烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在12月14日于柏林舉行的和平談判前夕表示,烏克蘭可能放棄長期以來加入北約的目標,轉而尋求來自美國、歐洲和其他盟友的法律約束性安全保障,作為防止俄羅斯未來侵略的重要替代方案。
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澤連斯基指出,加入北約一直被視為提供最強有力安全保證的方式,但美國和部分歐洲盟友對這一方向并不支持。出于現實外交考量,烏方愿意將這一目標擱置,以換取類似于《北約條約》第5條那樣的安全承諾——即遭到攻擊時西方盟國會出手相助。
他強調,這樣的雙邊安全保障必須是具有法律效力并經國會批準的措施,以確保任何未來的支持不能被隨意撤回。澤連斯基認為這是烏克蘭為達成和平所作出的“重大妥協”,但他同時重申,烏克蘭不會在領土問題上作出不公平讓步。
這一提議是在烏克蘭與美國特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)及其他西方代表在柏林就結束戰爭展開談判之際提出的,德國總理默茨也出席了相關會談。談判計劃繼續推進,旨在尋求包括安全保障在內的和平框架。
分析人士認為,澤連斯基的這一開放態度反映出烏方在外交策略上的現實調整:盡管憲法中曾明確追求加入北約,但在當前復雜國際局勢下,尋求實質性而非象征性的安全保障被視為更有可能實現的目標之一。
不過,這一變化也具有重大爭議性:這在某種程度上滿足了俄羅斯長期以來反對烏克蘭加入北約的核心要求,但同時可能動搖烏克蘭傳統的戰略方向,未來談判結果如何仍存在許多不確定性。
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