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12月12日,美國國務院將與日本、韓國、澳大利亞、新加坡、以色列五國代表簽署《硅和平宣言》,正式啟動“硅和平倡議”。該倡議旨在確保人工智能所需硅、稀土等關鍵礦產供應鏈安全。
美國此舉,反映美國正在加速整合科技、經濟安全與地緣政治資源,中美將在科技和經濟上展開全面競爭,已經進入新階段。
眾所周知,在中美上月達成的一年稀土出口限制“休戰期”內,特朗普政府在全球稀土重要生產國家供應鏈的布局,正在垂死掙扎的爭取完成。現在就是美國提供資金,日本提供技術,在澳洲生產,這樣的一個合作模式,能否擺脫對中國的依賴,還是未知數,不確定性很大。
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值得注意的是,除澳大利亞本身具有稀土資源外,美國聯合這些國家的主要目標是降低對中國的依賴,并與那些同樣依賴中國的國家共同建立供應鏈體系。
對于中方而言,中國的反制從未放松,12月3日,中共商務部再次發布公告,決定加強對美國的軍民兩用物項的出口管制,原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料等兩用物項對美國出口;12月4日中國商務部再次重申:中國將對稀土進行管制,民用用途的、合規出口申請的,批準;非民用用途的,禁止出口。
以“銻”為例,長期以來,美國在銻資源開采和加工方面面臨嚴峻挑戰,突出表現為對進口的高度依賴。資料顯示,美國對銻的進口依賴度高達83%,其中63%的進口量來自中國。2022年,美國銻消費量約為2.7萬噸,其中40%用于阻燃劑生產,36%用于軍事裝備制造。
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美國過度依賴進口的局面,使美國在關鍵礦產供應鏈上存在明顯脆弱性。一旦外部供應出現問題,無論是地緣政治沖突,還是供應國的政策調整,美國相關產業都必將遭受巨大沖擊。
尤其,中國作為全球銻礦的主要生產國,約占48%的開采量和更高的精煉比例,優勢顯而易見。問題在于,現在軍工領域出口管制已經掐死,美國不得不從其它地方想辦法,只能與其它國家結盟建關鍵礦產供應鏈,跟時間賽跑,想在一年之內,解決這個問題,挑戰性非常大。
總的來說,中美現在已經進入長期競爭的新階段,在關鍵礦產領域,美國暗流涌動,能否破局,時間是最好的證明。
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