「“十四五”神木答卷」蝶變躍升 向美而行——陜西神木以城市功能品質提升繪就宜居生活新圖景

“十四五”規劃即將圓滿收官，回首五年征程，神木市以高標準規劃為引領、以高質量發展為導向，打破“單極突進”的發展慣性，推動城市向“南北均衡”戰略轉型。這場以“統籌發展、補齊短板、提升能級”為特征的城市建設蝶變，正勾勒出一幅宜居宜業、和諧共生的現代化城市新圖景，市民的獲得感、幸福感、安全感在均衡發展中持續升溫。

規劃引領 擘畫均衡發展新格局

規劃是城市發展的“指南針”。“十四五”期間，神木市圍繞“城南要完善服務配套，老城要突出保護改造，城西要注重宜居宜業，城北要強化品質提升”的功能定位，落地實施87個城建重點項目，城市建成區面積從29平方公里擴展至34平方公里，城市外在形象與內在品質實現雙躍升。

“‘十四五’期間，市住建局聚焦人民群眾對美好生活的新期待，不斷加強城市基礎設施建設，常態化開展市容市貌綜合治理，持續優化城市公共設施布局，推動市政基礎設施提檔升級、公共服務提標擴面、環境基礎設施提級擴能，讓城市更加美麗、更顯魅力、更具活力。”神木市住建局副局長袁強表示。

五年來，神木市濱河新區在高起點規劃引領下加速崛起，財富中心等商業配套全面投運，文化傳承服務中心、濱河新區全民健身中心等項目加速推進，現代服務業集群效應日益凸顯，成為提升城市能級的“強勁引擎”；老城區則以更新改造為抓手，加速補齊基礎設施與公共服務短板，古城“四街八巷”歷史文化街區改造圓滿收官，傳統風貌與現代活力交相輝映，逐步構建起“南北聯動、全域協同”的城市發展新格局。

城市更新 “老破小”蝶變“幸福家”

城市更新是空間重塑，更是民生溫度的丈量。“十四五”期間，神木市以“百姓安居”為核心，因地制宜推進城市有機更新，讓老舊空間煥發新生，讓廣大百姓的幸福安居夢照進現實。

麟州街道香山苑小區，曾是數百戶居民翹首以盼的棚戶區改造重點項目。如今，這里已成為神木城市更新的“民生標桿”：占地約10萬平方米的家園內，458戶居民住進了與城市肌理和諧相融的嶄新住宅樓，小區內健身器材、雨污管網、智能監控等配套設施一應俱全。

走進9號樓84歲的梁娥芹老人家中，一幅現代生活圖景映入眼簾：130平方米的房間里，掃地機器人來回穿梭，中央空調、全自動洗衣機等現代化家電應有盡有。“原先住平房，夏天漏雨、冬天透風，平房改造成樓房后，各方面條件都發生了翻天覆地的變化，我們這代人真是趕上了好時代！”老人坐在沙發上看著電視，臉上的笑容像陽光一樣燦爛。

說起新房，同小區78歲的老人王明生也感慨良多：“有大暖和電梯，房子采光好，小區綠化也好，到了夏天綠樹成蔭，沒事出去散散步，心情很舒暢。”五年來，全市改造老舊小區77個，惠及居民7000余戶；推進棚戶區改造，香山苑小區回遷安置房交付使用；環城南路片區征收工作取得明顯進展；水龍舊村等片區棚改方案優化審定，城市更新的民生溫度處處可感。

生態共治 筑牢綠色宜居基底

冬日的窟野河畔，柔性運動跑道在暖陽下泛著柔和的光澤，平整寬闊的路面延伸向遠方，這里已成為眾多市民休閑健身的“打卡地”。

“跑道干凈平整，一到夏天綠意盎然，非常漂亮，走在上面心情舒暢，我每天早晚都會到這兒來溜一圈。”市民尚美琴說。

“十四五”期間，神木市始終將生態文明理念融入城市建設，完成窟野河水岸線生態景觀綜合治理工程，建成15公里柔性運動跑道及景觀長廊，“口袋公園”“小微綠地”星羅棋布，城市景觀提質升級，“推窗見綠、出門入園”成為市民生活的新常態。

五年來，全市建成區綠化覆蓋面積達1284.29萬平方米，綠地率39.09%、綠化覆蓋率42.99%，人均公園綠地面積12.01平方米，60.4%的居住區達到園林式標準，形成“兩山環抱，綠蔭滿城，一河伴流，景色宜人”的現代化園林城市景觀，生態紅利的持續釋放讓城市成為人與自然和諧共生的樂園，“國家園林城市”名片越擦越亮。

功能提質 共享便捷新生活

休閑場所擴容、停車便捷、供水更穩……“十四五”期間，神木市以“補短板、優布局、提效能”為主線，讓城市功能更貼心、市民生活更便捷。

“以前帶娃來杏花灘，就是遛彎、吃小吃、陪孩子釣釣魚，簡單卻也單調。改造升級后增加了許多游樂設施，家門口的綜合性游樂場讓大人小孩都有了更多選擇，便利又舒心。”市民賀霞感慨。

杏花灘公園的提升改造不僅讓老園煥發新生機，更蝶變為全齡友好的“城市會客廳”。這正是神木市以民生需求為導向，系統提升城市功能品質的一個縮影。

五年來，神木市持續完善公共服務，杏花灘公園、繼業廣場等4個廣場公園改造升級；迎賓廣場城市驛站等18座城市驛站投入使用；建成128個垃圾分類達標小區；累計新增公共停車位5051個，施劃人行道停車泊位27888個，同時取消道路（輔道）停車收費，“停車難”問題得到有效緩解。

在公用保障方面，完成府谷巖溶水引水工程管道鋪設及電力配套，自來水廠三期工程建成投用；實施集中供熱提升和智慧熱網工程，新建一級管網41公里、換熱站34座，改造老舊管網52公里，新增入網面積360萬平方米，集中供熱面積達1800萬平方米，覆蓋用戶8.5萬戶。

“‘十五五’時期，神木市住建局將立足神木‘資源型城市轉型’戰略定位，以‘人民城市人民建，人民城市為人民’為宗旨，錨定‘宜居、韌性、智慧、綠色’建設方向，聚焦‘補短板、強弱項、優功能、提品質’核心任務，實施一批打基礎、利長遠、惠民生的城建重點項目，全力推動住建事業高質量發展，為神木加快建設黃河‘幾字彎’城市群高質量發展示范市提供堅實支撐。”袁強表示。

文/劉波 馬瑞 溫子瑞