國資報告：國資國企深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 積極謀劃發展新藍圖

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當前，正值全國上下積極學習貫徹落實黨的二十屆四中全會精神之際。一定要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，持續深化國資國企改革，堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本。既要乘勢而上，又要迎難而上，把國資國企各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。

《國資報告》雜志2025年第12期為您帶來特別策劃《乘勢而上譜新篇——國資國企深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 積極謀劃發展新藍圖》。小新為您全文分享——

乘勢而上譜新篇

國資國企深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

積極謀劃發展新藍圖

當地時間2025年11月20日，坦贊鐵路激活項目開工儀式在贊比亞首都盧薩卡舉行。

20世紀70年代建成的坦贊鐵路是中國最具代表性的對外援助成套項目，被稱為中非友誼的象征。近年來，隨著國際局勢變化與非洲發展水平的進一步提升，坦贊鐵路面臨著煥新升級的現實需求。《國資報告》記者從具體承擔激活任務的中國鐵建獲悉，激活后的坦贊鐵路貨運能力有望由每年約20萬噸躍升至240萬噸，并將運輸時間壓縮三分之二，為中非合作注入蓬勃生機。

不久之前，由中國寶武、中鋁集團等多家央企牽頭參與的幾內亞西芒杜鐵礦項目正式投產。該礦全面投產后，鐵礦年出口量最高可達1.2億噸，將明顯改變全球鐵礦石貿易格局。

在國內，一系列重大工程相繼開工、投產。

2025年11月18日，我國首個配置冷卻塔的“華龍一號”核電機組——中廣核山東招遠核電項目1號機組建設全面啟動。這是黨的二十屆四中全會（下稱“全會”）作出“建設能源強國”重大部署后首個全面啟動建設的核電項目。

中廣核招遠核電建設現場

2025年11月22日9時32分，中核集團旗下的漳州核電2號機組首次并網成功，正式向電網送出第一度電。

當前，正值全國上下積極學習貫徹落實全會精神之際，上述工程正是國資國企將全會精神轉化為現實生產力的積極探索。

全會閉幕后，國資國企積極開展多種形式的學習，深入貫徹落實全會精神。大家一致認為，全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》），對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件。一定要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，持續深化國資國企改革，堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本。既要乘勢而上，又要迎難而上，把國資國企各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。

全會精神怎么學？

——國務院國資委帶頭學。

全會閉幕次日，國務院國資委黨委召開擴大會議，認真傳達學習黨的二十屆四中全會精神。

2025年10月31日，國務院國資委黨委召開國資央企傳達學習貫徹黨的二十屆四中全會精神視頻會議，在前期學習的基礎上對進一步抓好學習宣傳貫徹落實作出部署。

2025年11月3日至4日，國務院國資委、全國工商聯、新華通訊社共同指導的第八屆中國企業論壇在北京舉辦。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在會上表示，要聚焦黨的二十屆四中全會作出的戰略部署，推動企業從大勢上找方位、在大局中擔使命，攜手推動產業提質升級，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，拓展高質量發展的新藍海。

11月13日，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓到中國國新，對企業認真抓好全會精神學習貫徹落實工作進行調研指導。

11月21日，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓到雄安新區，深入中國華能、中國星網、中國中化等3家中央企業總部調研，強調要把學習貫徹全會精神與貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神結合起來，以總部搬遷為新起點，抓住機遇、接續奮斗，加快建設世界一流企業，更好服務黨和國家工作大局。

——國有企業特別是中央企業邀請相關專家學者進行宣講。

2025年10月28日，中國五礦黨組和所屬企業黨委理論學習中心組開展全會精神聯學，中央黨校教授張占斌圍繞國內外形勢和中國式現代化任務等作報告。

中國五礦投建的邦巴斯礦山

2025年11月4日，中汽中心黨委舉辦了黨的二十屆四中全會精神專題宣講培訓暨理論學習中心組學習，國務院發展研究中心原副主任、研究員，第十四屆全國政協經濟委員會委員余斌進行專題輔導。

2025年11月11日，中國國新舉辦深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題讀書班暨黨委理論學習中心組集體學習（擴大）會議，全國人大常委會委員、財經委副主任委員史耀斌應邀作專題輔導報告。

2025年11月13日至14日，中國聯通在京舉辦學習貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班，邀請中央黨校原副校長趙長茂進行專題輔導。

