2025年,普陀區(qū)緊扣群眾急難愁盼,在推進(jìn)落實(shí)市級(jí)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目的同時(shí),精心實(shí)施12個(gè)區(qū)級(jí)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,涵蓋基層治理、糾紛化解、普法宣傳、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,以精準(zhǔn)化法治供給、創(chuàng)新化治理實(shí)踐賦能基層治理、護(hù)航民生福祉。
開展“軟法賦能基層治理行動(dòng)”
(責(zé)任單位:區(qū)委依法治區(qū)辦)
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2025年,區(qū)委依法治區(qū)辦啟動(dòng)“軟法賦能基層治理行動(dòng)”,組建含15家委辦局、法律顧問(wèn)及基層法治觀察員的顧問(wèn)團(tuán),協(xié)同街道、鎮(zhèn)共同推進(jìn)軟法編制。目前已編制發(fā)布7部軟法指引,精準(zhǔn)破解居民“急難愁盼”與基層治理堵點(diǎn)。同步推出“蘇河法治大講堂”“蘇河法治面對(duì)面”等品牌,截至11月累計(jì)開展培訓(xùn)沙龍13場(chǎng),覆蓋530余人次。
法治賦能社區(qū)自治,構(gòu)建共治共享和諧社區(qū)
(責(zé)任單位:區(qū)法院)
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聚焦矛盾糾紛前端化解,深化巡回審判工作:結(jié)合轄區(qū)商事活躍、家事鄰里糾紛多發(fā)特點(diǎn),發(fā)布2輯《“居委法苑”社區(qū)治理常見(jiàn)問(wèn)題指引》,劃分專項(xiàng)板塊,設(shè)立7個(gè)特色巡回審判站點(diǎn),組建復(fù)合型審判團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)選案。截至11月,完成巡回審判案件80余件,平行化解各類糾紛370余件,所有案件均未成訟。
建設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同法律服務(wù)中心”
(責(zé)任單位:區(qū)法院)
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2025年,區(qū)法院牽頭落地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同法律服務(wù)中心項(xiàng)目,與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“兩中心”深度合作打造“一站式”保護(hù)服務(wù)平臺(tái),覆蓋全流程服務(wù)。依托中以(上海)創(chuàng)新園,聚焦新興產(chǎn)業(yè)法律需求開展調(diào)解、審判,審結(jié)疑難案件并運(yùn)用“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”辦結(jié)6案,聯(lián)動(dòng)多部門建立版權(quán)普法機(jī)制,形成復(fù)合型版權(quán)服務(wù)模式。
檢察公益訴訟助力社區(qū)長(zhǎng)者食堂無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)
(責(zé)任單位:區(qū)檢察院)
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“長(zhǎng)者助餐”小程序新增普通老人申請(qǐng)指引、400客服電話,簡(jiǎn)化白名單老人申請(qǐng)材料(系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)身份),破解申請(qǐng)咨詢難題;14家長(zhǎng)者食堂完成“微改造”,無(wú)障礙環(huán)境達(dá)標(biāo)率100%。項(xiàng)目深度融合15分鐘生活圈,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老配套,帶動(dòng)客流增長(zhǎng)形成良性循環(huán),釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力,為文明城區(qū)創(chuàng)建注入民生溫度。
構(gòu)建普陀區(qū)“勞動(dòng)解紛+就業(yè)幫扶”閉環(huán)式服務(wù)體系
(責(zé)任單位:區(qū)人社局)
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健全“勞動(dòng)解紛+就業(yè)幫扶”機(jī)制,在勞動(dòng)維權(quán)綜合受理大廳設(shè)“解憂草”就業(yè)服務(wù)站,創(chuàng)新“維權(quán)就業(yè)一體化、解紛解憂一站式”模式,提供職業(yè)咨詢等全方位服務(wù)。今年服務(wù)站接待勞動(dòng)者600余人次,推薦崗位近300人次,多人成功就業(yè)。同時(shí)聯(lián)動(dòng)街鎮(zhèn)相關(guān)組織,排摸就業(yè)需求、延伸服務(wù)鏈條,維護(hù)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
打造一站式法治教育平臺(tái),構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)體系
(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
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開展“送法進(jìn)校”活動(dòng),依托未成年人法治教育體驗(yàn)中心,形成法治課程并推送《校外法治教育課程推廣表》,提供“兩法一條例”等主題講座;連續(xù)舉辦五屆“澄源杯”模擬法庭比賽,10余所學(xué)校參與。中心引入VR體驗(yàn)等創(chuàng)新形式,自投用以來(lái),已接待全區(qū)90多所中小學(xué)近1.6萬(wàn)人次參觀學(xué)習(xí)。
探索創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)繼承登記“全程網(wǎng)辦”
