山里的“空氣”能賣錢？

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提起林業(yè)碳匯，很多村民都能脫口而出四個(gè)字——空氣賣錢。

“我消息靈通的，2017年我就知道‘森林碳匯’了，就是山里的空氣賣錢嘛。那時(shí)候我只要把村里人的林權(quán)證復(fù)印過(guò)來(lái)，人家一畝林子就給130塊，我自己留30塊，剩下100塊是誰(shuí)的林子就給誰(shuí)嘛。把我們村的林權(quán)證都復(fù)印一遍，其他村再收一點(diǎn)，30萬(wàn)不成問(wèn)題。”陳松福信誓旦旦，“就林權(quán)證過(guò)一道手，又不砍林子，我就成‘暴發(fā)戶’了。”60歲的陳松福最初接觸“森林碳匯”還是在8年前。

陳松福的家鄉(xiāng)，福建省南平市順昌縣——全國(guó)首個(gè)杉木之鄉(xiāng)、首批“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”、國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地縣，全縣森林覆蓋率80.37%。從2012年我國(guó)著手啟動(dòng)溫室氣體自愿減排交易至今，對(duì)于這里的林農(nóng)而言，“森林碳匯”早已不是什么新鮮詞了。

陳松福在山林里除草，清理雜灌。姚金楠攝

“通俗地說(shuō)，碳匯就是把本應(yīng)釋放到大氣中的碳給固定住，不讓它們跑到大氣中去危害地球，可以說(shuō)凡是能固定住碳的都可以叫碳匯。森林碳匯就是樹木在光合作用的時(shí)候把大氣里的二氧化碳固定到自己身體里了。”汪軍是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)的碳中和客座講師，在很多科普?qǐng)龊希歼@樣解釋森林碳匯。

當(dāng)年，鎮(zhèn)林業(yè)站迅速制止了陳松福想要集中復(fù)印林權(quán)證的行為，陳松福沒(méi)能成為自己想象中的“暴發(fā)戶”。時(shí)至今日，森林碳匯交易到底發(fā)展到怎樣的程度了呢？

山林里的碳匯

陳松福是鄭坊鎮(zhèn)興源村人。他說(shuō)，自己當(dāng)年高中畢業(yè)，差三分就能考上大學(xué)，像“森林碳匯”這樣簡(jiǎn)單的道理他一聽(tīng)就能懂。“比如有老板在廣東開(kāi)了個(gè)工廠，會(huì)排放多少摩爾的二氧化碳，要想工廠能干下去，就得環(huán)保達(dá)標(biāo)，就要補(bǔ)齊同樣摩爾的氧氣，那植物會(huì)產(chǎn)生空氣，產(chǎn)生氧氣啊。工廠買了我們林權(quán)證的復(fù)印件，跟環(huán)保部門證明，他在這兒有一大片林子，林子的氧氣和工廠的二氧化碳一抵消，工廠就可以接著干了。這就叫碳匯，森林碳匯。”

在興源村，提起林業(yè)碳匯，很多村民都能脫口而出四個(gè)字——空氣賣錢。

順昌縣鄭坊鎮(zhèn)興源村。姚金楠攝

“這就是林業(yè)碳匯項(xiàng)目的特殊性，即使連‘國(guó)家核證自愿減排量（CCER）’的全稱都不知道，大家還是下意識(shí)地覺(jué)得這東西能掙錢，認(rèn)為林業(yè)碳匯就像是遍地的露天金礦，只要圈到就是賺到。”汪軍接觸過(guò)種類繁多的碳資產(chǎn)交易項(xiàng)目，在他的眼中，和海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等專業(yè)化程度較高的碳減排項(xiàng)目不同，林業(yè)碳匯是非常特殊的存在。

那么，到底什么才是林業(yè)碳匯？什么又是CCER呢？

林業(yè)碳匯，也稱森林碳匯，是指通過(guò)植樹造林、森林管理等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。

而所謂“國(guó)家核證自愿減排量（CCER）”，是全國(guó)碳交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品，是將諸如林業(yè)碳匯、可再生能源等溫室氣體減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳減排量進(jìn)行量化、核證，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交易。

