6所省部共建大學(xué)陸續(xù)升格，是什么原因？

今年以來，有一批辦學(xué)性質(zhì)相近，辦學(xué)歷史相似的高校陸續(xù)籌備升格，是國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)建設(shè)的6所以省份命名的中醫(yī)藥?？圃盒！Ｄ壳耙呀?jīng)有1所完成升格，還有3所陸續(xù)進(jìn)行省級(jí)公示，并向教育部申報(bào)評(píng)估。

2025年6月，江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校獲教育部批復(fù)同意升格更名為公辦普通本科撫州醫(yī)藥學(xué)院；2024年12月底，四川省教育廳發(fā)布公示消息，擬以四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)升格更名為綿陽中醫(yī)藥學(xué)院；2025年12月，湖北省教育廳發(fā)布公示消息，擬以湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)升格更名為湖北健康中醫(yī)藥學(xué)院；擬以山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)升格更名為齊魯中醫(yī)藥學(xué)院。此外，安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校和湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校也在努力籌備升格。

近年來，多所2006年之前設(shè)立的醫(yī)藥類、師范類和公安類專科院校集中升格為本科院校，是我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校也在這一陣政策東風(fēng)下，積極籌備升格，也是中醫(yī)藥事業(yè)振興與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同作用下的系統(tǒng)性現(xiàn)象。

一、政策驅(qū)動(dòng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整

2015年以來的《中醫(yī)藥法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等政策，確立了中醫(yī)藥在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位。教育部《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》明確提出優(yōu)化高等教育布局，支持符合條件的高職高專升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。這些中醫(yī)藥高專多成立于世紀(jì)之交，經(jīng)過近二十年積淀，已具備師資、專業(yè)、臨床教學(xué)基地等基礎(chǔ)條件，其升格符合國(guó)家引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略方向，特別是本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)政策為升格提供了制度通道。

二、行業(yè)發(fā)展的必然需求

隨著老齡化社會(huì)加速與健康觀念轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域從疾病治療向“治未病”、康復(fù)、養(yǎng)老等全周期延伸?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中醫(yī)藥人才的需求從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，專科層次培養(yǎng)的技能型人才雖能滿足部分崗位需求，但在臨床科研能力、復(fù)雜病例診療、醫(yī)院管理等方面的局限逐漸顯現(xiàn)。本科教育更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)理論構(gòu)建、科研方法訓(xùn)練及跨學(xué)科素養(yǎng)，能夠培養(yǎng)兼具臨床實(shí)踐與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，契合中醫(yī)藥現(xiàn)代化對(duì)高層次應(yīng)用型人才的結(jié)構(gòu)性需求。

三、高等教育內(nèi)涵發(fā)展的自身邏輯

這些學(xué)校多坐落于地級(jí)市，其升格是高等教育資源區(qū)域再平衡的重要舉措。在省級(jí)政府統(tǒng)籌下，通過院校升格可緩解本省中醫(yī)藥本科教育資源不足的矛盾，減少學(xué)生外流，提升屬地高等教育毛入學(xué)率。同時(shí)，升格后的院校能更好承擔(dān)地方中醫(yī)藥文化傳承、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、基層醫(yī)療培訓(xùn)等職能，成為區(qū)域健康服務(wù)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。例如“齊魯中醫(yī)藥學(xué)院”的設(shè)立，既能強(qiáng)化山東半島中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶的人才支撐，又與省內(nèi)現(xiàn)有中醫(yī)藥本科教育形成互補(bǔ)格局。

四、中醫(yī)藥教育特殊性的內(nèi)在要求

中醫(yī)藥傳承強(qiáng)調(diào)經(jīng)典理論與臨床實(shí)踐的深度融合，需要更長(zhǎng)的培養(yǎng)周期與更系統(tǒng)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。本科教育相比?？?，能更充分保障《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》等經(jīng)典課程深度學(xué)習(xí)，以及跟師臨證、研習(xí)流派所需的時(shí)間投入。升格后院校在學(xué)科建設(shè)、科研平臺(tái)等方面獲得更大空間，有利于構(gòu)建“經(jīng)典傳承+科技創(chuàng)新”并重的培養(yǎng)體系，回應(yīng)“守正創(chuàng)新”的時(shí)代命題。

對(duì)省份發(fā)展而言，中醫(yī)藥?？圃盒Ｉ癫粌H直接增加高等教育供給，更通過三方面產(chǎn)生外溢效應(yīng)：一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，本科畢業(yè)生更可能成為縣域醫(yī)共體的骨干力量；二是驅(qū)動(dòng)地方中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，院校可作為中藥制劑研發(fā)、中醫(yī)器械改良的產(chǎn)學(xué)研基地；三是增強(qiáng)文化軟實(shí)力，如“撫州醫(yī)藥學(xué)院”對(duì)旴江醫(yī)學(xué)流派的挖掘，能形成地域文化標(biāo)識(shí)。

專科院校升格為本科院校是對(duì)未來人口結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的應(yīng)對(duì)，是實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升的內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，本質(zhì)上是我國(guó)高等教育分類發(fā)展、中醫(yī)藥振興與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略交織產(chǎn)生的共振現(xiàn)象。但這些升格的院校必須構(gòu)建區(qū)別于傳統(tǒng)本科的差異化培養(yǎng)模式，真正成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的平臺(tái)。