將“兒童友好”刻進城市發(fā)展基因

來源：光明日報

在上海浦東美術館，孩子們與設計師團隊共同打造并升起“氣候云”藝術裝置。新華社發(fā)

廣東深圳婦兒大廈職業(yè)體驗區(qū)里，孩子們穿著小小消防員制服排隊澆滅屏幕上的“火苗”；而在模擬海浪區(qū)，飛濺的水花與清脆笑聲交織，一旁的工作人員為孩子們講解大自然的奧秘……這座被親切地稱為“萬花筒”的建筑，以其明快的“多巴胺”色系，成為深圳最具童趣色彩的城市地標。

與建筑一同在歲月中煥新的，是城市的治理理念與發(fā)展格局。在深圳，獨特的“一米高度”視角正深刻重塑著城市的肌理。

讓兒童成為城市的共建者

2015年，深圳在全國率先系統(tǒng)性提出建設兒童友好城市，倡導“從一米高度看城市”，并以堅實行動構建起全域推進、全程參與、全齡友好的兒童友好生態(tài)。

“孩子就是城市的未來。”深圳市婦聯(lián)黨組書記、主席劉佳晨表示，“從一米高度看城市”理念的提出，是城市發(fā)展與兒童成長的同頻共振。當城市學會“蹲下來”，主動將兒童視角納入規(guī)劃、建設、服務與治理全過程，改變便會悄然發(fā)生。

在這里，兒童友好不再是“大人設計、小孩使用”的單向給予，而是以兒童為參與主體的共建共治共享。“我們要看到孩子眼睛里的世界，真誠地傾聽他們的聲音。”劉佳晨介紹，目前全市已建立起725個兒童討論組織，兒童建議被采納超2300件。

在益田社區(qū)，兒童觀察團孕育了首個社區(qū)級兒童友好樂園——益田社區(qū)全齡共享樂園。此前，孩子們在觀察團討論會上提出，社區(qū)只有一個滑梯，而且已經(jīng)很舊了。

“于是第二次兒童觀察團召開會議，我們前后討論不下三次，問孩子們想要什么樣的設備，他們畫了很多圖案。”社區(qū)工作人員回憶說。深圳市城市規(guī)劃設計研究院的設計師來到孩子們中間，將這些充滿稚氣與想象的畫作融入后續(xù)的設計方案。從提議、設計到最終開園，孩子們的創(chuàng)意貫穿始終。這種讓兒童從“城市使用者”轉變?yōu)椤俺鞘泄步ㄕ摺钡膶嵺`理念，保障了兒童的參與權，也為城市治理帶來了更多歡聲笑語。

適兒化“微更新”推動城市大改變

深圳兒童友好城市建設，始終堅持系統(tǒng)思維，在空間改造、服務升級與跨界協(xié)同中多點發(fā)力、生根發(fā)芽。

水圍新村“變村為島”，就是一場源自兒童聲音的“社區(qū)空間革命”。這個有著103棟樓的典型城中村，創(chuàng)新地將原本雜亂、零散的邊角地，規(guī)劃改造為7個功能各異的主題“島嶼”。“我們前期走訪調研，發(fā)現(xiàn)有一些邊角區(qū)域因為沒有納入規(guī)劃而閑置了。”水圍社區(qū)黨委委員譚玲介紹，社區(qū)將樂活島、榕樹島、記憶島等7個島嶼串聯(lián)成環(huán)，每個島嶼都在通過變化回應孩子們的需求。

“叔叔阿姨，乒乓球桌都被大人占了，我們小朋友也想打乒乓球怎么辦？”在書記茶話會上，8歲孩子的心愿促成了社區(qū)與企業(yè)聯(lián)動。村里為孩子們準備了靈活折疊的乒乓球桌，白天大人使用場地時收起來，等孩子們放學后擺出來。另外，觀察團的孩子提出“樓道沒有扶手存在安全隱患”，直接推動社區(qū)投入19.8萬元為全村加裝了安全扶手。

如今，蝸牛造型的大型滑梯、由兒童親手捏制并1∶1復刻的黏土雕塑、貫穿全村的彩虹步道，共同將水圍新村編織成一張專屬于兒童的探索網(wǎng)絡。深圳以“適兒化改造”為核心，推動城市空間向兒童友好轉型，讓城市的每一個角落都向孩子們敞開懷抱。截至目前，全市已打造1137個兒童友好建設點，其中包括115個市級兒童友好公園、1521間遍布公共場所的暖心母嬰室、超300處公園兒童游戲場地……一次次“微更新”，持續(xù)推動城市溫度的大改變。

從“先行示范”到“國際標桿”

站在十年歷程的新起點，深圳兒童友好城市建設正從“1.0”邁向“2.0”，將“兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”寫入城市發(fā)展的核心理念。

在龍崗區(qū)，這一升級體現(xiàn)為從單個項目建設轉向全域體系構建。全區(qū)已培育兒童觀察團124個，實現(xiàn)111個社區(qū)100%覆蓋，累計培育兒童代表7000余人，成功轉化議題700余份。龍崗區(qū)人大代表翁歡琪表示，該區(qū)正探索構建“五分鐘兒童成長安全圈”，推動理念轉化為空間規(guī)劃的具體實踐。

服務創(chuàng)新上，深圳推動兒童友好從“空間友好”走向更深層次的“服務友好”與“心理友好”。全國首創(chuàng)的“Vcare關愛空間”在兒童醫(yī)院為病童家庭提供心理支持與活動陪伴，累計服務超44萬個家庭；“閱芽計劃”為全市0至6歲兒童免費發(fā)放閱芽包，推動早期閱讀普惠化，至今已發(fā)放約14萬個；每年11月的第三個星期六被設立為“兒童友好社區(qū)日”，累計開展活動3200多場，打造的“陽光家長”“童閱未來”等品牌項目深入人心……

托育服務體系的完善也是深圳兒童友好的重要發(fā)展支點。深業(yè)幸福家作為國企托育品牌，已在全市拓展53個托育園、78個社區(qū)托育點，提供近5000個托位。“我們與市婦聯(lián)共同打造兒童友好托育園，希望成為家長的育兒搭子。”深圳婦兒大廈深業(yè)幸福家托育園園長心心表示。

從灣區(qū)到世界，深圳以兒童友好為紐帶，持續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)兒童友好城市群建設。11月20日，象征友好的藍色燈光在深圳的高空亮起，星光熠熠的大廈上，深圳市2025年世界兒童日亮燈暨兒童友好社區(qū)日主題活動宣傳語醒目而生動。這是深圳第9年與聯(lián)合國兒基會合作，舉辦世界兒童日亮燈活動，向世界傳遞尊重兒童、關愛兒童的城市承諾。

從“一米高度”望去，丈量出的是一座超大城市的治理溫度與文明深度。從政策制度的頂層設計到社區(qū)空間的微末改造，從兒童參與的實踐探索到跨境服務的開放包容，深圳將持續(xù)深化兒童友好城市建設，讓“兒童友好”刻進城市發(fā)展的基因中。

（本報記者 嚴圣禾 本報通訊員 易以慕）