鄭功成發聲：養老金“多繳多得”不成立，“強者通吃”破壞公平性

我父母60多歲了，他們是地地道道的農民，國家每個月給他們發100多塊錢，他們非常開心。

在我們村里的老人沒有退休一說，只要能動，都會在田地里干活，一直干到干不動為止。

是他們喜歡干活嗎？不是，是因為不干活就沒有吃的，晚年生活沒有保障，這就是真正的活到老干到老。

其實作為地地道道的農民想要的不多，就希望有一天干不動了，晚年生活有保障而已。

然而現實就是，養老金高的群體，一個人的養老金能養活一家三代，而底層老百姓連基本生活都沒有保障。

針對這一現象，11月8日，在第六屆全國養老金發展論壇上，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成，他提出的觀點，讓老百姓們瘋狂點贊：這才是人民的好專家！

本文陳述內容皆有可靠信息來源，贅述在文章結尾。

鄭功成說：“養老金不是為高收入者錦上添花，是為低收入者雪中送炭。”

中國社會保障學會會長鄭功成說：基本養老保險在任何國家都是追求社會公平的公共品。

為什么鄭教授會提出這一觀點呢？

我們在交養老保險的時候，總會聽到工作人員說這句話“多繳多得”，這幾個字的字面意思就是，現在多交點養老保險，等到老的時候，就可以多領一些錢。

一直以來我們都是這樣認為的，現在多交一點，等到老了以后就可以多領一些，但是鄭教授一針見血，直接指出所謂的“多繳多得”的邏輯并不成立。

原因是，作為普通職工，在繳納養老保險時，個人繳費約占25%，但是與職工不同的是，機關事業單位的工作人員主要靠國家財政撥款，居民基礎養老金則完全來自財政。

所以所謂的多繳多得的邏輯并不成立，這樣的結果就是“強者通吃”，違背了制度公平的原則。

對此，鄭教授提出了自己的觀點，他認為應該縮小職工、機關事業單位和城鄉居民三大群體，以及同一群體在不同地區、不同層級之間養老金的差距。

鄭教授提出的觀點得到了廣大網友們的支持，現實情況就是這樣，在不同地區，不同層級之間養老金相差巨大，不同群體之間，養老金相差也是特別大。

就如上面所提到的，養老金高的群體，一個人能養三代人，然而，對于養老金低的群體而言，連最基本的生活都沒辦法保障。

鄭教授提出的觀點，縮小不同群體，不同地區養老金的差距，這是對民眾關切的積極回應，這增強基本養老保險的公信力，并且贏得廣大人民群眾的信任。

只有不斷縮小不同群體、不同地區養老金的差距，才是基本養老保險追求社會公平的公共品。

此外，鄭教授還提到以下觀點：

第一，提高靈活就業人群和農民養老金待遇

就拿職工養老保險和靈活就業養老保險來舉例，兩者之間的統籌比例都不一樣，納入個人賬戶的比例還是不一樣，最終結果就是同樣的繳費，但是享受的養老金待遇不一樣。

所以鄭教授提出職工基本養老保險應實現標準化的全國統籌，并且提高靈活就業人群和農民的養老金待遇。

第二，解決靈活就業特別是新業態就業人群的養老保險籌資負擔問題

前幾年我身邊有許多寶媽都在繳納靈活就業養老保險，但是靈活就業養老保險每一年都在增長，這讓沒有工作的寶媽壓力巨大，最終有不少寶媽選擇放棄繳費。

這些寶媽們不是不想繳費，誰都知道買了養老保險肯定好，對未來有保障，但是因為繳費壓力實在是太大，不得不放棄繳費。

所以鄭教授提出，應該優化基本養老保險的單位和個人籌資機制，讓人人都有能力繳費，并且繳費機制應該透明化，讓大家都知道交多少年，可以領多少，這些都應該透明化，并且應該接受廣大人民的監督。

第三，城鄉居民保險應厘清真正的農民，加大財政補貼傾斜

上面就提到過，農民的訴求很簡單，那就是晚年生活有保障，不僅是農民，生活在底層的普通老百姓，也是希望基本生活得到保障。

因此，鄭教授提出全面優化法定養老金制度與國家財政的關系，簡而言之就是企業職工逐漸轉向比例分責制，機關事業單位養老保險的財政責任應提升至省級統籌，中央政府相應分擔責任，厘清真正的農民，加大財政補貼傾斜。

在最后鄭教授還提到，提高個人養老金稅收優惠，實則是為高收入者錦上添花，而不是為低收入者雪中送炭。

所以基本養老保險的修改制度，不是為高收入者錦上添花，而應是為低收入者雪中送炭。

鄭教授提出的觀點得到了廣大人民群眾點贊，紛紛夸贊：這才是人民的好專家。

有網友說：老養金不是給高收入者錦上添花，而是為低收入者雪中送炭！這話太對了，全國人民都應響應。低收入者干了一輩身無積蓄，他們退休了，就是靠一點微簿的養老金過日子的。

有網友表示：這是一篇極為重要的好文章！提出了許多新問題，新觀點，新政策，新取向，是有的放矢的，是擊中時弊的，是破天荒的，也就是對養老保險并軌改革總體改革思路與偏頗形勢的新思考與新路徑，讓人耳目一新，心潮澎湃，這與頭條平臺上不良傾向大行其道形成了鮮明對比，必須予以肯定與點贊呀！

還有網友認為：鄭教授的新觀點，新思路非常新穎，符合我國的實際情況，符合全國最廣大老年低收入群體的利益，是國家走向公平，公正的開始。

對此，您覺得呢？您會為鄭教授點贊嗎？

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信息來源：人民康養官方賬號2025-11-11《鄭功成發聲：養老金不是為高收入者“錦上添花” 是為低收入者“雪中送炭”》