新能源汽車購置稅調(diào)整在即——車市消費更趨理性

來源：經(jīng)濟日報

隨著政策調(diào)整實施日期日趨臨近，新能源汽車市場消費熱度持續(xù)上升。根據(jù)政策安排，明年1月1日起，購買新能源汽車從全額免征購置稅調(diào)整為減半征收，從每輛最高免稅額3萬元，調(diào)整為每輛最高減稅額1.5萬元。

中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，11月份，汽車市場延續(xù)良好表現(xiàn)，在高基數(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)銷環(huán)比、同比均實現(xiàn)增長。新能源汽車產(chǎn)銷量分別為188萬輛和182.3萬輛，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的53.2%，占有率進一步上升。

專家認為，從短期看，購置稅征收政策切換前會形成“末班車效應(yīng)”，刺激部分新能源汽車購買需求提前釋放；從長期看，新能源汽車市場將從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向價值驅(qū)動，競爭將更加聚焦于技術(shù)和服務(wù)。

為更好應(yīng)對2026年政策調(diào)整后的汽車市場需求變化，國家信息中心經(jīng)濟師林超建議從三方面發(fā)力：一是用好政策。中央經(jīng)濟工作會議明確明年優(yōu)化“兩新”政策實施，車企要用好“兩新”政策，帶動更高技術(shù)、更節(jié)能、更智能的消費。我國汽車以舊換新政策成效顯著，為汽車市場帶來增量空間，也促進汽車產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)新生態(tài)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，汽車以舊換新超1120萬輛。

二是練好內(nèi)功。車企要在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上增強成本控制能力，通過技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化提升產(chǎn)品競爭力。新能源汽車購置稅新政策將減免資格與技術(shù)要求掛鉤，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車型無法享受優(yōu)惠。“這將加速行業(yè)‘洗牌’，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。”林超表示，企業(yè)將加大研發(fā)投入，調(diào)整車型定義和技術(shù)研發(fā)方向。例如，插電式（含增程式）混合動力乘用車純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于100公里。

三是貼近需求。車企應(yīng)強化新能源汽車消費趨勢研判，適時推出更符合消費者需求的車型。工業(yè)和信息化部等6部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》，智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為重點布局的3個萬億元級消費領(lǐng)域之一，有望迎來發(fā)展新機遇。

“智能化技術(shù)快速發(fā)展，正成為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級的新動力。”車百會理事長張永偉表示，智能化與電動化相互促進，形成了雙向驅(qū)動的良性循環(huán)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車有望繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。工信部數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達64%。

隨著購置稅減免政策的調(diào)整，林超認為，消費者將更加理性，逐漸從依賴政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向更加關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)性能、殘值等車輛本身的價值和購車用車時的服務(wù)體驗。

補能效率和補能體驗將成為消費者購買新能源汽車時的重要考慮因素。國家能源局有關(guān)負責(zé)人表示，我國新能源汽車已進入規(guī)模化快速發(fā)展階段，充電設(shè)施作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐，其服務(wù)能力直接影響消費者購買信心。近年來，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，服務(wù)能力能夠基本滿足現(xiàn)階段新能源汽車充電需求，但仍存在公共充電網(wǎng)絡(luò)布局不均衡、設(shè)施功能結(jié)構(gòu)待優(yōu)化、居住區(qū)服務(wù)供給不充分、供電保障有待加強、運營管理質(zhì)效有待提升等問題。

國家發(fā)展改革委、國家能源局等6部門聯(lián)合印發(fā)《電動汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》，明確到2027年底，全國將建成2800萬個充電設(shè)施，提供超3億千瓦公共充電容量，滿足超8000萬輛電動汽車充電需求，實現(xiàn)充電服務(wù)能力翻倍增長。

同時，要全方位延伸汽車消費鏈條。汽車后市場，作為汽車流通消費的重要支撐，既與汽車用戶的權(quán)益息息相關(guān)，也對促進汽車流通消費有著重要作用。商務(wù)部市場運行和消費促進司負責(zé)人楊枿表示，商務(wù)部將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。（經(jīng)濟日報記者 吉亞矯）