2025年11月19日，中國海油舉行學習貫徹黨的二十屆四中全會精神宣講報告會暨黨組理論學習中心組（擴大）集體學習。中央宣講團成員、中央改革辦專職副主任丁國文作宣講報告。

2025年11月21日，中核集團黨組舉辦理論學習中心組學習貫徹黨的二十屆四中全會精神讀書班，中央政策研究室原副主任，全國政協委員田培炎作專題輔導。

——不少央企主要負責人深入企業一線進行宣講。

2025年11月12日，航天科工黨組書記、董事長陳錫明到航天十院向黨員干部職工宣講黨的二十屆四中全會精神。

2025年11月13日上午，通用技術集團黨組書記、董事長于旭波走進大連機床的生產車間，與基層黨員、員工面對面交流，解讀全會關于全鏈條推動工業母機關鍵核心技術攻關的戰略舉措。

2025年11月17日—18日，中國稀土集團黨委副書記、董事、總經理李志輝到涼山稀土宣講黨的二十屆四中全會精神并調研。

當地時間2025年11月22日上午，中國鐵建董事長戴和根來到博茨瓦納首都哈博羅內的中國土木南部非洲區域經營中心和中國土木博茨瓦納公司，宣講黨的二十屆四中全會精神，并看望慰問一線海外員工。

——不少國企制定了系統的學習方案。

中建集團要求，集團及二級子企業主要領導要在系統內帶頭做好宣講工作，深入淺出、生動形象地宣講全會精神和貫徹落實的實踐要求。班子成員要結合分管領域的日常工作、區域聯系黨建、基層調研等開展宣貫，做到多層次、廣覆蓋。各級群團組織要發揮各自優勢，開展形式多樣的宣講活動，推動全會精神進項目、進基層、進網絡。

南光集團制定印發學習宣傳貫徹全會精神工作安排，對統籌抓好學習研討、宣講解讀、專題培訓、宣傳引導等各項任務作出部署。提出要重點抓好青年員工的學習，組織開展“勇擔強國新使命 爭當創新排頭兵”大學習活動。

中國能建提出，各級領導干部要扛起“關鍵少數”的“頭雁責任”，在全會精神學習上先學一步、學深一層、作出示范；總部各部門、事業部要走在前見行動，加快推動學習成果向工作實踐深化轉化，真正轉化為推動工作的思想自覺與行動自覺。

中國能建投資集團投資建設的中國能建哈密熔鹽塔式50MW光熱發電項目

中國信科黨委書記、董事長何書平提出，領導班子帶頭開展“領學調研”活動，深入分管領域結合實際工作解讀政策；科研團隊以項目組為單位開展“技術對接式”學習，聚焦6G研發、光電子芯片攻關等任務梳理突破路徑；職能部門通過專題研討完善配套機制，推動形成“領導帶頭、全員參與、全域覆蓋”的學習熱潮。

——一些企業還開展了聯學共建。

2025年11月4日，中國礦產黨組和中國鋼協黨委開展理論學習中心組聯學，結合中國礦產與中國鋼協工作實際，加強協作配合，共同貫徹落實好全會精神，更好服務國家戰略，促進行業高質量發展。

11月21日，安徽省亳州市利辛縣新能源學校報告廳內，一場以“三十載攜手奮斗，新征程共促振興”為主題的會議正在召開。中咨公司黨委書記、董事長茍護生表示，中咨公司將以黨的二十屆四中全會精神為指引，與利辛縣攜手“同向發力、同題共答”，共同探索出一條符合時代要求、彰顯利辛特色的現代化強縣之路，譜寫中國式現代化縣域發展新篇章。

——各級企業黨組織開展了形式多樣的學習活動。

2025年11月15日至19日，山東電建一公司黨委在中國延安干部學院舉辦學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題輔導班暨基層黨組織書記、黨務紀檢骨干培訓班。本次培訓充分依托延安及周邊地區豐富獨特的紅色教學資源，以“課堂講授+現場教學+交流研討”三位一體學習模式，為公司高質量發展汲取奮進力量。

南方電網海南電網公司黨委根據權威發布的通稿制作“一圖讀懂”等宣傳資料，為公司各級黨組織統一制作學習貫徹黨的二十屆四中全會精神宣傳展板、宣傳海報、電腦宣傳屏保等，推動各級黨組織用好內部宣傳陣地開展宣傳，營造學習宣貫的濃厚氛圍。

