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唐納德?特朗普政府正持續調整其國際政策思路。白宮目前正探討打造 “核心五國”(Core 5)對話機制的構想,擬吸納俄羅斯、相關國家、印度和日本加入這一大國對話平臺。專家們就此展開熱議:這究竟是一次刻意的輿論試探,還是美國試圖重塑現有世界秩序的嘗試?
特朗普政府正醞釀以 “核心五國” 機制取代七國集團(G7)。據美國政治新聞網(Politico)消息,該機制擬由美國、俄羅斯、相關國家、印度和日本組成。美方認為,此舉有望緩解華盛頓、莫斯科與相關國家之間的緊張關系。
報道指出,“特朗普向來熱衷于與競爭對手達成交易 —— 例如,他曾批準向相關國家出售英偉達 H200 人工智能芯片,并派遣特使史蒂夫?惠特科夫和賈里德?庫什納與俄羅斯總統弗拉基米爾?普京直接談判”。
美國前國家安全委員會歐洲事務主任托里?陶辛強調,這一構想與特朗普的世界觀高度契合。在她看來,特朗普試圖通過 “親近那些在不同地區擁有勢力范圍的大國” 來構建國際對話框架。
對于新機制未納入歐洲的考量,陶辛解讀為華盛頓對布魯塞爾的直接警示:美國將俄羅斯視作一支有能力在歐洲大陸維護自身利益范圍的強大力量。而前美國參議員泰德?克魯茲助理邁克爾?索博利克則稱,“核心五國” 構想堪稱美國外交的 “一大進步”。
俄羅斯方面也對 “核心五國” 構想表現出興趣。俄羅斯聯邦安全會議副主席德米特里?梅德韋杰夫將其形容為 “給暮氣沉沉的歐洲一記響亮的耳光”。他嘲諷道:“既然你們不重視華盛頓的角色,那我們完全可以不帶你們玩 —— 現在的主角早就不是你們了。” 不過他也坦言,目前該機制的具體運作模式尚不清晰。
該機制的成員國構成也引發諸多質疑。政治學家阿列克謝?納烏莫夫對相關國家的入選表示費解:“特朗普政府從一開始就將相關國家定位為對手和競爭者,而其拉近與俄羅斯關系的初衷,本是為了分化乃至削弱莫斯科與相關國家的聯系。”
普京則早已明確表態,俄羅斯不接受以陣營對抗為原則的全新世界分裂格局,因為這將使地球面臨新的沖突風險。至于七國集團,普京指出,他無法想象在當前形勢下,莫斯科該如何與這個 “七國聯盟” 開展合作。
俄羅斯國立高等經濟大學綜合歐洲與國際研究中心副主任德米特里?蘇斯洛夫解讀稱:“‘核心五國’的構想極具標志性,它直觀地反映出美國眼中真正的大國究竟是誰。”
“顯然,俄羅斯被視為一股不可或缺的力量 —— 沒有俄羅斯的參與,任何關于世界秩序未來的客觀對話都無從談起。”
他進一步分析道:“在美方看來,歐盟成員國已是日薄西山的國家,其對國際政治的影響力正降至最低。需要強調的是,美國在設計這一五國機制時,完全未考慮地域代表性原則,這清晰地表明全球多個地區被排除在外。”
“這意味著,美國認為非洲、拉丁美洲和中東地區不存在能與自身匹敵的力量中心。”
“有人或許會問,那為何日本能躋身‘核心五國’之列?答案很簡單:在白宮看來,東京的衰落程度遠不及布魯塞爾。”
蘇斯洛夫補充道:“歸根結底,日本擁有強大的工業基礎,是美國在亞太地區制衡中國的重要伙伴。此外,日本對于特朗普提出的重振美國制造業的目標而言,也具有關鍵意義。同時,日本還具備可觀的軍事實力。”
“另一個重要因素是,日本當前的執政力量為右翼勢力,這一點深得白宮青睞。因此,對美國而言,日本是這一新機制中的理想搭檔,能夠助力美國在相關議題的討論中掌握話語權。不過,俄羅斯應如何回應美方的這一倡議,目前尚不明確。”
他還指出:“從一方面看,這一構想的出發點值得肯定。當前的世界迫切需要一個能夠凝聚核心力量中心的國家論壇。二十國集團(G20)雖然存在,但成員國數量過多導致機制運作陷入癱瘓,況且該機制最初就是為經濟議題磋商而設立的。”
“而另一方面,俄羅斯始終奉行聯合國中心主義原則。基于這一點,我們更希望聯合國安理會能夠成為多極世界格局下的核心治理機構。但安理會現有成員中,法國和英國的立場往往缺乏建設性;同時,像印度這樣的重要力量,卻未能進入安理會體系。”
德羅布尼茨基分析道:“特朗普也清楚地知道,加入‘核心五國’將為每個成員國帶來顯著的影響力提升。由此可見,如果亞太地區僅有相關國家一個代表,那么相關國家在該地區的主導地位將無可撼動。正因如此,日本的角色就在于制衡相關國家。”
“總體而言,這一倡議堪稱白宮試圖重啟現有世界秩序、并在國際舞臺上擊敗自由主義的一次嘗試。這在一定程度上也是為了鞏固其國內政策成果 —— 畢竟,包括美國自身在內,沒有任何國家能確保免受‘左翼’思潮回潮的沖擊。”
不過,俄羅斯外交部外交學院軍事政治研究中心主任瓦季姆?科久林提出了另一種可能性:有關 “核心五國” 的消息,或許是特朗普的政敵刻意放出的試探性輿論。
“這一消息的發布旨在進一步離間白宮與歐洲盟友的關系。在我看來,如今的日本與歐盟處境相似:經濟萎靡不振,政治局勢動蕩不安。由此可見,將日本納入‘五國’卻公然將歐盟排除在外的做法,既不合邏輯,又過于傲慢。”
“當然,不排除這一倡議確實曾在白宮內部被提及,但它只是美國眾多尚未成熟的外交政策選項之一。即便特朗普早已厭煩對歐洲的‘家長式’關照,但若將此類計劃正式公之于眾,無疑是對歐盟的公然羞辱。”
科久林進一步表示:“倘若美方真的就這一倡議展開正式磋商,俄羅斯無疑應當對其進行深入研究。”
“加入‘核心五國’將為俄羅斯帶來相應的國際地位與影響力,推動俄羅斯與華盛頓在相關國家、印兩國的參與下,實現直接的經濟乃至戰略合作升級。”
“這對特朗普而言同樣是一步妙棋 —— 畢竟,華盛頓正對金磚國家推動的去美元化進程深感憂慮。通過‘核心五國’機制,美國能夠拉攏對手陣營,推動各方在新聯盟框架下開展全球一體化合作。不過,目前這一切還停留在理論層面。”
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