中國(guó)走向世界,以負(fù)責(zé)任大國(guó)參與國(guó)際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治
外國(guó)巨輪更名為“尊重”(RESPECT),只為向中國(guó)法治致敬。這不是文學(xué)創(chuàng)作,而是現(xiàn)實(shí)。不久前,最高人民法院關(guān)于人民法院海事審判工作情況的報(bào)告提到一起案例,青島海事法院妥善處理馬紹爾群島籍“尼莉莎”輪扣押案,為多國(guó)當(dāng)事人和利害關(guān)系人避免了巨額損失,化解了連環(huán)訴訟風(fēng)險(xiǎn),為此希臘籍船東特意將船舶更名。
這是中國(guó)司法服務(wù)高水平開(kāi)放、中國(guó)法治贏得世界尊重的生動(dòng)注腳。就拿海事審判來(lái)說(shuō),年收案量從1984年的18件增至2024年的3.44萬(wàn)件,累計(jì)受理涉外案件8.8萬(wàn)件,涉及146個(gè)國(guó)家和地區(qū),越來(lái)越多外國(guó)當(dāng)事人在所涉爭(zhēng)議與我國(guó)沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系情況下,主動(dòng)選擇在中國(guó)法院訴訟。再看規(guī)則引領(lǐng),包括海事條例在內(nèi)的50余件中國(guó)司法案例被聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)等國(guó)際組織案例數(shù)據(jù)庫(kù)收錄,豐富了國(guó)際法實(shí)踐和規(guī)則體系。
中國(guó)法治,何以有這樣的吸引力、影響力?
一個(gè)答案,是“平等保護(hù)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),法治能夠依法平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。通過(guò)厲行法治打造穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,能夠讓各類(lèi)產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)主體在投資興業(yè)過(guò)程中安心放心。
例如,在法律制度層面,出臺(tái)外商投資法及其實(shí)施條例,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的平等保護(hù);在司法實(shí)踐層面,注重平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益……打造良好營(yíng)商環(huán)境、做實(shí)平等保護(hù),不僅彰顯我國(guó)法治建設(shè)成果和負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,也提升了中國(guó)法治影響力。
一個(gè)答案,是“中國(guó)速度”。公平正義不僅要實(shí)現(xiàn),還要及時(shí)高效地實(shí)現(xiàn)。今年3月,中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)法庭揭牌成立。法庭成立后,成功化解一起烏茲別克斯坦籍與中國(guó)籍商人之間的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,用時(shí)45天。法庭通過(guò)在線視頻認(rèn)證減少訴訟成本、調(diào)配通曉烏茲別克語(yǔ)的工作人員掃清溝通障礙。追索貨款不用出國(guó),烏方當(dāng)事人點(diǎn)贊中國(guó)法律的公正高效可知可感。
類(lèi)似案例不勝枚舉。在上海,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化“調(diào)解、仲裁、訴訟”相銜接的國(guó)際商事一站式線上解紛平臺(tái),當(dāng)事人可全天候網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程參加庭審、在線接收材料。從“45天化解糾紛”到“一站式服務(wù)”,公正、高效、便捷、低成本解決國(guó)際商事糾紛的“中國(guó)方案”,正吸引著越來(lái)越多中外當(dāng)事人的目光,為加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)護(hù)航。
一個(gè)答案,是“東方經(jīng)驗(yàn)”。調(diào)解,被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。在涉外糾紛化解中,善用“東方經(jīng)驗(yàn)”能更好鋪就中外當(dāng)事人“握手言和”之路。在一起船舶碰撞糾紛中,雙方對(duì)損失金額存在較大爭(zhēng)議。寧波海事法院引入外國(guó)船東保賠協(xié)會(huì)參與調(diào)解,探索人民法院引導(dǎo)、船舶航運(yùn)相關(guān)行業(yè)組織共同參與的涉外海事糾紛化解模式,為雙方明確解紛路徑,幫助尋找最佳利益平衡點(diǎn)。善用“東方經(jīng)驗(yàn)”,既有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)案定分止?fàn)帲矠閲?guó)際糾紛解決提供更多“中國(guó)智慧”。
中國(guó)走向世界,以負(fù)責(zé)任大國(guó)參與國(guó)際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治。“十五五”規(guī)劃建議提出,“加快涉外法治體系和能力建設(shè)”。堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基,中國(guó)必將以自身的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,書(shū)寫(xiě)更多合作共贏的新篇章。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年12月15日 05 版)
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