全會精神學什么？

全會對“十五五”時期經濟社會發展作出系統部署。其中，關于建設現代化產業體系、加快高水平科技自立自強、構建高水平社會主義市場經濟體制、深化國資國企改革、加快經濟社會發展全面綠色轉型、建設能源強國等內容，都與國資國企密切相關。國資國企結合自身特點和需求，進行深入學習。

——在建設現代產業體系中發揮排頭兵作用。

全會把建設現代化產業體系放在各項工作之首。國有企業絕大部分分布在傳統產業，推動傳統產業智能化、綠色化、融合化升級，是國有企業當前以及今后一個較長階段必須面對的重大挑戰。

哈電集團提出，要聚焦建好堅強重型裝備生產制造基地優化產業空間布局，充分利用好政策支持和現有產業基地資源，提升高端裝備制造能力，以新一代信息技術、智能裝備與系統提高經營效率和生產效能，打造新一代信息技術與制造業深度融合發展高地。

鋼鐵行業是我國競爭極為激烈的產業之一。中國寶武作為行業引領者、新型低碳冶金現代產業鏈鏈長，積極推動行業協同發展。

2025年11月6日，中國寶武以“全球共鏈 價值共享 共創鋼鐵生態新未來”為主題，在上海舉行2025新型低碳冶金現代產業鏈共鏈行動暨全球采購供應鏈伙伴大會。中國寶武黨委常委、副總經理王繼明在主旨演講中提出，中國寶武愿同廣大供應鏈伙伴拓展全新合作，重塑商業模式，以需求引導供給，以供應創造需求，共建更加強韌的多維供應鏈，創建惠及各方的價值供應鏈，共建世界一流的采購供應鏈。

與鋼鐵行業相比，建筑行業這兩年的起伏波動幅度更大，建筑央企積極謀求轉型升級。

中國鐵建提出，要聚焦“建設強大國內市場，加快構建新發展格局”，在鐵路、公路、市政等傳統產業上下游延伸上下功夫，加強已運營項目的增收節支工作，做好高速公路“+”文章，加大存量投資項目退轉銷力度，加快房地產存量去化盤活，將有限的資金投入戰新產業。

中國鐵建所屬中土集團正在激活的坦贊鐵路

中建三局黨委書記、董事長陳衛國表示，“十五五”期間，大基建、新基建、綠基建等領域市場空間廣闊，給企業加快發展提供了廣闊舞臺。

進一步發力戰新產業、未來產業，布局第二增長曲線，是優化國有經濟布局的重要抓手，也是國有企業“十五五”時期的重點發力方向。

面向“十五五”，中國海油黨組書記、董事長張傳江表示，要突出比較優勢，有側重、有方向地研究布局深遠海風電開發、高端海洋裝備制造等戰略性新興產業和未來產業。

“看到《建議》明確提出推動氫能與核聚變能成為新的經濟增長點，我深感振奮。這意味著核聚變已從‘仰望星空’的前沿探索，邁向‘腳踏實地’的產業化前夜。”中國聚變數字聚變堆研發部科研人員付彩龍表示，在攻關中國環流三號的同時，應前瞻布局數字聚變堆，借助高性能計算與人工智能，以更低成本、更快速度推進堆芯設計、安全驗證與運行優化，實現對多條技術路徑的預篩選與加速驗證，從而降低實體實驗風險，催生原創設計。

中國綠發提出，要全面建設現代化產業體系，聚焦新型電力系統、新材料、人工智能等領域深化產業化實踐，加快培育壯大戰略性新興產業，有序推動各產業優質高效發展。

構建現代流通體系，推動降低全社會物流成本，是建設現代化產業體系的重要內容。中國物流黨委書記、董事長劉敬楨表示，中國物流要發揮好“唯一的綜合物流國家隊”作用，戰略謀劃要把“服務國家戰略”作為出發點，把“降低社會成本”作為落腳點，回應國家所需、行業所趨。

——在高水平科技自立自強中發揮主力軍作用。

全會公報有10次提到“科技”、8次提及“創新”、2次提到“新質生產力”，表明了“十五五”時期我國將繼續以科技創新為經濟發展重要牽引、堅定“搶占科技制高點”的決心。

