覆蓋40國！特朗普入境禁令升級，非洲中東成重災區

特朗普向全球40國遞上了“入境拒信”！

當地時間12月16日，白宮公告特朗普正式簽署新入境限制令，把之前受限制的國家從19個再次擴大到40個，被限制的國家從非洲薩赫勒地區連到中東敘利亞，再到太平洋的湯加，由于大多為“窮國”、“弱國”，相當于給大半個發展中國家畫了道隔離線。

據悉，本次40國的“受限等級”分為了三個層次：首先是新增的“全面限制戶”，布基納法索、馬里、尼日爾、南蘇丹、敘利亞5國，連帶著持巴勒斯坦旅行證的人，被堵死了所有入境途徑，不管是移民還是短期訪問，都被拒之門外。其次是之前只受部分限制的老撾和塞拉利昂，這次直接也被拉進全面限制名單，等于之前留的“小門縫”全關上了；第三波是15國“部分限制戶”，安哥拉、尼日利亞、坦桑尼亞等這些非洲國家占了大半，湯加是唯一上榜的太平洋國家，他們的公民申請特定簽證時會被重點審查，比如工作簽、移民簽難度大為提升，不過旅游簽還可能碰碰運氣。

白宮給出的理由還是老一套——“國家安全”，說這些國家在人員篩選、信息共享上存在“嚴重不足”，怕給美國帶來“安全隱患”。不過其中的布基納法索屬于例外，因為這個非洲國家今年10月剛剛拒絕了美國讓它接回被驅逐移民的要求，現在被加進全面限制名單，相當于美國在報復其之前的違逆。

明眼人都看得出來，“國家安全”只是塊遮羞布，熟悉特朗普套路的人都知道，移民政策從來都是他的“選舉提款機”。從2017年的“禁穆令”到這次把40國拉進黑名單，無非是想再塑“強硬護美”的人設，用“外部威脅”轉移國內對經濟、種族矛盾的關注。通俗的說就是‘篩選式準入’，只留美國覺得“有用”的人，把移民準入當成了一種商品籌碼。

受這波禁令影響較慘的，很明顯是那些在美工作持有H-1B簽證的普通人，需要補充額外的證明材料，包括近三年的資金流水和雇主的額外擔保。之前H-1B要交10萬美元入境費就夠離譜了，現在可能交錢都不管用了。

美國國內的企業也炸了鍋。硅谷好幾家科技公司連夜給HR發通知，讓趕緊盤點外籍員工的國籍，尤其是尼日利亞、科特迪瓦這些被限制的國家——因為這些地方的技術人才占了美國IT行業外籍從業者的12%。部分限制看似留了口子，但簽證審批至少要拖3個月，等簽證下來說不定整個項目都要黃了，但你要不解決簽證的事情，說不定哪天員工在路上就被移民管理局的人帶走了，到時候更麻煩。

更頭疼的是農場主，加州的柑橘種植園一直靠塞內加爾、坦桑尼亞的季節性勞工，現在部分限制可能導致簽證收緊，果子熟了沒人摘，損失可想而知。

諷刺的是特朗普的“前后矛盾”。上個月他還公開宣稱“外國留學生讀完博士就該留在美國”，轉頭就把15個非洲國家的人才攔在門外；白宮一邊喊著“吸引全球精英”，一邊給H-1B簽證加10萬美元門檻，現在又用入境限制進一步縮小人才通道。妥妥的“今天說歡迎，明天就砌墻”。

這波禁令也把美國的“雙重標準”擺上了臺面。被全面限制的20個國家里，14個是非洲和中東國家，很明顯就是告訴大家“我們只歡迎有錢人，沒錢的別來”。

搞笑的是，特朗普的移民鐵腕政策還有很多搞笑的理由，例如今年3月他援引1798年的《外國敵人法》，把非法移民定義成“國家入侵者”，要搞大規模驅逐；11月又出新規，把肥胖、高血壓都算成拒簽理由，理由是“怕加重美國醫療負擔”。截至11月，美國移民局已經逮捕了11.3萬非法移民，驅逐了2.8萬人，而特朗普的目標是今年遣返100萬——這次40國禁令，不過是他“鐵腕移民”的又一步升級。

據悉非洲等國家的反制浪潮已經在醞釀了。乍得在6月就對美國發出過“對等報復”，暫停給美國公民發簽證；這次布基納法索、馬里的外交部大概率也會跟進反制措施。有專家預測，美國在非洲的礦產合作可能也會因此受到影響——這些被限制的國家，剛好是美國稀土、鈷礦的重要來源地。

或許就像某位美國移民律師曾說過的：“用禁令筑墻看似安全，實則會堵死美國的活力——畢竟這個國家，本來就是移民建起來的”。靠排斥外人來“保安全”，從來都不是長久之計。

參考引用來源：央視新聞、觀察者網、文匯、中國經濟網、極目新聞、美國移民政策研究所（MPI）