青島海事法院破解“航行權”與“養殖權”沖突

本報訊(記者 鄭紅軍 通訊員 郭德民 朱麗君 婁雅靈)12月5日，記者從青島海事法院獲悉，該院于今年9月正式印發的海上養殖損害責任糾紛案件的審理指引(試行)，精準破解“航行權”與“養殖權”的核心沖突，推動海事審判實現從個案審理到源頭治理、從規則引領到行業規范的延伸跨越。截至11月底，青島海事法院受理的養殖損害責任糾紛案件同比下降37.04%，上訴率同比下降3.37個百分點，案件審理周期平均縮短約30%。

山東海域具有航運繁忙與養殖密集的雙重屬性，使得船舶侵入養殖區引發的損害糾紛長期居高不下。數據顯示，2020年至2024年，青島海事法院受理此類案件達248件，訴訟標的額達2.53億元，案件數量呈現持續增長態勢。

“此類事故發生于開放的海洋環境，現場痕跡難以留存，導致關鍵證據固定難、事實還原難。案件審理涉及養殖行為的合法性審查、船舶航行過失界定以及不可抗力、海事賠償責任限制等專業問題，部分問題缺乏明確法律規定，司法裁量空間較大?！睂徖碇敢鸩萑酥荀炷忍寡裕捎谒痉▽嵺`中長期缺少統一細化的審理標準，導致“類案不同判”現象時有發生。

為切實破解這一司法難題，青島海事法院立足多年審判實踐，系統梳理典型案例經驗，廣泛征求多方意見，最終形成包含七大部分、三十六條內容的審理指引，對案件審理全流程、各關鍵環節進行系統性、規范化界定。

在關鍵事實認定上，審理指引明確了養殖合法性、受損范圍、損失計算等核心問題的具體認定方法和審查要點，同時規范鑒定評估程序與證據采信規則，為案件事實認定提供精準指引；在舉證責任分配上，合理劃分養殖戶與船方在行為、因果、損失、免責等方面的舉證責任，強化對公文書證、現場勘驗記錄、船舶軌跡等證據的審查運用，確保案件審理公平公正；在責任劃分上，堅持過錯責任原則，綜合考量警示設置、航行過錯、自然條件、養殖非法性等因素，科學界定各方責任，尤其是明確了航道內、禁養區等非法養殖的責任承擔規則，引導市場主體規范經營。

審理指引不僅為司法審判提供了明確依據，也為養殖企業和航運企業劃定了行為邊界。山東木東海洋科技有限公司負責人宋業強表示，“指引明確了養殖區域安全防護、船舶航行避讓等具體要求，讓我們在日常生產經營中有了遵循，有效降低了風險”。

來源：人民法院報