中國電子強調，要進一步培育單項冠軍，夯實技術基礎，加快關鍵核心技術攻關，培育更多“非我不可、沒我不行”的單項冠軍產品。

“面對新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，我們深知關鍵核心技術是要不來、買不來的。”中國電科產業基礎研究院金剛石研發團隊表示，金剛石作為新一代半導體技術發展最具潛力的候選材料，是我國必爭的戰略高地。“十五五”期間，團隊將更加聚焦金剛石射頻器件技術、量子探測技術，加強產學研用深度融合，推動金剛石在半導體領域的高端應用落地。

三峽集團提出，將搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，充分發揮以重大工程為載體推動重大裝備和關鍵核心技術國產化的三峽創新特色，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，在保障水安全、能源安全等重點領域加快突破一批“卡脖子”問題，系統謀劃深遠海海上風電開發、新型儲能、電氫融合等前瞻性領域科技攻關，產出更多標志性原創成果。

中國有研在內部研討時提出，要力爭突破一系列基礎性、前沿性技術，培育一批鍛長板、補短板的原創性技術，以創新思維破解發展難題，以思想破冰引領行動突圍，將全會精神真正落實到推動科技創新、提升產品質量、保障安全生產實際工作中，全力打造世界一流有色金屬科技集團。

作為三代核電發展主力堆型，“華龍一號”被譽為我國的產業名片，目前一批機組已經投產，一批機組正在加快建設。中廣核“華龍一號”總設計師、中廣核首席專家王鑫說，“十五五”時期，“華龍一號”批量化建設面臨機遇和挑戰。“我們將持續優化改進相關技術，在確保安全性基礎上，進一步提升經濟性、先進性、可運維性，滿足‘十五五’及后續核電建設市場需求。”

安徽省國資委牽頭編制實施安徽省屬企業“十五五”科技創新規劃，推動企業建立研發投入穩定增長機制，更新關鍵核心技術攻關清單，不斷完善考核“加分”、費用“加回”、人才“加薪”、股權“加持”和責任“減壓”、生活“減負”的“四加兩減”舉措，努力做到創新政策“能給盡給、應給盡給”。

——在提升國家安全水平中發揮國家隊作用。

百年未有之大變局的背景下，我國的能源安全、糧食安全等面臨全新挑戰。國資國企深入學習全會精神，力爭在更好保障國家全面安全工作中發揮更加主動的作用。

安全可靠的電力保障，是現代化產業體系的重要基礎。因此，國家電網黨組書記、董事長張智剛表示，要堅持電力發展適度超前，加大電網投資力度，加快各級電網建設，保障電力供應，保障電力安全，保障發展能力；與此同時，要加快推動電力產業現代化，推動電工裝備制造向高端邁進，大力發展戰新產業和未來產業，強化數智賦能，強化產融協同。

中國大唐提出，要聚焦“能源強國”建設目標，有效提升頂峰發電能力，堅決維護國家能源安全和經濟運行安全。

《建議》提出，加快建設現代化水網，增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力，這讓堅守在南水北調工程運行管理一線的干部職工備感責任重大。南水北調中線公司干部職工表示，將堅決維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全，將全會擘畫的宏偉藍圖轉化為確保“一泓清水永續北上”、推動南水北調和國家水網事業高質量發展的生動實踐。

隨著戰新產業和未來產業的蓬勃發展，對我國的資源保障能力和資源保障格局提出了新的要求。

2025年10月31日，中國五礦黨組召開擴大會議。會議提出，要不斷增強“保障國家金屬礦產資源供給與安全”核心功能，提升“金屬礦業全產業鏈一體化高水平發展”核心競爭力，加快建設世界一流金屬礦產企業集團。

中國稀土集團提出，要推進稀土資源勘探開發和增儲上產，確保國家戰略資源安全。要加快培育新質生產力，布局推動稀土關鍵材料研發、高端裝備制造。

——在美麗中國建設中發揮先鋒隊作用。

“全會提出增強綠色發展動能，為能源企業推動經濟社會綠色低碳發展提供了總遵循。”南網儲能公司規劃發展部副總經理喻皓星表示，未來將推進總投資約800億元、總規模1200萬千瓦的10個抽水蓄能工程建設。

國家電投戰略規劃與發展部主任陳燕表示，“作為世界最大的清潔能源發電企業，國家電投將加大能源結構清潔低碳轉型力度，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全力打造具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業”。

