如何讓臺胞“進得來、融得進、發展好”？福建專門出臺了一項法規

本文轉自：人民網

人民網福州12月15日電 （記者陳藍燕）兩岸茶企共同研制的“臺式烏龍茶”5個系列標準實施后，漳平臺式烏龍茶次年產量、產值分別增長115%和112%；

兩岸媽祖信眾共同編寫的《媽祖祭典》團體標準，促進了兩岸同胞心靈契合；

兩岸高校共同建立了“兩岸共通藍碳標準體系”，推動完成兩岸首筆鹽沼藍碳交易，交易碳匯量1926噸……

近年來，福建在兩岸標準共通領域的一系列探索實踐，正轉化為實實在在的融合成果。

新聞發布會現場。實習生 鄭舒塵攝

下一步，如何讓臺灣同胞參與兩岸標準化活動不僅是“進得來”，還要“融得進”，更能“發展好”？

12月15日，福建省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，正式宣布《福建省促進兩岸標準共通條例》（以下簡稱《條例》）將于2026年1月1日起施行。作為大陸首部聚焦兩岸標準共通的地方性法規，這部共18條的法規涵蓋職責定位、工作程序、支持措施、成果應用四大板塊。

該《條例》有哪些特點？

《條例》在制度設計上實現多個創新：率先明確了“共同選題、共同比對、共同研制、共同使用共通標準”的“四共同”工作機制；明確了“臺灣地區先進標準本省采用、本省先進標準在臺灣地區采用、空白領域標準共同研制采用”的“三采用”實施路徑；明確了建設兩岸標準共通服務平臺、支持臺灣地區專家參與大陸標準體系建設，具有較強的創新性。

從標準制定、實施、應用到宣傳推廣，《條例》構建起全鏈條管理體系，確保政策落地無死角。針對臺胞臺企關切的實際問題，法規精準推出人才扶持、知識產權保護、融資增信等專項支持措施，為解決發展痛點提供有力支撐。同時，《條例》明確縣級以上地方人民政府及標準化主管部門的具體職責，讓各項工作推進有主體、落實有抓手，確保法規落地見效。

值得關注的是，《條例》突出成果轉化導向，鼓勵企業、事業單位、科研機構、高等院校、社會團體等積極推動共通標準應用，并支持在政府采購、檢驗檢測、認證認可等工作中將共通標準作為技術參考，推動標準共通真正轉化為產業優勢、發展優勢。

該條法規出臺的背景是什么？

會上介紹，兩岸標準共通作為“新四通”之一，成為兩岸融合的重要組成部分。2023年12月24日，福建省委十一屆五次全會審議通過《中共福建省委 福建省人民政府關于貫徹落實〈中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見〉的實施意見》，明確提出要制定該條例。隨后，福建省人大常委會將《條例》納入省十四屆人大常委會立法規劃，福建省政府將《條例》列入2025年度立法計劃，經省委常委會會議、省政府常務會議通過后，于2025年11月27日經省人大常委會第十九次會議表決通過。

福建省市場監管局黨組書記、局長，省知識產權局局長黃水木指出，《條例》的出臺具有三重意義：

首先，近年來，福建省在兩岸標準共通上先行先試、積極探索，出臺兩岸共通標準308項，覆蓋了農產品、服務業、新能源等領域，有力促進了兩岸融合發展。《條例》將福建省在標準共通中的成熟經驗，固化提升為法規制度，為深化兩岸標準共通筑牢基礎。

其次，目前國家層面尚無專門的兩岸標準共通上位法，福建省原有涉臺法規也沒有覆蓋標準共制等關鍵環節。《條例》的制定精準填補了這一制度空白，構建起綜合性、全鏈條的涉臺標準化法治保障體系，有利于為兩岸要素自由流動、產業深度合作掃清規則障礙，讓臺胞臺企在標準制定、應用等方面享有更充分的法治保障，增強發展信心。

此外，《條例》的出臺，為兩岸產業協同發展搭建了標準化橋梁，有利于推動兩岸優勢標準雙向互認、產業融合深入發展，打破行業壁壘與技術隔閡，促進傳統產業升級、新興產業協同創新，讓兩岸產業在標準共通基礎上實現資源共享、優勢互補，共同提升市場競爭力。

作為臺胞最主要的祖籍地，福建長期以來持續深化拓展涉臺領域立法，現行有效的涉臺專項地方性法規15部，數量居全國首位。

福建省人大常委會僑（臺）工委副主任葉勇鵬表示，此次《條例》的制定，是全面貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，為打造兩岸共同市場、深化兩岸融合發展提供了法治保障。下一階段，福建省人大常委會將繼續履行法定職責，發揮人大監督職能，推動法規落地見效，為高質量建設兩岸融合發展示范區貢獻法治力量。