用法治關愛孩子們的數字生活——第六場“送給孩子一束法治的光”未成年人普法活動綜述

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 本刊記者 徐暢

法治這束光，是孩子們成長路上的護身符，也是青春征途上的指南針。

今年，這束光在祖國大地上熠熠生輝——在有著百余年歷史的沈家本故居中、在北大附中的校園里、在大涼山的“法治火車”上……法官們用一個個生動的案例故事打造了一座座流動的法治課堂。

當前，未成年人網絡安全問題牽動著千家萬戶。如何引導孩子們在數字世界中辨別風險、保護自己？如何凝聚多方力量，共同守護未成年人清朗網絡空間？11月20日，由最高人民法院新聞局、民一庭及人民法院出版社聯合主辦，上海市高級人民法院、上海市長寧區人民法院承辦的“送給孩子一束法治的光”未成年人普法活動（第六場）在各大媒體平臺同步播出。

本次活動以“孩子的建言獻策網絡安全聽我說”為主題，通過以案釋法、開展家庭教育指導、提出立法建議、發布典型案例等多元形式，為孩子們帶來一堂生動而深刻的法治課。

法治漫游 生動普法

法治漫游的首站來到了“全國法治宣傳教育基地”——上海市愚園路法治文化街區。這里將法治文化和歷史底蘊相融合，串聯成一條可參觀、可閱讀、可感受的法治路線。

長寧學子和與會嘉賓一邊觀看微視頻，一邊積極討論。“網絡雖然拓寬了我們的視野，便利了我們的交流，但也潛藏著許多危險”“我認為一定得把‘人臉識別’落到實處”……與會學生和嘉賓從不同角度分享自己的見解。

上海高院法官陳卓雅向大家介紹了《未成年人網絡保護條例》的有關規定：“網絡平臺必須落實‘真人驗證+分級匹配’。比如將未成年人年齡細化為‘8—12歲’‘13—16歲’等，結合不同年齡段設置不同的分級內容，讓分級標準可視化，讓網絡分級真正發揮作用。”

“網絡分級是孩子的‘數字防護欄’，并不是可有可無的形式。政府機構也要加強監管，推動分級不走過場，真正把有害信息屏蔽在孩子網絡世界之外。”上海市長寧團區委書記郭文瑞表示。

在《畫布上的“陰云”》故事中，毛毛在網絡上分享自己的畫作，引起了好朋友豆豆的嫉妒，在網絡上發表了一些詆毀毛毛的話。不明真相的網友對毛毛進行了攻擊。為此，毛毛經歷了一場“網絡風暴”。“同學們，面對網絡暴力，我們一定要沉著冷靜。首先按下‘暫停鍵’，關掉手機或者離開電腦屏幕，讓自己遠離網上的負能量。然后是截圖保留證據，給后面的維權提供支持。最后一定要記住，你不是一個人在戰斗，學會向自己的家人、老師、好朋友尋求幫助。如果情節嚴重，比如對方已經傳播隱私或進行人身威脅，我們可以撥打110求助，向警察叔叔求助。”全國人大代表、上海市長寧區虹橋街道古北榮華第四居民區黨總支書記盛弘告訴孩子們應當如何應對網絡暴力。

手機里的“AI（人工智能）朋友”，有的能陪著聊天解悶，有的能幫著出主意，有的還能幫忙解答難題，但這種“朋友”背后，往往暗藏著隱私泄露的風險。華東政法大學附屬中學（以下簡稱“華政附中”）的同學們對于未成年人使用人工智能產品情況形成了一份調研報告，報告的核心就是讓人工智能服務成長——“唯有智慧使用AI，才能讓科技真正為成長賦能，成為AI的主人”。

從“內容分級”，到“網絡暴力”，再到“AI產品里藏著的隱私小陷阱”，同學們正在法治的護航下，遠離傷害，健康成長。

圓桌論壇 共話未來

怎樣用科學又貼心的家庭教育方式，給未成年人送上更溫暖、更有力的法治保護？

上海市長寧區婦聯兼職副主席、上海夢曉心理輔導支持中心負責人夢曉，為大家帶來了一堂生動的家庭教育指導課堂。

“家庭教育在未成年人的成長過程中，就像基石一樣，奠定著一個孩子一生的品格與價值觀。一個充滿親和力、溝通順暢，同時又具有法治氛圍的家庭，能讓孩子在潛移默化中養成遵紀守法的習慣，這種影響是深遠且長久的。”夢曉表示，“家長既要做好監護者，也要當好同行者。一方面，要履行網絡監護責任，比如設置青少年模式，了解軟件的安全隱患；另一方面，不能用權威壓制孩子，要用共同學習替代單向禁止，用耐心傾聽代替指責批評”。

