以高品質生態環境支撐高質量發展 青島全力打造美麗城市建設示范標桿

來源： 信網 責編：陳燭光 2025-12-14 16:29:12

良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。2025年，青島市生態環境局牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，立足“山海島城灣、田園林水鄉”的生態基底，緊扣“八美之城”重點任務，以系統性思維繪就人與自然和諧共生的現代化圖景。青島作為唯一副省級城市入選2025年生態文明建設示范區公示名單，榮獲全省污染防治攻堅戰成效考核“六連優”，8個減污降碳創新實踐案例代表中國向全球推廣，蟬聯城市生態環保營商競爭力全國前十。

讓環境更美，碧海藍天品質之城魅力凸顯

今年以來，青島市縱深推進污染防治攻堅，打造碧海藍天環境品質之城。

開展大氣污染防治“八大攻堅行動”，全年完成1508個減排項目，超額完成年度市辦實事目標。其中，重點企業主動參與減排治理，中國石化青島石油化工有限責任公司投資4873萬元立項實施焦化密閉除焦廢氣治理改造項目，每年預計減排揮發性有機物15噸。淘汰國三及以下非營運柴油貨車2.6萬輛，數量全省第一。今年截至11月，全市PM2.5、PM10濃度分別為23和43微克/立方米，同比改善8.0%和8.5%，空氣質量優良率為88.6%，比2024年同期多增了11天。

“三水統籌”治理河海岸灘，“一河一策”強化流域聯防聯控，通過多年的治理，昔日的李村河蛻變為生態廊道；張村河推進全域生態修復與環境整治，帶動220余家企業落戶，實現了生態環境與經濟社會效益的雙贏。全市20個國省控地表水斷面全部達標，16處城鎮級及以上集中式飲用水水源地水質保持100%達標，近岸海域優良水質比例穩定在99%以上。

讓市民吃得放心、住得安心，深化全省唯一國家級土壤污染防治先行區建設，目前26項具體建設任務全面完成，在全國全省率先出臺土壤污染轉運聯單等17項制度，先行先試分階段效果評估等治理模式，形成一批源頭預防、用地準入、質量提升“青島模式”。全市重點建設用地安全利用率保持100%，國家級“無廢城市”建設穩步推進，累計建成近千個“無廢細胞”。

讓服務更優，保護與發展實現“雙向奔赴”

堅持“雙保雙促進”，讓生態保護與經濟發展同頻共振，以政策為引、服務為橋，既筑牢生態屏障，又為企業發展注入動能。

惠企措施再升級，連續三年出臺四批52條惠企措施，惠及市場主體6500余家次，1115個省市重點項目即來即審，改革紅利直達企業。創新政企共治模式，監督執法正面清單企業擴容至3166家，非現場執法占比超50%。創新舉辦企業家圓桌座談會37場，“點單幫扶”按需服務，幫扶1237家企業解決問題1283個。在全省生態環境執法比武中，以總分第一名的優異成績斬獲團體一等獎，實現團體、個人冠軍雙突破。

全力爭政策、爭資金、爭項目、爭資源、爭試點，建設中國—上海合作組織生態環保創新基地（山東）。成功舉辦美麗中國百人論壇2025年會，我市連續三年在年會上做經驗介紹，經驗做法作為全國典型案例入選《美麗中國在行動2025》。建成中環協環保人才培訓基地、綠色低碳產業技術轉化中心，成立青島市生態環保創新中心。爭取中央及省級治污資金5.27億元，創歷史新高。堅持“山水林田海島灣”系統治理，強化重要生態空間“空天地”一體化監管，建立“1+146+34”生態環境準入清單體系，獲批全國首個、全省唯一陸海統籌推進生態環境損害賠償基層聯系點，獲批國家級的膠東半島海洋監測基地。

讓民事有解，投訴及時響應率100%

工作做得好不好，群眾最有發言權。市生態環境局始終把群眾急難愁盼放在首位，用實打實的解決措施，讓市民感受到生態改善的“幸福感”。

整合暢通各類訴求反映渠道，構建“統一受理、智能分辦、全程可溯”的訴求響應體系，投訴及時響應率100%，做到即接即辦，確保件件有著落，事事有回音。保障第三輪中央生態環境保護督察，對中央、省生態環保督察反饋問題及交辦信訪件，以及日常群眾反映較多的問題，實行“四定四包”問題落實機制，標本兼治、系統治理。

堅持超常規推進，將“小切口”整治與為民辦實事深度融合，聚焦生態環境執法“9不1慢”等重點問題，創新運用“教、幫、促、督、問”五字工作法，精準糾治執法不規范、執法不嚴不實等問題。通過靶向施治，有力推動噪聲污染治理、農村生活污水治理、水環境質量改善等民生實事落地見效。

在生態保護的賽道上，青島始終以“標桿”標準自我加壓，從制度創新到實踐探索，不斷輸出可復制、可推廣的“青島經驗”，為全國生態環境保護貢獻智慧。創新開展“八美之城”建設，梯次創建美麗河湖、美麗海灣，打造“國字號”美麗品牌。探索推進特大城市美麗建設，加快推進嶗山灣、西岸前海灣區、東岸前海灣區國家級和省級美麗海灣創建，產芝水庫獲評省級美麗河湖。這些扎實的生態實踐，既擦亮了青島的生態成色，也為下一階段的發展打下堅實基礎。

2026年是“十五五”規劃的開局之年，市生態環境局將以建設美麗中國先行區為目標，認真踐行人民城市理念，堅決打好標志性戰役，加快發展方式綠色轉型，以高品質生態環境支撐高質量發展，奮發有為建設山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島，為奮力推進中國式現代化青島實踐做出更大貢獻。文/信網記者

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