閃評(píng) | 會(huì)晤 借口 凍結(jié) 俄烏和談深陷泥潭

烏克蘭、美國(guó)和歐洲三方的國(guó)家安全事務(wù)助理12日舉行視頻會(huì)晤，各方圍繞進(jìn)一步協(xié)調(diào)立場(chǎng)、安全問題以及制定俄烏“和平計(jì)劃”的后續(xù)步驟進(jìn)行了討論。

烏克蘭新聞社報(bào)道截圖

烏克蘭談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、烏國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書烏梅羅夫表示，歐洲國(guó)家在籌備成立一個(gè)“國(guó)防工作組”，將圍繞歐洲對(duì)烏安全保障的細(xì)節(jié)開展工作。此外，由烏總理斯維里堅(jiān)科領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)政府代表團(tuán)已抵達(dá)美國(guó)，雙方很快將在紐約就烏克蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展和投資議題展開磋商。

美國(guó)、歐洲、烏克蘭三方國(guó)家安全事務(wù)助理層面的會(huì)晤討論更多屬于務(wù)虛性的相互試探。

從會(huì)議本身透露的信息看，歐洲方面希望借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步對(duì)美國(guó)政府施加影響。當(dāng)前歐洲與烏克蘭存在共同關(guān)切，即如何減緩因美國(guó)政府方面采取施壓手段而可能迫使歐烏作出不必要讓步的壓力。而從美國(guó)角度看，美方也試圖通過此次會(huì)晤顯示，其不僅對(duì)歐洲和烏克蘭具有掌控力，同時(shí)也能向俄羅斯方面施加一定壓力。

針對(duì)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基關(guān)于在烏領(lǐng)土問題上需要舉行全民公投的言論，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄方致力于實(shí)現(xiàn)和平，而不是停戰(zhàn)。

俄羅斯塔斯社報(bào)道截圖

佩斯科夫表示，如果烏方的提議是臨時(shí)停戰(zhàn)與獲得喘息之機(jī)的借口，這是行不通的。他還表示，烏克蘭的和平需要可靠的保障，應(yīng)實(shí)現(xiàn)具有保障的、長(zhǎng)期的、令各方均理解的和平。

近來圍繞未來烏克蘭領(lǐng)土問題的爭(zhēng)論不斷升溫，因?yàn)檫@一問題是決定俄烏能否形成真正的和平方案的核心問題之一。

對(duì)烏克蘭而言，如果迫于形勢(shì)不得不在口頭或形式上接受某種領(lǐng)土讓步，一方面需避免此舉對(duì)澤連斯基政府造成直接沖擊，因此交由全民公決也在一定程度上減輕政府在領(lǐng)土問題上做出讓步后所面臨的政治責(zé)任。同時(shí)，此類全民公決的提議也有意為未來領(lǐng)土問題的解決設(shè)置障礙，降低烏克蘭在該問題上讓步后可能引發(fā)的更大安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

從俄方表態(tài)來看，俄方與烏方及歐洲方面的主要分歧在于?；鹋c和平之間的關(guān)系究竟如何界定。歐洲和烏克蘭目前始終堅(jiān)持?；鹗乔疤幔J(rèn)為只有先實(shí)現(xiàn)?；?，才能為真正和平方案的討論創(chuàng)造必要條件和環(huán)境。然而在俄羅斯看來，當(dāng)前其在戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為外交談判中的籌碼。因此對(duì)俄方而言，不愿讓所謂“?；稹背蔀樽璧K其保持在戰(zhàn)場(chǎng)與外交兩方面優(yōu)勢(shì)的障礙。

此外，歐洲方面繼續(xù)向俄羅斯施壓。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，歐盟輪值主席國(guó)丹麥宣布，歐盟各國(guó)政府就無限期凍結(jié)俄羅斯央行在歐洲的資產(chǎn)達(dá)成一致。俄羅斯方面當(dāng)天則回應(yīng)稱，已在莫斯科起訴歐洲清算銀行，指控其凍結(jié)俄資產(chǎn)。

路透社報(bào)道截圖

德國(guó)總理默茨日前表示，他與歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同向美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出一份有關(guān)俄烏“和平計(jì)劃”的提議，并邀請(qǐng)美方13日參加相關(guān)會(huì)議。在俄烏沖突的博弈中，歐洲一直力圖發(fā)揮作用，避免被邊緣化，但最終或許難以完全如愿。

近一段時(shí)間以來，在歐盟內(nèi)部圍繞俄羅斯被凍結(jié)海外資產(chǎn)的處置問題，形成了比較尖銳的矛盾。盡管歐盟方面試圖對(duì)一些國(guó)家，尤其是比利時(shí)做工作，但并未取得預(yù)期效果。此次歐盟層面達(dá)成一致，決定永久凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，實(shí)際上是一種讓步。

自美國(guó)開啟所謂的烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程，歐洲方面的危機(jī)感持續(xù)上升。首先，歐洲擔(dān)心其最終無法參與這一政治解決進(jìn)程。若在事關(guān)歐洲安全全局的重大問題上失去發(fā)言權(quán)，后果將十分嚴(yán)重。

其次，近段時(shí)間以來，歐洲逐漸形成自身的一些新思路與對(duì)策：一方面持續(xù)與烏克蘭在外交和軍事上加強(qiáng)綁定，加大支持力度；另一方面，在處置俄羅斯資產(chǎn)問題上，作出政治承諾，但實(shí)際落實(shí)卻存在顯著困難。

同時(shí)，圍繞美烏談判及未來的和平方案，歐洲均試圖提出自身立場(chǎng)，以確保其利益在最終解決方案中得到保障。從當(dāng)前應(yīng)對(duì)來看，歐洲已盡力發(fā)揮其能力，在歐洲看來，只有與烏克蘭綁定，才能提升其參與外交進(jìn)程的影響力。

來源：環(huán)球資訊廣播