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其實(shí)說到底,這次智利總統(tǒng)選舉就像一場“硬仗”,兩邊候選人誰上臺(tái),壓力都不小。12月14號(hào)就是最終投票日,左翼聯(lián)盟的珍妮特·哈拉對(duì)陣極右翼共和黨的卡斯特。大家都知道,無論是哈拉還是卡斯特,背后的經(jīng)濟(jì)、治安和非法移民這三大老問題肯定是繞不過去的。這兩個(gè)人已經(jīng)各自亮出了政策,準(zhǔn)備迎戰(zhàn),可圍繞這些事兒的新政府很可能一點(diǎn)緩沖期都沒有,動(dòng)作慢了就是被罵,做得狠了又容易捅婁子。
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通過本地權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)給出的數(shù)據(jù),民眾現(xiàn)在幾乎是零容忍態(tài)度——87%的人堅(jiān)決要收緊移民入境;而從2018年到今年,說外來人口不利國家的比例竟然飆到77%。光這一條就夠下任總統(tǒng)頭疼好一陣子了。有些人甚至同意暫時(shí)封閉邊境,89%的受訪者支持抓住沒證件的直接拘留,71%覺得干脆驅(qū)逐出去。感覺合法移民也快被連累進(jìn)去了,能不能享有跟本國人一樣待遇的人數(shù)也在下降。
移民這事兒其實(shí)和國內(nèi)就業(yè)、生意有關(guān),失業(yè)率都到8.9%了,不少智利人把工作崗位緊張直接怪到了外國移民頭上。有組織犯罪增長,民眾安全感下滑。這時(shí)候候選人的招數(shù)也明顯分成兩派:卡斯特甚至放狠話,要建墻、修壕溝,還想用鐵網(wǎng)隔離,來個(gè)硬防線。哈拉算嘴上客氣些,她建議給部分移民合法身份,但只要是被查實(shí)奔著搞事情來的,依然要遣送回去。
再往回看,前總統(tǒng)皮涅拉當(dāng)年派軍隊(duì)守邊境也沒徹底管住非法移民流入,現(xiàn)在博里奇政府反復(fù)出臺(tái)趕人措施,同樣沒剎住勢頭。中間還有托哈這種主張走溫和路線的人,在左翼初選里直接落選,說明現(xiàn)在民眾真的是沒耐心了。但說句實(shí)話,強(qiáng)硬政策自己也有難處,不僅成本高,而且還可能跟鄰國鬧僵。美國特朗普的移民封鎖惹過國際爭議,智利新總統(tǒng)要真的照搬,麻煩豈止是一個(gè)頭大。
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緊接著治安也是凍手燙腳的問題。智利原來并不太在意兇殺案和毒品交易,可這幾年情況急劇惡化,2016年以來謀殺案一路飆升。2022年每十萬人里就有6.7起,雖然今年略降至6.0起,但跟十年前專門委屈自己比,那都是翻倍的成果。
56%的民眾覺得害怕毫無毛病,犯罪排在他們最擔(dān)憂頭版頭條,無論是經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩還是健康危機(jī),都比不上治安差帶來的恐懼。
媒體和社交平臺(tái)普遍把恐慌氣氛加倍擴(kuò)大,68%受訪者認(rèn)為新聞和網(wǎng)絡(luò)傳言影響超級(jí)大,治安不好直接影響商圈營業(yè),企業(yè)關(guān)門,投資銳減,全社會(huì)安保支出一年下來能吃掉GDP的2.6%,基本相當(dāng)于82億美元。車輛搶劫越來越多,很多人想著買防彈車,國會(huì)還專門去立法規(guī)范起來。不過這些辦法,既怕防彈車變成犯罪工具,也很難根治罪案源頭。
就拿現(xiàn)總統(tǒng)博里奇來說,治安問題直接把他支持率打爆,一度從20%跳水到超過55%不滿意率,新官上任不到半年就迎來政治冷遇。“蜜月期”直接沒了,主要原因就是兇殺率迅速長大,還有他放了十三名罪犯的決定引發(fā)巨大爭議,把《新安全法》的談判攪黃了。
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現(xiàn)在,兩位挑戰(zhàn)者對(duì)于治安都有猛招。卡斯特偏激型那種,想建最高級(jí)別監(jiān)獄,單獨(dú)關(guān)押幫派頭子,嚴(yán)重罪犯用更狠的刑罰,還打算軍隊(duì)直接入駐高危地區(qū)。哈拉則提議多招警察、擴(kuò)建監(jiān)獄,同時(shí)解除銀行保密,一個(gè)勁去查販毒洗錢賬戶。他們都吸取了博里奇倒霉的教訓(xùn),但是如果新總統(tǒng)遲遲不能出成績,極有可能像前任一樣很快黯淡沒戲。
最后聊聊經(jīng)濟(jì),算是三大難題里面最先壓啟動(dòng)的。根據(jù)智利央行今年2月的數(shù)據(jù),到2025年有望復(fù)蘇,GDP預(yù)計(jì)能到2.2%的增長率。可實(shí)際情況看,財(cái)政赤字和失業(yè)率還處在高位,通脹雖說要降但食品、燃料價(jià)格始終貴,新政府接手就是直面難題。短期展望還行,長期還是結(jié)構(gòu)性毛病,大頭是資本積累低、生產(chǎn)力能力不足、外國投資掉隊(duì)。未來治理不僅要解決教育、能源、基礎(chǔ)設(shè)施,還有企業(yè)稅費(fèi)、收入不均等“老繭”。
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光政府債務(wù)這一項(xiàng),前財(cái)長馬塞爾承認(rèn)已經(jīng)偏高,承諾未來要控制赤字不超過GDP的45%。但推動(dòng)綠色能源、鋰礦開發(fā)、100個(gè)公共項(xiàng)目以及氫能稅收優(yōu)惠這些燒錢的方案全是巨大開銷,大選期間爭議不斷。從卡斯特這邊看,他想砍60億美元公共支出,主打放松管制、減稅、大幅調(diào)整花銷。哈拉態(tài)度更為謹(jǐn)慎,試圖和黨內(nèi)的分歧保持點(diǎn)距離。
IMF最近警告,智利必須再增加至少占GDP 1.5%的財(cái)政努力,才能到2028年實(shí)現(xiàn)賬面平衡。新總統(tǒng)進(jìn)退維谷,如果右派大規(guī)模砍公共項(xiàng)目,可能投資者曠告、貿(mào)易摩擦,政府財(cái)政直接疼出聲。如果左翼繼續(xù)刷燒錢政策,財(cái)政赤字恐怕會(huì)直接爆炸,債務(wù)失控帶來社會(huì)震蕩,所有人都跟著遭殃。
怎么看都挺難辦,不是慢慢熬著等死,就是冒險(xiǎn)改革后“找死”。厚重的“三座大山”讓新政府如同踩鋼絲走懸崖。選民心理又焦躁,現(xiàn)政權(quán)還一直陷在老麻煩里,新總統(tǒng)的蜜月期隨時(shí)可能變成垃圾時(shí)間,爆發(fā)危機(jī),全社會(huì)承壓,只能寄希望下一屆能找到點(diǎn)突圍路子,別被副作用坑死。
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