一位家長代表在聆聽了家庭教育指導課堂后，說出了自己的收獲：“我覺得家庭教育的關鍵，不是‘管住孩子的手’，而是‘教會孩子的心’——幫他們建立對網絡的敬畏心和辨別力。”

“我希望家長能信任我們。我們大多時候用網絡是為了學習、交朋友，不是都在玩游戲。同時，也希望家長能和我們一起學習網絡安全知識。比如，有些新的AI應用，家長可能也不太懂，我們可以一起研究如何使用。”華政附中學生牛思淼也提出了自己關于使用網絡的見解。

上海社會科學院黨委副書記、法學研究所所長姚建龍對活動表示了肯定：“未成年人保護是一個復雜的問題。我們今天的討論提供了很多好的建議和思考。比如，很多同學、家長提出網絡分級需進行‘真人驗證+分齡細化’、AI使用需注重‘辨真偽+保護隱私’……這些建議非常有啟發。尤其難得的是，孩子們不僅是保護的客體，也是網絡保護的主體，大家一起來尋找如何提高網絡安全保護意識的答案具有重要意義。”

在場的學生代表還收到了最高人民法院、上海高院、長寧法院精心編寫的未成年人保護紀實普法書籍——《重返庭審現場·少年法庭》《以案為鑒——未成年人網絡保護安全島（學生版）》《以案為鑒——未成年人網絡保護提要（家長版）》《青少年法治教育法律法規》《青少年法治教育案例課堂》《未成年人保護法百問百答》。

集思廣益 服務法治

“近年來，我們學校的學生一直在積極參與社會治理與法律修訂工作，從學校的教室走向社會的大課堂。”華政附中黨總支書記陳依群向記者介紹，2021年6月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》，其中有一條立法修改意見，就是由華政附中學生提出，并被全國人大常委會法工委采納。

虹橋街道是全國人大常委會法工委的基層立法聯系點，長寧法院是上海市人大常委會的基層立法聯系點。在此基礎上，長寧法院在2023年4月開設了“菁菁議事廳”，把話筒遞給未成年人——讓學生們思考探索有價值的法律和社會話題，大膽說出對法治建設的想法。

對于反網絡暴力立法工作，同學們一直有自己的見解和思考。在本次活動中，長寧法院院長徐世亮、虹橋街道黨工委副書記季凌蕓、上海市延安中學學生代表佟嘉和一起提出了反網絡暴力立法建議。

“法律應明確網暴行為的量化認定標準，以及平臺配合司法機關的取證義務，同時要將法人、非法人組織納入保護范疇，讓‘轉發量擔責標準’‘名譽受損維權’不再模糊，讓每一份訴求都能在法律框架內找到明確依據。法治應該成為每一位公民抵御網絡暴力最堅強的盾牌。”徐世亮表示。

季凌蕓向大家介紹，2025年5月，虹橋街道基層立法聯系點聯合上海市長寧區虹橋街道（古北市民中心）網絡立法聯系點，開展了一場反網絡暴力立法前的征詢。“大家談到了一個共性的建議是，立法應該明確網絡服務提供者的全流程治理義務。在事前環節，平臺應該加強對不良信息篩查、標記并采取限流措施；在事中環節，應要求平臺設立專屬網絡暴力投訴通道，對賬號進行動態監測，并進行階梯化處置措施；在事后環節，應規定平臺留存網絡暴力內容及傳播路徑，且須配合司法機關、行政執法機關調取完整元數據，保障調查取證需求。”季凌蕓表示。

“法律需要給未成年人開辟‘特殊保護通道’，對未成年人遭受網絡暴力的，需要適當降低行為的認定門檻，強化對未成年人的特殊保護。法律應給我們的網絡世界撐起‘安全傘’，讓惡意在規范之下無處遁形。”佟嘉和說出了孩子們的心聲。

