靈寶市五畝鄉(xiāng)：“府院”聯(lián)動破僵局 三十年舊賬終得清

“我真是沒想到，這件事前前后后都30年了，到現(xiàn)在還能圓滿解決。真的是太感謝了。”12月16日，在靈寶市五畝鄉(xiāng)平安建設(shè)辦公室五畝鄉(xiāng)南村村民薛曉波臉上終于露出了久違的笑容，壓在全家人心頭三十余年的一塊“巨石”徹底落地。

時間回溯到1993年，據(jù)薛曉波回憶，父親當年省吃儉用攢下15000元，經(jīng)中間人介紹借給了當時當?shù)氐牡V山經(jīng)營人薛某。可誰曾想，借款后不久，薛某便以礦山已移交五畝鄉(xiāng)企業(yè)委管理為由，拒絕償還這筆欠款。三十年間，薛家從未放棄追討，家人多方奔走問詢，卻屢屢陷入困境。“時間太久了，當年的經(jīng)辦人換了一批又一批，權(quán)責(zé)關(guān)系也理不清，找哪個部門都沒個準信。”薛曉波無奈地說。這筆錢在當年對家庭而言是筆巨款，父親直至去世前都對此念念不忘，幫父親了卻心愿成了他心中的執(zhí)念，“那種不知道該找誰、感覺像一拳打在棉花上的無力感，太煎熬了。”他的這番話，道出了不少遭遇歷史遺留問題群眾的共同困惑。

面對這類因時間跨度長、人員變動大、職責(zé)交叉或證據(jù)不全導(dǎo)致的鄰里矛盾、經(jīng)濟糾紛等“硬骨頭”，五畝鄉(xiāng)直面基層治理痛點堵點，大膽探索創(chuàng)新，構(gòu)建起“府院”聯(lián)動機制。該機制整合了鄉(xiāng)內(nèi)各職能站所、司法所、人民調(diào)解委員會等內(nèi)部力量，同時積極對接法庭、派出所、律師事務(wù)所等外部專業(yè)資源，搭建起信息共享、職能互補、協(xié)同發(fā)力的一體化矛盾糾紛調(diào)解與民生訴求響應(yīng)平臺，將分散的力量擰成“一股繩”，為破解復(fù)雜疑難民生問題提供了強有力的制度支撐。

接到薛曉波的反映后，五畝鄉(xiāng)第一時間啟動“府院”聯(lián)動調(diào)解機制，迅速組建起由司法所干部、資深調(diào)解員、法律顧問及熟悉當年礦山管理情況的老同志組成的工作專班。調(diào)解過程中，專班工作人員既講法理，更重情理。他們多次上門，用親切的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情耐心疏導(dǎo)薛曉波一家人的焦慮情緒，及時通報案件進展；同時，專班秉持公平公正原則，與當年的中間人和當事人等相關(guān)人員開展多輪協(xié)商，既清晰厘清各方權(quán)責(zé)關(guān)系，又充分兼顧歷史背景與實際情況，把事理、法理、情理講深講透。最終，在“府院”聯(lián)動機制的合力推動下，這起積壓三十年的舊賬問題終于達成和解，為薛家找回了遲到三十年的公道。

該案件的順利化解，不僅是“府院”聯(lián)動機制效能的一次成功檢驗，更彰顯了五畝鄉(xiāng)主動作為、創(chuàng)新基層治理的堅定決心，凸顯了整合資源、協(xié)同共治在破解復(fù)雜疑難問題上的顯著優(yōu)勢。“過去群眾辦事常遇到‘多頭跑、反復(fù)問’的難題，一些歷史遺留問題更是久拖不決。如今通過‘府院’聯(lián)動‘一站式’受理模式，我們內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合研判、合力攻堅，不僅大幅提升了問題解決效率，更讓群眾感受到了實實在在的溫暖。”五畝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長呂鵬介紹。

從三十年舊賬的圓滿化解，到日常鄰里糾紛的快速調(diào)處，五畝鄉(xiāng)正以“府院”聯(lián)動這根“繡花針”，精心串起基層治理的千條線，織就出一幅兼具依法辦事“速度”與人文關(guān)懷“溫度”的基層治理和諧畫卷。這一機制創(chuàng)新，不僅是工作方法的優(yōu)化，更是執(zhí)政為民理念在基層的深刻踐行，為新時代“楓橋經(jīng)驗”注入了鮮活的地方實踐內(nèi)涵。該機制運行以來，已累計成功調(diào)解各類復(fù)雜矛盾糾紛13起，高效響應(yīng)解決民生訴求8件，群眾滿意度大幅提升。下一步，五畝鄉(xiāng)將繼續(xù)深化“府院”聯(lián)動機制建設(shè)，不斷完善協(xié)同共治模式，努力讓每一位群眾的合理訴求都能被及時聽見、被高度重視、被有效回應(yīng)，持續(xù)提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。（謝小濤 張偉虎 賀曉帥）