收拾三大運營商的“騷擾電話”，最后還得靠美國！

文 | 難得君

手機卡全面實名已經十幾年了。

當初說，這是為了通信安全，讓網絡空間更清明。老百姓配合了，身份證交了，資料錄了。可結果呢？

騷擾電話非但沒少，反而越來越猖狂。貸款、理財、賣課、詐騙……一天少則三五個，多的時候接得人心煩。我們不禁要問：這實名制，到底制住了誰？

按理說，號碼都實名了，追根溯源應該很容易。

可現實是，那些被標記了成千上萬次的“騷擾”“詐騙”號碼，依然能在光天化日之下，一遍遍打進來。

更諷刺的是，很多打來的號碼看著是本地固話，一查卻是虛擬號碼，甚至還有從境外竄進來的。實名制仿佛成了一道只防君子、不防小人的籬笆墻。老老實實登記的是我們，被騷擾得無處可逃的也是我們。

問題出在哪兒？一個關鍵環節，就是“虛擬運營商”。

很多人一聽“虛擬運營商”，第一反應就是騷擾電話。這不怪大家，經驗就是這么告訴我們的。虛擬運營商的出現，本意是好的，為了促進市場競爭、降低資費、推動創新。它們從三大運營商那里租用號碼資源來開展業務。

但壞就壞在，管理上出了大漏洞。一些虛擬運營商為了沖用戶量，對實名制審核睜一只眼閉一只眼，甚至存在批量開卡、倒賣號卡的現象。

這些流出去的卡，成了騷擾和詐騙的“溫床”。更可氣的是，有些號碼被投訴封停后，改頭換面又能重新啟用。這就好比一個流動攤販，被城管趕走了，換條街、換個招牌，接著叫賣。用戶這邊拉黑名單的速度，永遠趕不上他們換號碼的速度。

那么，作為基礎網絡提供者的三大運營商，難道沒有責任嗎？

所有電話，最終不都是從他們的網絡里打出來的嗎？他們掌握著數據，監控著流量，要說完全沒有能力干預，恐怕難以服眾。

十年前，央視315晚會就曝光過運營商成為騷擾電話幕后推手的問題。

十年過去了，我們手機里的騷擾攔截功能越來越智能，可標記一個號碼，大多只是在我們自己手機里彈個警告，對那個號碼本身卻常常傷不了筋、動不了骨。

運營商層面的封停、溯源、懲處，似乎總顯得慢半拍。

這里頭，有沒有利益考量？那些海量的通話，哪怕是騷擾電話，是否也構成了某種“業務量”？

我們整治了這么多年，效果起伏不定。但最近，一件頗有戲劇性的事情發生了。

美國聯邦通信委員會（FCC）向三大運營商發了一份“最后通牒”。

核心意思是：你們在“反騷擾電話”的合規工作上沒做好，數據庫信息有缺陷。限14天內整改并解釋，否則就將你們從美國電信網絡中除名。一旦除名，所有美國運營商將拒絕接入來自中國的電話。

這招可謂精準且嚴厲。結果呢？據報道，相關運營商迅速行動，對涉及虛擬號、騷擾詐騙等問題進行了嚴肅處理。

效果立竿見影。

這件事，讓人心情復雜。它像一個辛辣的諷刺：困擾我們普通用戶十年、看似無解的難題，在強大的外部市場準入壓力下，竟能如此快速地找到“解決方案”。

美國用市場準入做籌碼，倒逼出了運營商“雷霆萬鈞”的技術能力和執行效率。

這能力難道以前不存在嗎？顯然不是。

它說明，只要真的重視，真的愿意把資源和技術投入進去，騷擾電話的蔓延是可以被有效遏制的。

這件事最刺痛人的，不是“外來的和尚會念經”，而是那種被區別對待的感受。如果能夠滿足萬里之外另一個市場的嚴苛要求，說明相關的攔截技術、管控流程完全是成熟的、可用的。那么，為什么這些技術和重視程度，不能同等地、優先地用在保護本國用戶的體驗上？

畢竟，治理騷擾電話，從來缺的不是技術，缺的是制度，缺的是人性良知。

這篇文章，是希望透過現象，讓更多人看到問題頑固存在的深層原因。一個簡簡單單的事，別讓老百姓的期待，再等一個十年。