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歐盟理事會(huì)12日發(fā)表的一份聲明顯示,歐盟決定無(wú)限期凍結(jié)俄羅斯在歐盟的資產(chǎn)。這為歐盟動(dòng)用俄被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭掃除了一大障礙。
聲明稱,歐盟理事會(huì)當(dāng)天緊急決定,暫時(shí)禁止將凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的俄羅斯中央銀行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移回俄羅斯。該決定沒(méi)有說(shuō)明期限。據(jù)報(bào)道,該決定涉及的俄羅斯中央銀行資產(chǎn)價(jià)值約2100億歐元。
在該決定出臺(tái)前,歐盟凍結(jié)俄資產(chǎn)的制裁措施須每六個(gè)月經(jīng)27個(gè)成員國(guó)一致同意才能續(xù)期,這意味著如果一些與俄羅斯關(guān)系較好的歐盟國(guó)家在某個(gè)時(shí)候拒絕續(xù)期,可能給資產(chǎn)去向帶來(lái)變數(shù),也不利于盡快落實(shí)歐盟的“以俄資烏”貸款方案。
為了能無(wú)限期凍結(jié)俄羅斯資金,德國(guó)等歐盟國(guó)家援引《歐盟運(yùn)作條約》第122條,即在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難之下可通過(guò)“特定多數(shù)贊成原則”表決,制定適當(dāng)措施。
相關(guān)文書中寫道,俄烏沖突繼續(xù)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),必須以最高緊迫度阻止被凍結(jié)資金回歸俄羅斯,限制對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)造成的損失。
匈牙利和斯洛伐克反對(duì)利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)支持烏克蘭。但歐盟理事會(huì)12日的決定意味著這兩國(guó)今后無(wú)法“一票否決”相關(guān)措施。
但無(wú)限期凍結(jié)俄資產(chǎn),只是“以俄資烏”的第一步,對(duì)于能否落實(shí)該貸款方案,歐盟內(nèi)部尚有分歧。本月18日舉行的歐盟峰會(huì)將探討此事。
“以俄資烏”貸款方案先前受到比利時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)。俄方大部分遭凍結(jié)資產(chǎn)存在歐洲清算銀行賬戶上,這家銀行位于比利時(shí)首都布魯塞爾。
比利時(shí)強(qiáng)調(diào),動(dòng)用俄方遭凍結(jié)資產(chǎn)相當(dāng)于沒(méi)收,違反國(guó)際法并可能觸發(fā)一系列法律訴訟。比方因而要求其他歐盟成員國(guó)共同承擔(dān)被俄方起訴的全部法律成本,并保證在法庭作出不利裁決后迅速提供賠付俄方的資金。
對(duì)于歐盟最新舉動(dòng),俄羅斯央行表示,歐盟動(dòng)用俄被凍結(jié)資產(chǎn)的計(jì)劃是非法的,保留使用一切手段維護(hù)自身利益的權(quán)利。俄央行已在莫斯科仲裁法院對(duì)歐洲清算銀行提起訴訟。
歐洲清算銀行拒絕置評(píng),但一位發(fā)言人表示,該行“目前正在應(yīng)對(duì)100多起來(lái)自俄羅斯的法律訴訟”。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標(biāo)題:《無(wú)限期凍結(jié)俄資產(chǎn)!歐盟“以俄資烏”掃除一大障礙,俄羅斯:已起訴》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來(lái)源:新華社
來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 張全
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