一些高污染、高排放或是有低碳環(huán)保需求的企業(yè)可以選擇購(gòu)買和使用一定量的CCER來(lái)抵消超額的排放量。除全國(guó)性的CCER外，在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建和四川等地，國(guó)家還鼓勵(lì)各地因地制宜，開(kāi)展具有地方特色的試點(diǎn)探索，例如福建省就參照CCER中林業(yè)碳匯的相關(guān)規(guī)則建立了福建省林業(yè)碳匯（FFCCER）。

“比如一片樹林去年年初的碳儲(chǔ)量是100噸，今年年初變成150噸了，那么去年一年這片樹林的碳匯就是50噸。但這并不意味著這50噸碳匯就可以直接賣錢。”汪軍說(shuō)，在當(dāng)下的語(yǔ)境中，大家常說(shuō)的碳匯項(xiàng)目，其實(shí)是指可以開(kāi)發(fā)成碳資產(chǎn)的固碳項(xiàng)目。除了項(xiàng)目本身能產(chǎn)生碳匯外，還要符合相關(guān)方法學(xué)的一系列要求。“比如面積、植物種類、林地用途、產(chǎn)權(quán)歸屬等很多方面都有非常嚴(yán)格的限制，碳減排的量化過(guò)程也有很強(qiáng)的專業(yè)屬性。”加之要綜合考量成本與收益，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯并不是件容易的事。

順昌縣國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的樹林。姚金楠攝

蹚出來(lái)的路子

談起其間的不易，王荔英深有感觸。王荔英是順昌縣國(guó)有林場(chǎng)業(yè)務(wù)部的高級(jí)工程師，如今，她也是順昌縣林業(yè)局碳匯辦公室的負(fù)責(zé)人。但在2011年前后第一次聽(tīng)說(shuō)“碳匯”這個(gè)詞時(shí)，她本能的反應(yīng)是和老百姓家里燒的木炭有關(guān)系。“之前就聽(tīng)說(shuō)馬尾松加工成木炭。我那時(shí)候覺(jué)得‘碳匯’是不是要把林場(chǎng)的木頭做成炭。”

王荔英和同事們真正開(kāi)始接觸和研究碳匯交易還要從2016年說(shuō)起。彼時(shí)，福建省被列為國(guó)家第八個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)成為全省首批林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)林場(chǎng)。為此，林場(chǎng)選擇了一家上市公司合作，碳匯產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)由合作公司主導(dǎo)，王荔英和同事們配合做一些輔助工作。

也正是在那段時(shí)間里，王荔英第一次知道了什么叫唯一性和額外性，什么是第三方核證，一系列此前從未聽(tīng)過(guò)的專業(yè)名詞不斷在工作中出現(xiàn)。“就像額外性，意思是如果放任不管，林子自然生長(zhǎng)的部分根本不算碳匯。必須得有造林或者林間管理的人為干預(yù)，付出了額外的努力，增加的部分才是可以交易的碳匯。”王荔英也慢慢感覺(jué)到，所謂的專業(yè)公司其實(shí)也是對(duì)照現(xiàn)有的方法學(xué)一點(diǎn)點(diǎn)摸索，并沒(méi)有太多項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

最終，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)將6.9萬(wàn)畝人工林的減排量開(kāi)發(fā)為林業(yè)碳匯項(xiàng)目，計(jì)入期20年，總減排量25.7萬(wàn)噸。2016年12月22日，首批15.5萬(wàn)噸碳減排量在福建省海峽股權(quán)交易中心售出，成交金額288.3萬(wàn)元。這也是福建省獲準(zhǔn)上線的第一批林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

第一單交易做完，林場(chǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單核算，這次林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)交易的成本在50萬(wàn)元左右，支付給合作公司和第三方核證機(jī)構(gòu)的費(fèi)用占去了大半。第三方核證是必不可少的環(huán)節(jié)，那么，要想節(jié)約成本，最有效的辦法便是林場(chǎng)自行開(kāi)發(fā)。全程參與了“摸著石頭過(guò)河”的全省首批項(xiàng)目，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干都覺(jué)得，“我們自己能做的事就不需要再找人幫忙了”。

然而就在2017年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告，在國(guó)家層面暫緩受理溫室氣體自愿減排交易方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)，主要原因是溫室氣體自愿減排交易量較小、個(gè)別項(xiàng)目存在不夠規(guī)范的問(wèn)題。

