近日,浙江省公布《省第一批國土空間詳細規(guī)劃試點名單》,紹興全市共有6個試點單元進入名單。
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這標志著我市在城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃與管控方面邁入由省級試點引領的新階段。
入選試點后,這些規(guī)劃單元將獲得先行先試權(quán),未來控規(guī)修改會更加有彈性,在實際操作層面帶來便利性,獲得更快更好的發(fā)展!
其中柯橋區(qū)的福全街道屃石湖片區(qū)鄉(xiāng)村共富單元,成為動態(tài)最多、正在驚艷蝶變的重點單元。
1.高定位—柯橋重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)
福全街道屃石湖片區(qū)鄉(xiāng)村共富單元,屬于“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”的一部分。
而這個“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”,已經(jīng)被劃入《鑒湖旅游度假區(qū)國土規(guī)劃》中的重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
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整個鑒湖旅游度假區(qū)只規(guī)劃了4個重點產(chǎn)業(yè)片區(qū),而“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”還是鑒湖旅游度假區(qū)南部以及福全街道,唯一一個重點產(chǎn)業(yè)片區(qū),可見片區(qū)定位之高。
2.大規(guī)劃—全域整合,涉及10個村
“屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)”,在2024年下半年就已經(jīng)開始規(guī)劃,目前已經(jīng)有一系列全域規(guī)劃。
規(guī)劃總面積907.3公頃,涉及容山村、龍尾山村等10個村。片區(qū)內(nèi)山、水、林、田、湖自然要素豐富,河道縱橫交錯、湖泊星羅棋布,呈現(xiàn)獨特的水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)空間風貌。
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整個片區(qū)規(guī)劃形成“一核、兩片、三帶”的總體布局,主要規(guī)劃動作為:
(一)空間連片化:實現(xiàn)耕地空間集中連片
通過耕地功能恢復,實施三個耕地集中連片“千畝方”工程,建成高標準農(nóng)田約7031畝,高標準農(nóng)田、糧功區(qū)與永久基本農(nóng)田的“多田套合”率達到100%。
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(二)水岸生態(tài)化:提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
通過水利清淤及松木樁生態(tài)護坎等措施,以河湖濕地為基底構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡,清退工業(yè)及養(yǎng)殖設施,強化生態(tài)廊道管控。打造“區(qū)域-鄉(xiāng)村-濱水”三級綠道體系,串聯(lián)鄉(xiāng)村公園與環(huán)湖游憩空間,推動城鄉(xiāng)生態(tài)一體化。
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(三)設施復合化:促成土地節(jié)約集約利用
通過田園驛站與生產(chǎn)用房、泵房機埠與農(nóng)具房的功能復合利用,建立設施共享的“生產(chǎn)服務圈”,促進農(nóng)文旅融合。構(gòu)建“城鎮(zhèn)社區(qū)-村居社區(qū)-水鄉(xiāng)聚落”三級生活空間網(wǎng)絡,實現(xiàn)景村融合。
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(四)風貌特色化:傳承江南水鄉(xiāng)歷史文化
通過融合福文化、水鄉(xiāng)文化與龍尾山村名來歷的歷史傳說,結(jié)合錢屃漁的《屃湖十景》詩敘,重現(xiàn)“屃湖十景”,創(chuàng)建“屃小丫”文化IP,開發(fā)“屃湖十二時辰”主題活動,拓展農(nóng)業(yè)研學等多元業(yè)態(tài)。
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(五)管控圖則化:協(xié)調(diào)詳細規(guī)劃傳導落實
通過編制全域詳細規(guī)劃,建立“控制性+引導性”雙控圖則體系,覆蓋城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外區(qū)域。采用"指標/分區(qū)/控制線/清單/規(guī)則/用途"六維管控模式,重點協(xié)調(diào)生態(tài)保護、耕地整治與建設管控。
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3.多動作—蝶變持續(xù)進行中
2024年年初,柯橋區(qū)自然資源分局公示的“2024年工作計劃”中提到:
以推進鄉(xiāng)村空間治理示范工程打造自然資源共同富裕基本單元,已選取福全街道屃石湖區(qū)域,以深化“千萬工程”、提升治理能力、打造共富單元為核心,謀劃《福全屃石湖湖漾片區(qū)鄉(xiāng)村空間治理示范區(qū)》規(guī)劃設計成果。
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同一年,福全街道屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)開發(fā)工程,一期和二期都開始招標。
到2025年1月,屃石湖-大霧尖共富田園片區(qū)一期開發(fā)工程開始啟動,內(nèi)容包括農(nóng)田整治、道路建設、水利設施修建,以及農(nóng)田景觀改造和創(chuàng)意農(nóng)耕小品的設置。
現(xiàn)在去屃石湖邊走走,你能看到很多新設置的“稻草人”等農(nóng)耕小品。此外,在整理后的平整農(nóng)田上,還設置了“十里稻香”等景觀標語,為田園片區(qū)增添了一道獨特的風景。
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目前項目一期已經(jīng)快要完工,二期正在開展前期動作。
二期項目位于福全街道,主要自容山村撲落虎水庫至大霧尖香山寺沿線及周邊地帶,全長約1300米左右。
二期工程建設內(nèi)容包括:共富集市、文創(chuàng)空間、停車位、登山步道、景觀小品節(jié)點打造、綠化植被、田園水系治理等。
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根據(jù)規(guī)劃,屃石湖片區(qū)最終將打造荷葉圩田觀光區(qū),設計農(nóng)耕步道與觀景平臺,聯(lián)動村莊發(fā)展“圩田研學+民宿餐飲”業(yè)態(tài);
實施“農(nóng)田—河道—濕地”一體化生態(tài)修復,展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風貌;
挖掘圩田文化內(nèi)涵,保留傳統(tǒng)耕作模式,聯(lián)動傳統(tǒng)村落更新,形成“圩田文化展示+村落文化體驗”的文化傳承體系。
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