“守智能邊界，獨立思考不偏航；辨信息迷霧，控時善用不沉迷……”上海高院副院長王光賢、華政附中學生代表梁元一起為大家宣讀了《智享未來自律守則》。

學子們在“菁菁議事廳”里認真思考、研究提出立法建議，自主調研形成《智享未來自律守則》，都是將法治理念、司法實踐與全過程人民民主融為一體的生動體現。

典型案例 精準保護

在本次活動中，最高人民法院再次發揮“一個案例勝過一打文件”的示范作用，發布涉未成年人網絡保護與違法犯罪懲處典型案例，包括兩起民事案件、一起刑事案件，旨在切實發揮司法裁判示范、教育、引領功能，維護未成年人合法權益，規范未成年人涉網絡言行，強化未成年人涉網絡犯罪懲處與預防。

近年來，未成年人受網絡不良信息誘導實施犯罪的情形引發了社會廣泛關注。作為互聯網平臺的參會代表，抖音集團法務總監王錳表示，“抖音是一個受到很多用戶喜歡的互聯網平臺，我們始終高度重視未成年人保護工作，始終在引導用戶安全與健康使用、未成年人友好內容建設、風險防范等多方面持續發力。今后，我們將堅決履行企業社會責任，與廣大用戶共同營造清朗網絡空間，用心呵護好未成年人的未來”。

此次發布的典型案例三是一起未成年人受網絡不良信息誘導實施犯罪的案件。被告人李某某（18周歲）、穆某某（17周歲）伙同張某（另案處理）在2023年11月至2024年3月，以某網絡游戲代練為名，誘騙他人登錄事先準備的賬戶，后修改賬戶密碼，以遠程鎖定手機相威脅，向多名被害人敲詐勒索錢財，共計7.5萬余元。案發后，李某某、穆某某被抓獲歸案，賠償被害人損失并取得諒解。經調查了解到，被告人李某某、穆某某等人系通過短視頻平臺發布的不良信息習得犯罪方法。

法院經審理認為，被告人李某某、穆某某以非法占有為目的，多次敲詐勒索他人財物，已構成敲詐勒索罪。李某某敲詐勒索財物數額巨大，穆某某敲詐勒索未成年人，屬于有其他嚴重情節，均應依法懲處。綜合考慮二被告人的犯罪事實、情節，穆某某系未成年人，以及二人退贓退賠等因素，依法對被告人李某某判處有期徒刑一年八個月，并處罰金人民幣5000元；對被告人穆某某判處有期徒刑一年三個月，并處罰金人民幣2000元。

在案件審結后，法院鑒于案涉短視頻平臺的未成年人模式未能發揮實質保護作用，內容審核存在疏漏，可檢索到大量不良信息，違法風險提示機制不健全，難以對未成年人實現有效警示等問題，依法向短視頻平臺發送關于規制短視頻內容的司法建議，并對服刑的穆某某組織開展回訪幫教。

“該案反映出部分平臺在發布內容審核、信息分級分類和未成年人保護機制上存在薄弱環節。”最高人民法院民一庭副庭長蔡金芳在闡述案件的意義時表示，人民法院在工作中堅持“抓前端、治未病”，強化未成年人犯罪預防，在依法裁判的同時，積極延伸審判職能，針對平臺內容審核漏洞，制發司法建議，推動相關企業優化系統配置，強化短視頻內容審核，健全未成年人保護模式，壓實企業主體責任。人民法院還積極開展回訪幫教工作，對失足未成年人進行心理干預和教育引導，幫助其順利回歸社會。

活動最后，歌手多亮與學生、法官代表共同演唱未成年人審判主題歌曲《少年飛揚》。整場活動在溫暖有力的歌聲中圓滿落幕，傳遞出守護未成年人健康成長的堅定信念。

“面對網絡世界的機遇與挑戰，未成年人的真實感受和困惑值得被重視、被傾聽。我們希望各方共同努力、一起攜手，將‘法治的光’照進未成年人的數字生活，讓每一位孩子都能在法治的陽光下，安全、健康、自信地成長！”活動最后，主持人發出倡議。

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《中國審判》雜志2025年第22期

中國審判新聞半月刊·總第380期

編輯/孫敏