低碳、綠色發(fā)展是大勢(shì)所趨，雖然CCER暫停，但福建作為試點(diǎn)地區(qū)，省內(nèi)的交易依舊正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于順昌縣國(guó)有林場(chǎng)而言，專業(yè)團(tuán)隊(duì)已然組建，技術(shù)人員已經(jīng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)和層層培訓(xùn)掌握了開(kāi)發(fā)技能——干還是不干？

經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和深入考量，林場(chǎng)決定要把這條路繼續(xù)走下去。2017年，根據(jù)CCER叫停前的竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)將自有的3.4萬(wàn)畝毛竹林獨(dú)立開(kāi)發(fā)為竹林碳匯項(xiàng)目。由于全國(guó)市場(chǎng)遇冷，這批產(chǎn)品一放就是2年多，最終在2019年8月在福建省內(nèi)達(dá)成6.9萬(wàn)噸交易，成交金額124.2萬(wàn)元。

前后兩單碳匯交易在并不算大的順昌縣城不脛而走。很多林農(nóng)通過(guò)各種方式聯(lián)系到國(guó)有林場(chǎng)，想知道自家的林子能不能也“做成碳匯賣點(diǎn)錢”。縣里的相關(guān)主管部門也在琢磨，全縣森林面積75%以上都散落在村集體和林農(nóng)手中，如果這些林子能夠開(kāi)發(fā)出碳匯產(chǎn)品，收益相當(dāng)可觀。

王荔英說(shuō)，此前兩單碳匯交易中林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)都?xì)w屬于國(guó)有林場(chǎng)，操作起來(lái)相對(duì)容易，“但村集體和林農(nóng)的林地涉及一家一戶，問(wèn)題就復(fù)雜多了”。要遵循林業(yè)碳匯的基本原則，要切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，更重要的是讓更多的村子和林農(nóng)直接受益，這就必須建立一套新的規(guī)則。

要讓大家能聽(tīng)懂、想?yún)⑴c，最終順昌縣將這套定制開(kāi)發(fā)的全新機(jī)制定名為“一元碳匯”——以微信小程序?yàn)槠脚_(tái)載體，按照1元錢10千克碳匯量的價(jià)格向社會(huì)開(kāi)放銷售。

“進(jìn)了村去宣傳，發(fā)現(xiàn)林農(nóng)最關(guān)心的問(wèn)題就兩個(gè)：我能賺多少錢？我的林權(quán)會(huì)不會(huì)被吞掉？”王荔英和同事們告訴林農(nóng)，碳匯賺的錢都是額外收入，林子到了采伐年限還是和原來(lái)一樣可以砍掉賣錢，而且林權(quán)還在自己手里。很多林農(nóng)會(huì)把這樣的解釋直接翻譯成“空氣賣錢”。

順昌縣林業(yè)局進(jìn)村宣傳“一元碳匯”。順昌縣林業(yè)局供圖

2019年，“一元碳匯”選擇了當(dāng)時(shí)貧困村、貧困戶的林地進(jìn)行試點(diǎn)，11.5萬(wàn)畝林地共開(kāi)發(fā)出12個(gè)碳匯項(xiàng)目，首期10年核證上線47.5萬(wàn)噸。大家見(jiàn)到了真金白銀的收益，“一元碳匯”從順昌縣擴(kuò)展到南平市，越來(lái)越多的村子開(kāi)始加入其中。

興源村黨支部委員吳鑾鳳告訴記者，村里和縣國(guó)有林場(chǎng)合作，2021年，通過(guò)“一元碳匯”平臺(tái)村集體增收超過(guò)1萬(wàn)元。縣農(nóng)村信用社還給村里授信了200萬(wàn)元額度的碳匯貸，村集體和村民個(gè)人都可以享受額度內(nèi)的低息貸款。

在“一元碳匯”的宣傳單上，“一元碳匯”的應(yīng)用場(chǎng)景被總結(jié)為“碳匯＋生態(tài)司法/大型活動(dòng)/旅游/金融”等多種模式。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等可以購(gòu)買“一元碳匯”抵消大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議產(chǎn)生的碳排放量，實(shí)現(xiàn)“零碳活動(dòng)”“零碳會(huì)議”；游客可以購(gòu)買“一元碳匯”抵消碳足跡，實(shí)現(xiàn)“零碳旅游”；公民、商戶等可以購(gòu)買“一元碳匯”踐行綠色、低碳、環(huán)保的生活方式，實(shí)現(xiàn)“零碳生活”；破壞生態(tài)環(huán)境的被告人可以自愿認(rèn)購(gòu)“一元碳匯”替代修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

