“請出示你的護照，還有推文”

美國《華盛頓郵報》12月13日文章，原題：要求游客交出社交媒體歷史記錄是荒謬之舉“請出示您的護照——以及您的推文。”如果您想訪問美國，這可能很快會成為一項新的要求。美國海關和邊境保護局近日發布通知，計劃要求來自42個免簽國家的游客提供過去5年的社交媒體活動記錄，以及過去10年內活躍的電子郵件地址。此外，還需提供父母、配偶、兄弟姐妹和子女的姓名、出生日期、居住地和出生地。美國政府為何要對來自英國、澳大利亞、日本和韓國等免簽國家的每一位游客進行背景調查？

難以定義“敵意”標準

根據美國海關和邊境保護局10日在美國政府《聯邦公報》上發布的一份提案，美國海關和邊境保護局將把社交媒體信息作為旅行授權電子系統申請表中的必填項，要求申請人提供過去5年的社交媒體信息。此前，這一數據項被標記為“選填”。

該部門表示，公眾對這項提案的意見應于60日內提交。提案還稱，美國海關和邊境保護局將在“可行的情況下”，在旅行授權電子系統申請表中添加其他要求，如申請人指紋等生物識別信息、過去5年使用的電話號碼、過去10年使用的電子郵箱地址，以及申請人家庭成員的相關信息等。

該提案要求入境游客以及已在美游客“不得對美國公民、文化、政府、機構或建國原則抱有敵意”。誠然，沒有人希望向意圖傷害美國人的游客敞開大門，但“敵意”的具體標準是什么？國土安全部是否正在審查那些經常分享調侃美國的言論、批評美國政府的表情包，或者兩者都有的用戶？鼓吹干預選舉是否會像哀嘆選舉結果一樣，對訪美游客產生同樣嚴重的負面影響？

這些區別至關重要，尤其因為美國政府已多次表明，它愿意以夸大的“國家安全威脅”為由，模糊其不喜歡的言論。典型的例子包括：今年早些時候，因批評以色列在與哈馬斯戰爭中的行為而被拘留的土耳其大學生魯梅薩·厄茲圖爾克，美國哥倫比亞大學學生、親巴勒斯坦活動人士馬哈茂德·哈利勒等。

影響“個人隱私”

美國海關與邊境保護局和美國公民及移民服務局長期以來一直尋求大幅擴大現有的社交媒體信息披露規則。哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所的高級律師兼立法顧問卡羅琳·德塞爾在接受采訪時表示：“美國公民及移民服務局已提議將社交媒體信息披露要求擴展到其他移民福利的申請人，直至入籍申請。”今年6月，美國國務院也宣布，作為加強篩查以識別國家安全威脅的一部分，部分簽證申請人現在都必須公開其社交媒體個人資料。

德塞爾表示，如果美國海關與邊境保護局的提案獲得批準，對于個人隱私的影響將“非常重大”。“即使是那些在社交媒體上公開露面的旅行者，通常也希望在網上保持一定的匿名性和隱私。而那些使用化名社交媒體賬號或電子郵件地址的人，將直接失去在線匿名權，”德塞爾補充說，如果美國公民及移民服務局提出的要求所有移民簽證和公民身份申請人提供此類信息的提案獲得批準，再加上美國海關與邊境保護局針對免簽國家旅客的提案，“那么幾乎所有試圖進入或留在美國的非美國公民都將受到美國政府無限期的社交媒體監控”。

違背美國憲法精神

要求外國游客入境時提交社交媒體歷史記錄，或許并未侵犯任何憲法權利，但這無疑違背了本屆政府聲稱要保護的美國憲法的精神。美國最親密的盟友也位列免簽計劃的42個國家之列，這些國家的游客未來或許受到此類審查。這不僅顯得不切實際，給我們的朋友們來美辦事增加了不必要的繁文縟節，而且還讓美國失去了作為“燈塔”的道德制高點。

如果美國實施這一舉措，那么它又怎能譴責英國因愛爾蘭喜劇演員的推文而逮捕他們，或者譴責韓國頒布“虛假信息法”呢？

此舉無疑對旅游業毫無益處。酒店業領袖抱怨說，當局在《聯邦公報》上提出這項新規之前，他們并未被咨詢過。該公報啟動了為期60天的公眾評議期。而相關機構回應稱，這僅僅是“開啟討論的第一步”。

?如果政府如此熱衷于閱讀外國人在社交媒體上的言論，他們應該重視來自世界各地民眾的抱怨：人們擔心過去的“臉書”帖子可能會讓他們錯過明年的世界杯。（白鷺譯）