針對能源綠色低碳轉型，中國華電黨組書記、董事長江毅提出三點建議：一是加大協同創新攻關力度，深化“人工智能+能源”高價值應用實踐，打造新型電力系統的強大科技支撐能力；二是建立健全有利于新能源有效消納和發展的政策機制，完善促進新能源消納的全國統一電力市場體系，提高電力系統整體投資運行效率和電力市場效率；三是深化央地合作和能源領域上下游產業鏈合作，攜手構建可持續、有韌性的能源轉型生態圈。

中國華電包頭氫能科技公司開發建設的20萬千瓦新能源制氫示范項目

中國資環提出，將充分發揮循環經濟領域“國家隊”引領帶動作用，持續推動綠色低碳循環經濟示范基地探索與創新，將循環經濟融入產業發展升級各個環節，構建完善“回收—梯次利用—再生循環”產業鏈，推動產業集聚，著力打造循環產業綜合體，進一步推動我國經濟社會發展全面綠色轉型，助力循環經濟產業高質量發展。

——在深化改革中發揮標桿作用。

現代化治理體系是高質量發展的根本保障。中國石化提出，要在完善公司治理中持續加強黨的領導，確保黨組（黨委）把方向、管大局、保落實作用在公司決策、執行、監督各環節得到制度化、程序化、具體化落實。

中國誠通黨委書記、董事長奚正平強調，要認真落實國務院國資委對國有資本運營公司的最新部署，緊跟國資央企新一輪改革行動，總結近兩年來的改革經驗做法，用自我革命的勇氣解決短板弱項，真正形成與國有資本運營核心功能、核心業務相匹配的機制。

國家能源集團提出，要把優化投資作為戰略落地的抓手，聚焦經營效益、增長潛力、發展價值等維度，完善價值創造指標體系，科學謀劃“總盤子”，對投資規模、收入情況進行再論證評估，確保投資收益率符合要求，確保國有資產保值增值。

中國電信黨組書記、董事長柯瑞文表示，建設“中央企業量子人才科創空間”是發揮新型舉國體制優勢，創新推動量子科技與產業發展的重大戰略舉措。中國電信將探索建立量子空間新型組織模式，推動科研任務共擔、科研資源共用、減責免責共認、創新成果共享，不斷突破一批原創性引領性關鍵核心技術。

湖南建設投資集團日前啟動了以“規范用權、科學授權、有力控權”“三權治理”為主題的內控提升專項行動，旨在全面構建“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，特別在“規范用權”上劃清邊界，解決“權如何用”的問題，在“科學授權”上提升效能，解決“權從何來、權有多大”的問題，在“有力控權”上強化監督，解決“權如何控”的問題。

——在解決民生需求中發揮積極作用。

《建議》指出，要積極應對人口老齡化，健全養老事業和產業協同發展政策機制。

“十五五”時期，保利集團將打造更加多元的養老場景。基于“好房子、好生活、好服務”的經營理念，保利將推動健康場景從單點延伸至全域生態，串聯起“機構為依托、社區為場景、居家為終端、旅居為延伸” 的四位一體服務網絡，實現服務一觸即達、可感可及。

貫徹全會精神怎么做？

貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，必須緊密聯系國資國企實際，找準結合點和發力點，將宏偉藍圖細化為施工圖、轉化為實景畫。

——找準企業在新時代的歷史方位。

大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發展。當前和今后一個階段，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。準確把握“十五五”時期發展的歷史方位，是國資國企牢牢把握發展主動權的前提。

三峽集團黨組書記、董事長劉偉平表示，要在維護國家水安全方面發揮支撐性作用；在保障國家能源安全方面發揮關鍵性作用；在助力涉水生態環境系統治理方面發揮帶動作用；在推動高水平科技自立自強，促進能源、環保產業能級躍升和創新發展方面發揮引領作用。

三峽集團參與治理的湖北武漢湯遜湖的子湖——紅旗湖

中鋁集團提出，要牢牢把握“4+N”礦產資源底層邏輯，深化推進“雙金屬”戰略，創新推動“雙材料及產品化”戰略，聚力打造四大“新中鋁”產業發展新優勢，更好融入國家發展大局。

中國有色黨委書記、董事長文崗要求，要從“推進國家安全體系和能力現代化”的高度，聚焦踐行“保障國家戰略資源安全和有色金屬新材料安全”“兩個主力軍”職責使命，持續開展“資源增儲上產”專項行動，維護關鍵金屬礦產產供鏈穩定；以提升資源自主保障水平與產業鏈、供應鏈韌性水平為目標，布局戰略性“三稀”金屬，打造關鍵稀缺金屬現代產業鏈鏈長。

