“我真是沒想到,這件事前前后后都30年了,到現(xiàn)在還能圓滿解決。真的是太感謝了。”12月16日,在靈寶市五畝鄉(xiāng)平安建設(shè)辦公室五畝鄉(xiāng)南村村民薛曉波臉上終于露出了久違的笑容,壓在全家人心頭三十余年的一塊“巨石”徹底落地。
時間回溯到1993年,據(jù)薛曉波回憶,父親當年省吃儉用攢下15000元,經(jīng)中間人介紹借給了當時當?shù)氐牡V山經(jīng)營人薛某。可誰曾想,借款后不久,薛某便以礦山已移交五畝鄉(xiāng)企業(yè)委管理為由,拒絕償還這筆欠款。三十年間,薛家從未放棄追討,家人多方奔走問詢,卻屢屢陷入困境。“時間太久了,當年的經(jīng)辦人換了一批又一批,權(quán)責(zé)關(guān)系也理不清,找哪個部門都沒個準信。”薛曉波無奈地說。這筆錢在當年對家庭而言是筆巨款,父親直至去世前都對此念念不忘,幫父親了卻心愿成了他心中的執(zhí)念,“那種不知道該找誰、感覺像一拳打在棉花上的無力感,太煎熬了。”他的這番話,道出了不少遭遇歷史遺留問題群眾的共同困惑。
面對這類因時間跨度長、人員變動大、職責(zé)交叉或證據(jù)不全導(dǎo)致的鄰里矛盾、經(jīng)濟糾紛等“硬骨頭”,五畝鄉(xiāng)直面基層治理痛點堵點,大膽探索創(chuàng)新,構(gòu)建起“府院”聯(lián)動機制。該機制整合了鄉(xiāng)內(nèi)各職能站所、司法所、人民調(diào)解委員會等內(nèi)部力量,同時積極對接法庭、派出所、律師事務(wù)所等外部專業(yè)資源,搭建起信息共享、職能互補、協(xié)同發(fā)力的一體化矛盾糾紛調(diào)解與民生訴求響應(yīng)平臺,將分散的力量擰成“一股繩”,為破解復(fù)雜疑難民生問題提供了強有力的制度支撐。
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接到薛曉波的反映后,五畝鄉(xiāng)第一時間啟動“府院”聯(lián)動調(diào)解機制,迅速組建起由司法所干部、資深調(diào)解員、法律顧問及熟悉當年礦山管理情況的老同志組成的工作專班。調(diào)解過程中,專班工作人員既講法理,更重情理。他們多次上門,用親切的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情耐心疏導(dǎo)薛曉波一家人的焦慮情緒,及時通報案件進展;同時,專班秉持公平公正原則,與當年的中間人和當事人等相關(guān)人員開展多輪協(xié)商,既清晰厘清各方權(quán)責(zé)關(guān)系,又充分兼顧歷史背景與實際情況,把事理、法理、情理講深講透。最終,在“府院”聯(lián)動機制的合力推動下,這起積壓三十年的舊賬問題終于達成和解,為薛家找回了遲到三十年的公道。
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該案件的順利化解,不僅是“府院”聯(lián)動機制效能的一次成功檢驗,更彰顯了五畝鄉(xiāng)主動作為、創(chuàng)新基層治理的堅定決心,凸顯了整合資源、協(xié)同共治在破解復(fù)雜疑難問題上的顯著優(yōu)勢。“過去群眾辦事常遇到‘多頭跑、反復(fù)問’的難題,一些歷史遺留問題更是久拖不決。如今通過‘府院’聯(lián)動‘一站式’受理模式,我們內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合研判、合力攻堅,不僅大幅提升了問題解決效率,更讓群眾感受到了實實在在的溫暖。”五畝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長呂鵬介紹。
從三十年舊賬的圓滿化解,到日常鄰里糾紛的快速調(diào)處,五畝鄉(xiāng)正以“府院”聯(lián)動這根“繡花針”,精心串起基層治理的千條線,織就出一幅兼具依法辦事“速度”與人文關(guān)懷“溫度”的基層治理和諧畫卷。這一機制創(chuàng)新,不僅是工作方法的優(yōu)化,更是執(zhí)政為民理念在基層的深刻踐行,為新時代“楓橋經(jīng)驗”注入了鮮活的地方實踐內(nèi)涵。該機制運行以來,已累計成功調(diào)解各類復(fù)雜矛盾糾紛13起,高效響應(yīng)解決民生訴求8件,群眾滿意度大幅提升。下一步,五畝鄉(xiāng)將繼續(xù)深化“府院”聯(lián)動機制建設(shè),不斷完善協(xié)同共治模式,努力讓每一位群眾的合理訴求都能被及時聽見、被高度重視、被有效回應(yīng),持續(xù)提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。(謝小濤 張偉虎 賀曉帥)
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