(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局)
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區(qū)確權(quán)登記中心聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與“一網(wǎng)通辦”改革,聯(lián)合普陀公證處創(chuàng)新“不動(dòng)產(chǎn)繼承登記全程網(wǎng)辦”模式,通過(guò)流程再造實(shí)現(xiàn)“一次線上提交”、無(wú)紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)。改革后已辦結(jié)繼承類不動(dòng)產(chǎn)“全程網(wǎng)辦”8例,辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓縮至3日內(nèi),群眾滿意度顯著提升,為不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)線上化提供了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)普陀區(qū)企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)建設(shè)
(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
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迭代升級(jí)“住所便利化服務(wù)一件事”,在“一網(wǎng)通辦”上線“普惠云址”標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù),整合各類住所資源并實(shí)現(xiàn)電子化智能運(yùn)營(yíng),杜絕違規(guī)問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)主體憑合同編號(hào)即可完成數(shù)據(jù)核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)登記零跑動(dòng)、材料免提交。平臺(tái)打通數(shù)據(jù)壁壘,既降低企業(yè)辦事成本,又提升審批與監(jiān)管效率,讓政務(wù)服務(wù)更高效。
律師事務(wù)所參與“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制
(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
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出臺(tái)《普陀區(qū)關(guān)于律師參與“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制工作的實(shí)施意見(jiàn)》,為律師參與糾紛化解提供規(guī)范指引。2025年1-11月,律師完成常態(tài)化值班1273次、突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)120次,化解19起重大疑難糾紛,累計(jì)調(diào)處各類矛盾712件,增強(qiáng)了矛盾糾紛調(diào)處的公信力與實(shí)效性,為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢法治支撐。
城管進(jìn)社區(qū),守護(hù)居民安居“第一線”
(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)
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強(qiáng)化黨建引領(lǐng)與源頭治理,依托城管社區(qū)工作室落實(shí)“未訴先辦”;推動(dòng)共建共治,協(xié)調(diào)多方力量并提升執(zhí)法與群眾工作能力;深化數(shù)據(jù)賦能,依托“城管訴件數(shù)據(jù)智能化處理平臺(tái)”研判指導(dǎo),住宅小區(qū)城管類投訴2024年同比下降50.07%、2025年再降37.91%。連續(xù)5年創(chuàng)成12家全市50佳工作室,拓展至樓宇等新領(lǐng)域并打造品牌,實(shí)現(xiàn)模式全區(qū)復(fù)制。
2025年普陀區(qū)放射工作人員培訓(xùn)專區(qū)建設(shè)
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委)
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依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》相關(guān)規(guī)定,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)負(fù)擔(dān),繼2024年開設(shè)網(wǎng)上企業(yè)專區(qū)后,2025年聯(lián)合區(qū)大數(shù)據(jù)局、政務(wù)中心上線放射工作人員復(fù)訓(xùn)考試系統(tǒng),支持線上碎片化學(xué)習(xí)。截至11月底,已有552人次通過(guò)培訓(xùn)系統(tǒng)報(bào)名參加培訓(xùn),504人考核通過(guò),通過(guò)率91.3%。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“中海商圈公共法律服務(wù)客廳”建設(shè)
(責(zé)任單位:石泉路街道)
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依托中海商圈黨群服務(wù)站,打造公共法律服務(wù)客廳,提供法治宣傳、咨詢、糾紛化解等服務(wù),以“精準(zhǔn)服務(wù)+全鏈解紛+依法治理”模式賦能區(qū)域發(fā)展,兼顧糾紛化解與源頭預(yù)防。客廳設(shè)立后受理糾紛133件、化解129件(化解率96.9%);近三月商圈12345投訴工單持續(xù)下降,解決率、滿意率提升,110報(bào)警率降幅明顯。
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作者 | 吳鍇
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