近幾年，為什么公安派出所都在招輔警？

最近，有粉絲問我，為什么感覺近幾年很多都在招輔警？不光是大城市，連小縣城也一樣，派出所幾乎年年發招聘公告。

網友說的這個情況確實如此，至于為什么，有幾方面原因。

首先得明白，現在警察要干的活，實在是太多太雜了。戶籍登記、防詐宣傳、街面巡邏、維護治安、排解糾紛等等等等，這些事都得派出所來做。可以說，只要和老百姓日常生活相關的，幾乎都能和派出所扯上關系。

有警察朋友跟我聊過，現在每天的警情量比以前高出一大截。一個小派出所，一天接幾十上百個報警電話是常事，有糾紛的、求助的、咨詢的，各種各樣。這么多事，如果全讓正式警察來干，根本忙不過來。輔警，其實就是來幫忙的。他們一般沒有警號，身份上算是警務輔助人員，但很多一線工作都離不開他們。

而街上巡邏、協助出警、調解小矛盾，還有窗口接待、整理檔案資料等工作，這些都可以交給輔警去做。這樣一來，正式民警就能騰出手，處理那些更需要執法權限和專業判斷的事情。

那為什么非要招輔警，不多招點正式警察呢？這就說到第二個原因了：編制有限，招正式民警沒那么容易。警察屬于公務員序列，一個正式編制背后連著工資、社保、退休待遇等一系列財政支出。這幾年各地編制都控制得比較嚴，不是想招多少就能招多少。與此同時，老警察陸續退休，新招的警力補充速度跟不上，可社會對公安服務的需求卻在一直增長。

這種情況下，招聘輔警就成了很實際的選擇。輔警大多是合同制，用人方式靈活，成本也相對低一些。很多地方派出所里，輔警人數已經占了一半以上，日常巡邏、值守、宣傳等工作，很大一部分是靠他們支撐的。說他們是派出所不可或缺的“左右手”，一點也不夸張。

當然，輔警這份工作本身，也有它的現實問題。比如待遇一般，很多地方月收入就兩三千塊錢，加班不少，福利保障也比不上正式民警。所以流動性很大，不少人干一段時間就離開了，真正長期做下去的不算多。這幾年國家也在逐步規范輔警管理，加強培訓、統一投保，但整體上還是屬于“臨時工”性質的崗位。這其實是一種現實條件下的平衡——既得有人干活，又受限于編制和經費，輔警就成了那個補缺口的選擇。

不光公安系統，現在很多行業都在用類似的模式。醫院招合同制護士，城管、環衛、地鐵安檢等崗位也大量使用勞務派遣人員。說到底，還是因為全社會用人的需求在增長，但財政沒辦法支撐那么多終身制的“鐵飯碗”。每增加一個正式編制，就意味著未來幾十年工資、養老、醫療的全方位保障，這個壓力不小。輔警這類崗位，就像一種“社會黏合劑”，把人力需求與成本控制之間的縫隙給填上了。

另外，現在社會治理的復雜程度也比以前高多了。過去常說“小事不出村，大事不出鎮”，很多糾紛在基層就消化了。可現在不一樣，鄰里吵架、網絡詐騙、街頭糾紛，大家動不動就打電話報警。再加上網絡安全、疫情排查等等，很多原本不屬于警察職責范圍的事，如今也壓到了一線派出所。全讓正式警察來應對，確實力不從心，輔警的加入，其實也是一種分工上的優化——有些基礎性、事務性的工作，輔警完全可以勝任，民警就能更聚焦于案件處置和執法環節。

有些家長一聽孩子去做輔警，可能會覺得這不是正經工作，沒編制、沒保障，不如好好備考公務員。這話有一定道理，但也不是全對。實際上，很多剛畢業的年輕人，一時沒有更合適的去向，或者想先進入公安系統積累點經驗，輔警也是一個不錯的起點。而且現在越來越多地方在提高輔警待遇，加強職業保障，整體管理也在走向規范。只是受限于崗位性質，它短時間內很難變成大家傳統認知中的“鐵飯碗”。

有人開玩笑說，以后會不會滿大街都是合同工？這話雖然夸張，但反映了一個趨勢：在成本與需求之間，靈活用工的模式會越來越常見。輔警崗位的存在，本質上回應的是這樣一個現實：活多人少，經費有限，那就先讓更多人進來幫忙，把必須有人做的事做起來。

對整個社會來說，現階段這種做法確實解決了“人手不足”的燃眉之急，讓基層警務能夠運轉下去。