“我們需要做好準備,因為沖突不再是遠距離作戰,沖突就在我們家門口。”北約秘書長馬克·呂特在12月11日,柏林舉行的慕尼黑安全會議上警告稱,俄羅斯的下一個目標就是北約的歐洲成員國。
他指出,由于俄羅斯專注于戰爭經濟,可能在五年內就準備好對北約動用軍事力量。
呂特的警告發生在歐洲防務格局劇變之際,隨著特朗普政府推動的“28點和平計劃”浮出水面,跨大西洋聯盟正面臨前所未有的信任考驗。
“我們是俄羅斯的下一個目標。”呂特在主題演講中開門見山地說。他認為俄羅斯正在對西方國家發動不斷升級的混合戰爭,包括隱蔽行動、對關鍵基礎設施的破壞襲擊、無人機入侵和領空侵犯。
北約秘書長的警告并非空穴來風。根據他提供的數據,俄羅斯在烏克蘭戰爭期間顯著提高了國防生產,今年制造了約2000枚巡航導彈和彈道導彈,每月生產約2900架攻擊無人機。
呂特強調北約對《北大西洋公約》第五條“集體防御原則”的持久承諾,即對一個成員國的攻擊被視為對所有成員國的攻擊。
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呂特的警告背后,是美國對歐洲防務的持續施壓。今年6月,北約成員國已同意到2035年將國防開支目標提高到國內生產總值的5%,是當前2%目標的兩倍多。
“在某種程度上,歐洲必須更多地負責自身防御。”呂特在演講中承認,但同時試圖強調美國對北約的承諾。
美國推動的“28點和平計劃”草案已成形,旨在結束俄烏沖突。計劃要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協議,烏克蘭承諾不加入北約。
俄羅斯對此態度復雜。普京11月21日表示,俄方愿意進行和平談判,但需要對“28點新計劃”的所有細節進行實質性討論。
呂特警告稱,北約自身防御能力目前還能維持,但俄羅斯專注于戰爭經濟,可能在五年內準備好對北約動武。
俄羅斯在烏克蘭戰場上的表現增強了北約的擔憂。俄軍持續在多個戰線增強攻勢,雖然烏克蘭發動了代號為“蛛網”的特種作戰行動,但分析認為,在主攻方向上俄軍仍掌握優勢。
12月11日,俄羅斯外交部長拉夫羅夫實際上拒絕了美國提議的28點和平計劃中的七點內容,包括基于接觸線的領土交換和為烏克蘭提供可靠安全保障。
面對日益嚴峻的安全形勢,歐盟于2025年5月批準了一項名為“歐洲安全行動”的加強歐洲國防工業的計劃。該計劃投入1500億歐元,通過市場貸款和歐盟財政預算為成員國軍備采購提供資金。
根據這一計劃,波蘭成為最大受援國,獲得437億歐元支持,羅馬尼亞、法國、匈牙利和意大利分別獲得167億、162億、162億及149億歐元。
呂特在與德國外長約翰·瓦德福爾的討論中,特別贊揚了德國政府增加國防開支的決定及其重大國防投資計劃。
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歐洲的重新武裝計劃正在加速。法國總統馬克龍7月宣布,該國未來兩年將額外增加65億歐元的國防開支。軍工企業迎來了“黃金時代”。
據估算,要實現5%的國防開支目標,北約的歐洲成員國每年需要增加6130億歐元的軍費支出。
有學者警告稱,這可能造成資源浪費,引發政治不穩定,而且不會給歐洲民眾帶來真正的安全。高盛集團的分析師估計,歐洲在國防上每花費100歐元,只會給該地區的GDP增加50歐元。
俄烏沖突的和平前景依然不確定。雙方近期恢復了直接談判,并就交換戰俘等問題達成一致。普京曾表示,烏近期對俄的一系列襲擊旨在破壞和談。
美國國務卿魯比奧表示,美方仍在“收集雙方意見”,并未決定推動終版協議。而俄羅斯外交部長拉夫羅夫12月11日的聲明表明,克里姆林宮不愿接受原始的28點和平計劃。
“太多人暗自滿足,太多人認為時間站在我們這邊,但并非如此。”呂特在柏林警告道,“現在是采取行動的時候了,盟國必須迅速增加國防開支和生產。”
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當呂特警告“如果你熱愛德語,且不想說俄語,這就至關重要”時,整個歐洲似乎都感受到了迫在眉睫的安全威脅。
北約秘書長辦公室的燈光在柏林冬夜中閃爍,而歐洲各國的議會里,關于是否大幅增加軍費開支的辯論正如火如荼地進行。在基輔、莫斯科和華盛頓之間的外交博弈中,歐洲正試圖在安全自主與跨大西洋聯盟之間找到新的平衡點。
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