中國國新黨委書記、董事長徐思偉表示，中國國新將著力發揮國有資本運營公司獨特優勢，統籌用好基金投資、股權運作、金融服務、培育孵化等多元工具，有效發揮改革“工具箱”、創新“助推器”、出海“同路人”的協同作用，爭做助力新質生產力發展的排頭兵。

中國電建提出，要聚焦“水、能、城、數”核心領域，全力以赴把公司打造成為國家綠色低碳能源電力、水利水資源與環境安全保障的戰略力量，國家重大戰略、重大基礎設施和共建“一帶一路”的核心力量，科技創新驅動高端化智能化綠色化建設的骨干力量，新能源現代產業體系的支撐力量。

——高標準編制“十五五”戰略規劃。

科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。制定企業的“十五五”規劃建議，是國資國企有效應對復雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要，意義重大。

2025年11月10日，中國遠洋海運黨組召開擴大會議，科學設定發展目標，分階段廣泛征求客戶企業、各二級公司、基層一線職工等意見和建議，高質量編制實施好中國遠洋海運“十五五”發展規劃。

通用技術集團提出，要堅持集團規劃服從服務于國家戰略規劃，聚焦做強工業母機產業鏈、做優大健康生態圈、做好“雙循環”服務網三大戰略定位，系統謀劃集團發展戰略、科學制定工作舉措。集團黨組書記、董事長于旭波說，要廣泛聽取內外部專家、行業協會、主管部門等方面意見，進一步深化對重大問題的研究論證。黨組成員要深入各級企業開展調查研究，確保規劃更具指導性、針對性、可操作性。

新興際華黨委書記、董事長周群要求，要統籌處理好打基礎與促發展的關系、拓展增量與優化存量的關系、守正與創新的關系、當前和長遠這“四個關系”，科學謀劃集團公司“十五五”規劃。

中國安能著眼打造工程應急救援“野戰軍”，對標上級規劃精神，統籌考慮集團公司改革發展實際，持續抓好“十五五”規劃編制工作，科學設定“十五五”時期目標指標，構建更加科學合理的規劃指標體系，切實增強規劃的科學性、前瞻性、引領性。

“要堅持整體推進與重點突破相結合，加強對專項子規劃、各單位‘十五五’規劃的統籌指導，加快形成定位準確、目標清晰、路徑可行、措施得力的發展規劃體系，確保公司發展始終同黨和國家事業大局同頻共振。”中交集團黨委書記、董事長宋海良說。

東方電氣建立了高效協同的“十五五”規劃編制工作機制，策劃實施16個“十五五”預研課題研究，召開風光專題、擬培育主業、國際化、管理提升和科技創新5場專題研討會，以及規劃論證會。目前，正按要求強化專題研究與成果應用，持續完善規劃內容。

中國中煤在做好集團公司“十五五”發展規劃編制工作中提出，要加快推動產業升級躍遷，堅持“少人無人”“少人少碳”“少人無碳”模式，加強煤炭全生命周期管理探索實踐，持續推進綠色低碳轉型，大力發展新質生產力，積極塑造增長的“第二曲線”。

中國化學工程黨委書記、董事長莫鼎革表示，廣大黨員干部要提高站位、強化認識，提升能力本領，回答好“以什么樣的精神狀態邁向‘十五五’”這道必答題，以強烈的責任感使命感緊迫感，以昂揚向上的奮進姿態實干擔當、爭先進位，“努力到無能為力、拼搏到感動自己”，以過硬作風推動“十五五”規劃落地見效。

——進一步找準新時期具體發力點。

多年來，特別是“十四五”以來，國資國企改革發展創新等工作取得了歷史性、開創性成就。但同時也要看到，與國家需要、人民期待相比，與世界一流企業相比，國資國企在國有經濟布局、科技創新能力、內部運營機制乃至國資監管體制等方面還有不小的提升空間。