但王荔英和同事們心里明白，“一元碳匯”只是地方性平臺(tái)，“說(shuō)白了，在交易過(guò)程中根本無(wú)法滿足企業(yè)抵扣碳排放的需求，是無(wú)法真正進(jìn)場(chǎng)交易的小打小鬧。但老百姓能從中賺點(diǎn)小錢，增強(qiáng)一下保護(hù)森林的意識(shí)，也是好的。”在王荔英看來(lái)，這便是碳普惠的意義所在。

送上門的“生意”？

2024年1月，我國(guó)正式重啟CCER。但在林業(yè)碳匯方面，只有荒地造林和海邊紅樹林的碳匯項(xiàng)目有切實(shí)可依的方法學(xué)。對(duì)于順昌縣這樣的采伐基地，上述方法學(xué)并不適用。

跟森林碳匯打了差不多10年的交道，王荔英聽(tīng)說(shuō)過(guò)也遇到過(guò)不少自詡能打通開(kāi)發(fā)和交易全流程的“專業(yè)人士”。特別是在CCER暫停中的這些年，一批批成立時(shí)間不久、披著高科技外衣的公司在鄉(xiāng)間游走，企圖提前“圈地”，搶占資源。王荔英很難給這些公司一個(gè)準(zhǔn)確的定位，“可能有些也不該叫‘騙子’？算是‘投機(jī)’？”

最近一段時(shí)間，順昌縣林業(yè)局副局長(zhǎng)陳建剛又開(kāi)始接到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的咨詢電話，詢問(wèn)他是否可以和“高科技公司”合作，共同開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯。陳建剛說(shuō)，只要是找他咨詢的，他都建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一定要小心謹(jǐn)慎，“不靠譜的事情太多了”。

讓陳建剛始料未及的是，就在記者采訪當(dāng)天，一家“專業(yè)公司”正好找上門來(lái)，想要和縣林業(yè)局“談點(diǎn)合作”。

“你們希望尋求哪些方面的合作呢？我們自己開(kāi)發(fā)的碳匯產(chǎn)品還沒(méi)賣完呢。”一番寒暄過(guò)后，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)總工程師趙兵直接把話題落到了“合作”上。

對(duì)方一行兩人，朱總和包某，自稱來(lái)自環(huán)保領(lǐng)域某專業(yè)公司。聽(tīng)聞?dòng)羞€沒(méi)賣掉的碳匯產(chǎn)品，朱總立刻接住了話茬：“那正好交給我們公司，我們幫你盡快變現(xiàn)。”“如果這個(gè)事情能定下來(lái)，我們可以先付定金，前期采集數(shù)據(jù)、測(cè)量都由我們來(lái)做，免費(fèi)的。交易成功，我們按比例分成。如果一段時(shí)間內(nèi)不能變現(xiàn)，再交還給你們。”包某緊接著補(bǔ)充。

“所以，你們是幫我們賣？還是說(shuō)開(kāi)發(fā)新的？如果開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品是用什么方法呢？現(xiàn)在沒(méi)有方法學(xué)啊。”陳建剛起身給對(duì)方滿了一杯茶。

“有啊。地方有地方方法學(xué)，國(guó)家有國(guó)家方法學(xué)。”朱總輕扶茶杯，不茍言笑。

談到方法學(xué)，趙兵向朱總拋出了一連串問(wèn)題：

“你們采用的是什么方法學(xué)？”

“國(guó)家的。”

“那不對(duì)啊，國(guó)家現(xiàn)在只有碳匯造林的方法學(xué)，我們采伐基地不適用啊。”

“我們公司也是做這個(gè)方法的一個(gè)機(jī)構(gòu)，這是我們的資料。”

趙兵接過(guò)資料翻看起來(lái)：“好像沒(méi)看到你們有方法學(xué)嘛，在哪啊？對(duì)了，你們合作的核證單位是哪里啊？”

房間突然陷入安靜，直到包某出來(lái)解釋：“我們公司有技術(shù)團(tuán)隊(duì)，朱總對(duì)很多細(xì)節(jié)還不是非常清楚，如果到時(shí)候我們有（意向合作），公司整個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)都可以過(guò)來(lái)，交流探討一下。”

