顯然是直接補刀,讓約旦黎巴嫩等國家地區的該機構也無法運行。
在大量視頻照片實錘證據證明UNRWA雇員參與10月7日哈馬斯大屠殺事件后,拜登政府于2024年1月凍結了對該機構的資助,實際上,早在上個川普任期,就停止了對該組織的撥款,這也是川普任內哈馬斯沒有發動對以色列大規模襲擊的原因,因為所謂的美國歐洲援助,通過UNRWA直接流向了哈馬斯,而哈馬斯借助其作為馬甲,加沙戰爭期間哈馬斯一直都是通過該機構作為傳聲筒,其發布的數據信息,一直被聯合國和西方左派包括拜登政府歐盟使用。
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UNRWA位于加沙的辦公地點及下方發現的哈馬斯數據中心和哈馬斯儲存的大量武器
據悉,美國的制裁包括將UNRWA列為外國恐怖組織,制裁將針對整個機構,這將導致該機構的癱瘓。
UNRWA華盛頓辦事處主任威廉·迪爾表示,如果美國政府將其列為外國恐怖組織,該機構將感到“失望”。
實際上,該組織早就躍躍欲試戰后加沙的重建工作,試圖讓人們忘記它是哈馬斯馬甲的身份,不過無奈,川普和以色列已經在人道物資的分發上,徹底將其廢止。
和以色列一樣,美國國務卿馬可·盧比奧稱“聯合國近東救濟工程處是哈馬斯的附屬機構”。
加沙停火后,盧比奧在被問及UNRWA是否會協助向加沙運送人道主義援助時表示:“UNRWA不會參與其中,它已經淪為哈馬斯的附屬機構了。”
美國國務院官員指出,UNRWA處是“一個腐敗的組織,有協助和教唆恐怖分子的記錄”。
一旦川普政府將UNRWA列為“外國恐怖組織”,那么它的處境比國際刑事法院還要不如,不只是無法獲得美國互聯網企業的各種服務,辦公電腦軟件都無法使用,而是誰和它進行資金來往,誰就可能遭到美國的制裁,雖然歐洲是它最大的資助國,但很明顯,這些歐洲國家不可能冒著美國制裁外國恐怖組織的風險繼續對其資助。雖然俄羅斯伊朗阿拉伯世界非常支持巴勒斯坦,但在給錢這塊,遠不如歐洲慷慨。
UNRWA就是聯合國的縮影,本來它是為解決巴勒斯坦難民問題而設立,但它成立之后,除了自身的機構和預算膨脹,人浮于事,貪腐橫行,更是直接資助加沙和約旦河西岸地區對以色列的仇恨教育。而它成立后,巴勒斯坦的難民不是少了,而是變得更多了,而難民在巴勒斯坦,是一種世襲罔替的職位,雖然難民不好聽,但因為對難民的大量救濟補助,則養肥了這個聯合國機構。事實證明,它不解決問題,它本身就是問題。
而在加沙,UNRWA直接變成了哈馬斯的馬甲,大量工作人員都是哈馬斯成員,這很容易理解,UNRWA雇員的工資待遇在加沙屬于天花板的存在,而哈馬斯是加沙的草頭王,不經過地頭蛇哈馬斯的允許,誰能進入這些高薪水的機構工作?當然,拿高工資鐵飯碗根本不算什么,比起來哈馬斯頭目們各個身家數十億美元。
當然,川普政府制裁這個機構,恐怕還有另一重意義,那就是,當聯合國最大的機構都被制裁的情況下,聯合國存在的意義又是什么呢?川普不可能讓美國退出聯合國,自然也不可能直接廢止,但川普會通過制裁這個聯合國最大的下屬機構,繼續癱瘓這個已經國聯化的國際機構的存在。
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