問題是時代的聲音，也是工作的導向。國資國企在謀劃下一階段工作時，要堅持問題導向，找準發力方向，努力破除各類瓶頸制約。

中國一重號稱第一重地，是我國歷史悠久的重型裝備制造基地，長期以來產業結構偏傳統。因此，中國一重提出，下一步要聚焦更好履行以服務國家戰略為導向的功能使命，推動公司向前瞻性戰略性新興產業集中，加速推動當前集團公司能源和冶金傳統產業提質升級，不斷向新能源、新材料、航空航天等領域延伸。

中國航發提出，要錨定建軍一百年奮斗目標，以戰斗力作為唯一標準，以實戰檢驗作為核心依據，以聯合作戰體系作為主要依托，全面提升體系作戰能力、航空動力裝備供給能力等，實現由交付單裝向交付戰斗力轉型，由自主創新向引領創新轉型，由“多不多”向“好不好”“強不強”轉型。

中國通號在低空經濟產業鏈中占據重要地位，因此提出下一步要系統構建低空戰新產業新格局，做實“軌道+低空”產業融合生態。加快推動形成智能飛行器產業體系，發展智能軌交、智能低空、智慧城市、智能作業等四項智能業務，著力打造高質量發展“第二曲線”。

中國融通集團提出，要堅持主業歸核、資源歸集、產業歸類，做強做優做大四大產業板塊、15項業務，加快建設具有融通特色的現代化產業體系，著力打造大型綜合服務集團。具體來說，一是對現有業務板塊進行系統性梳理重構，推動資源向戰略方向、重點領域聚集，向支撐性、功能性、保障性領域聚集，向產業鏈關鍵環節和價值創效環節聚集；二是探索通過輕資產模式、收并購、上市等方式，布局發展新興產業；三是深度促進產業協同與軍地協同，提升產業體系整體效能。通過全方位深度融合，將集團公司的產業能力更深層次、更加牢固地嵌入國家戰略體系和區域經濟布局。

為加快推動企業轉型升級，中國中鐵提出，要依托3個全國重點實驗室（研究中心）和17個專業研發中心兩級創新平臺，系統開展有組織科研，實現縱向有層次、橫向有分工的科技創新組織新模式。一是持續鞏固在智能高鐵、高端裝備制造、長大橋梁、地下空間、四電工程等領域的國際領先優勢；二是著力解決產品科技含量與企業市場地位不匹配的矛盾；三是全面推進“場景+AI”落地見效。

南水北調集團提出，將優化完善水量調度機制，不斷提升工程輸水精準精確調度能力，在有效節水、綠色調水、低碳調水的基礎上努力多調水、調好水。

南水北調中線工程“水龍頭”——陶岔渠首

中國礦產黨組書記、董事長姚林表示，中國礦產將秉持“瞰思寰宇、洞見資源、和諧生態”理念，在推動建立互利共贏的市場交易秩序、完善礦產資源供應鏈綜合服務體系、推動構建“共建、共治、共享、共贏”的行業數據生態方面發力。

品牌是企業的核心競爭力，是企業最重要的軟實力。只有從戰略高度謀劃品牌，才能最大限度調配資源、凝聚合力，確保品牌工作行穩致遠。

立足“十五五”新起點，保利集團提出，一是進一步聚焦戰略使命和功能價值，持續激發品牌動能，更好踐行“國家戰略執行者”的保利使命。二是進一步聚焦保障和改善民生，持續深化品牌引領，更好實現“美好生活領創者”的保利愿景。三是進一步聚焦改革深化和提質增效，持續發揮品牌優勢，更好地擔當全面深化改革的保利職責。

2025年10月29日上午，由中鹽金壇公司與江南大學共建的“鹽+微生物聯合研究中心”簽約揭牌儀式在江蘇無錫舉行。聯合研究中心將開展鹽環境微生物資源挖掘與應用技術研究，開發高鹽體系微生物的產業應用技術方案。中鹽集團黨委書記、董事長李耀強表示，期待聯合研究中心加快構建自主可控技術體系，打造人才鏈創新鏈產業鏈融合典范，讓鹽與微生物孕育出新質生產力，服務人民健康、推動產業升級。

寧夏國資委提出，要按照“三個集中”要求，統籌推進剩余3戶企業戰略性重組和專業化整合，以完善促進新材料、新能源、數字信息、現代農業、文化旅游等特色優勢產業集群為重點，加快推進新能源開發、綠電園區建設等重大項目建設，增強服務自治區重大戰略能力。（國資報告記者 劉青山）

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責任編輯丨李虹縈

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內容來源 | 國資報告