朱總說(shuō)，公司在幾個(gè)月前剛剛和東北地區(qū)某工業(yè)城市達(dá)成合作意向，由該公司全權(quán)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)啬硡^(qū)的碳匯項(xiàng)目。“全國(guó)首例，已經(jīng)簽了正式合同。不過(guò)交易還要一個(gè)過(guò)程。那邊不是林地，是牧草，牧草也可以固碳的。”

“可是牧草的方法學(xué)也沒(méi)有公布啊。”朱總話音剛落，趙兵便提出了自己的疑問(wèn)。

“若干年后，如果沒(méi)交易成功，我就交還給你，這是我們的承諾。”

“若干年是多久？您這邊跟他們約定的合同期限是多久？”

“20年。”

“那就是20年之內(nèi)，如果您這邊一直不開(kāi)發(fā)，我們自己想去做也沒(méi)辦法做。”

整個(gè)會(huì)面持續(xù)了近1小時(shí)，臨走前，朱總、包某和大家互加微信，說(shuō)“期待有機(jī)會(huì)能夠進(jìn)行1+1>2的合作”。

工商注冊(cè)信息顯示，該環(huán)保集團(tuán)有限公司，成立于2017年，注冊(cè)地為山東省青島市李滄區(qū)。公司經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)；塑料制品銷售；石油制品銷售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）；建筑材料銷售；教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)）；森林固碳服務(wù)等。此外，在江西、湖南、四川、貴州、云南、河南、深圳、湖北、新疆、黑龍江、吉林等地，該環(huán)保集團(tuán)有限公司均設(shè)有子公司，且大部分子公司成立時(shí)間都在1年左右。

對(duì)于類似企業(yè)的“圈地運(yùn)動(dòng)”，汪軍猜測(cè)一方面可能是押注經(jīng)營(yíng)性林業(yè)碳匯的未來(lái)開(kāi)發(fā)，為此做一些資源儲(chǔ)備。“也有可能是簽了所謂的碳匯合同，拿去干別的事了。”同時(shí)，汪軍也提醒，各地政府部門牽頭簽署的合作協(xié)議中通常都會(huì)約定與開(kāi)發(fā)企業(yè)的利益分享模式，由于林業(yè)碳匯領(lǐng)域成功的合作范本稀缺，不排除后續(xù)會(huì)存在國(guó)有或集體的林業(yè)碳匯資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

“國(guó)有或者集體的林子，打個(gè)比方，自己開(kāi)發(fā)一畝地可以賺1000塊，提前被別人免費(fèi)或者是低價(jià)圈了地，最后只能分200塊，受損失的是國(guó)家和集體。只看眼下，未來(lái)保不齊就會(huì)有問(wèn)題。”王荔英說(shuō)，現(xiàn)在，大家心心念念的就兩件事：一是盼著國(guó)家層面可以盡快公布適合順昌這樣采伐基地的經(jīng)營(yíng)性林業(yè)碳匯方法學(xué)，他們就可以嘗試開(kāi)發(fā)更多的碳匯產(chǎn)品；二是給“一元碳匯”找更多的應(yīng)用場(chǎng)景，讓“一元碳匯”有更大的市場(chǎng)。

雖然沒(méi)做成“森林碳匯”的生意，但陳松福如今和村里另外3戶人家合伙經(jīng)營(yíng)著約120畝山林，閑時(shí)進(jìn)山打打零工，日子過(guò)得也算紅火。他說(shuō)，村里有了“一元碳匯”，他也跟著受益。鎮(zhèn)林業(yè)站的老領(lǐng)導(dǎo)半開(kāi)玩笑：“他當(dāng)年要是復(fù)印了全村的林權(quán)證去賣錢，如果真被騙了，可就一輩子都沒(méi)法回村了。”

采訪結(jié)束前，記者聯(lián)系到趙兵，想要再看看當(dāng)天那家“專業(yè)公司”送來(lái)的資料。趙兵說(shuō)，包某臨走時(shí)特意找到他，把資料要了回去。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 姚金楠

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原標(biāo)題：賣掉山里的“空氣”？

監(jiān)制：張燕 編輯：邵泉尉（見(jiàn)習(xí)）