南陽市宛城區(qū)：當(dāng)“微服務(wù)”融入社會(huì)治理“大格局”

大象新聞?dòng)浾?張定有 通訊員 朱水蓮/文圖

在南陽市宛城區(qū)，志愿服務(wù)早已跳出節(jié)慶式的集中活動(dòng)，正以系統(tǒng)化、專業(yè)化、常態(tài)化的嶄新姿態(tài)，深度嵌入基層社會(huì)治理的肌理。2025年冬，在區(qū)委社會(huì)工作部統(tǒng)籌引領(lǐng)下，一場以志愿力量賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐，正以清晰的路徑、蓬勃的生機(jī)，在宛城大地鋪展。

視角之新：從“活動(dòng)”到“機(jī)制”，區(qū)委統(tǒng)籌下的系統(tǒng)重構(gòu)

與過往側(cè)重于宣傳典型、集中服務(wù)不同，2025年宛城區(qū)志愿服務(wù)工作的首要突破，在于區(qū)委社會(huì)工作視角下的頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)重構(gòu)。“志愿服務(wù)不僅是精神文明建設(shè)的亮麗名片，更是新時(shí)代創(chuàng)新基層治理、服務(wù)群眾需求、凝聚社會(huì)共識的重要資源和有效途徑。”區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述，直指志愿服務(wù)的治理價(jià)值。基于此，宛城區(qū)將志愿服務(wù)發(fā)展納入社會(huì)治理現(xiàn)代化整體布局，著力推動(dòng)其從“零散自發(fā)”向“組織有序”、從“體力奉獻(xiàn)”向“技能專業(yè)”、從“階段性”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

這一系統(tǒng)思維在2025年有了具象落地：宛城區(qū)通過數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)了群眾“線上點(diǎn)單”、志愿者(團(tuán)隊(duì))“精準(zhǔn)接單”、服務(wù)對象“實(shí)時(shí)評單”的閉環(huán)管理。區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)動(dòng)民政、教育、衛(wèi)健、工青婦等十余個(gè)部門及街道社區(qū)，首批整合了醫(yī)療健康、為老助殘、青少年輔導(dǎo)、政策宣講、社區(qū)營造、清潔家園等八大類70余個(gè)常態(tài)化服務(wù)項(xiàng)目資源，吸引了全區(qū)200余支志愿服務(wù)隊(duì)伍根據(jù)專長“認(rèn)領(lǐng)”，真正實(shí)現(xiàn) “群眾有需求、志愿有響應(yīng)”。

實(shí)踐之新：從“送服務(wù)”到“育內(nèi)生”，專業(yè)賦能下的精準(zhǔn)滴灌

“王阿姨，您這次血壓125/80mmHg，控制得比上月還好，但降糖藥得按三餐后半小時(shí)吃，我把調(diào)整后的膳食清單存您手機(jī)相冊里了。”2025年11月下旬，在東關(guān)街道玄妙觀社區(qū)，宛城區(qū)“健康護(hù)航”志愿服務(wù)隊(duì)的醫(yī)生志愿者李娜，正為72歲的糖尿病老人王秀蘭做定期隨訪。這支由區(qū)委社會(huì)工作部協(xié)調(diào)、區(qū)衛(wèi)健委指導(dǎo)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成的隊(duì)伍，其服務(wù)數(shù)據(jù)已與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康檔案系統(tǒng)互聯(lián)互通，2025年以來累計(jì)為轄區(qū)慢性病老人、獨(dú)居老人提供健康服務(wù)500余人次，成為社區(qū)重點(diǎn)人群健康管理的重要補(bǔ)充。

這正是2025年宛城志愿服務(wù)的鮮明特色：高度重視專業(yè)志愿服務(wù)力量的培育與運(yùn)用。區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)動(dòng)區(qū)司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、科協(xié)等職能單位，立足各部門資源稟賦與治理需求，精準(zhǔn)組建法律服務(wù)、心理咨詢、應(yīng)急救援、科技科普等多支專業(yè)志愿團(tuán)隊(duì)。這些專業(yè)力量如同延伸至社會(huì)治理末梢的“毛細(xì)血管”，不僅將精準(zhǔn)化、可持續(xù)的服務(wù)直送群眾急難愁盼的一線場景，更有效填補(bǔ)了公共服務(wù)在社區(qū)微治理、特殊群體關(guān)懷等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，為基層治理注入專業(yè)活力。

在仲景街道泥營社區(qū)，擁有國家心理咨詢師資質(zhì)的志愿者定期駐點(diǎn)“心靈驛站”，為轄區(qū)居民、特別是青少年及家庭提供公益咨詢；在漢冶街道老莊社區(qū)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)居民、物業(yè)人員、專業(yè)社工等組成的“和事佬志愿服務(wù)隊(duì)”，通過耐心傾聽、情理疏導(dǎo)，將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；由宛城區(qū)科協(xié)牽頭，聯(lián)合退休科技工作者、在職技術(shù)骨干共同組建的“銀齡科技助老團(tuán)”，聚焦老年人“數(shù)字鴻溝”痛點(diǎn)，手把手教老年人使用智能手機(jī)、防范電信詐騙……專業(yè)服務(wù)，讓志愿精神更具深度與溫度。

格局之新：從“輔助者”到“協(xié)作者”，多元主體下的共治共享

更值得關(guān)注的是，2025年宛城志愿服務(wù)在宛城正成為激活社區(qū)內(nèi)生力量、推動(dòng)多元共治的“催化劑”。在五里堡街道白河社區(qū)，一個(gè)由退休教師、在職黨員、大學(xué)生、熱心商戶共同組成的“社區(qū)規(guī)劃師”志愿小組正在活躍。他們并非專業(yè)人士，但通過走訪調(diào)研、開放討論，為社區(qū)閑置角落改造、公共空間微更新提出“金點(diǎn)子”，并部分參與到實(shí)施與維護(hù)中。志愿服務(wù)在這里，演變?yōu)榫用駞⑴c社區(qū)公共事務(wù)、踐行“主人翁”精神的生動(dòng)載體。

“我們通過扶持社區(qū)自組織類、公益慈善類、鄰里互助類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，核心就是引導(dǎo)志愿者在一線服務(wù)中敏銳捕捉民生痛點(diǎn)、在深度參與社區(qū)事務(wù)中主動(dòng)提出優(yōu)化建議，推動(dòng)他們真正成為社區(qū)治理中察民情的‘眼睛’、傳民意的‘耳朵’、解民憂的‘巧手’，讓志愿力量從“輔助者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)作者”。”區(qū)委社會(huì)工作部基層政權(quán)與社會(huì)治理科負(fù)責(zé)人介紹。

宛城區(qū)的實(shí)踐表明，當(dāng)志愿服務(wù)被系統(tǒng)性地嵌入社會(huì)治理框架，其能量便從“微服務(wù)”的涓涓細(xì)流，匯入共建共治共享的“大格局”之中。通過機(jī)制重構(gòu)、專業(yè)賦能與多元協(xié)同，志愿服務(wù)不僅有效回應(yīng)了群眾多樣化、精細(xì)化的需求，更顯著提升了基層社會(huì)的組織化程度與治理效能。

展望未來，宛城區(qū)將繼續(xù)深化區(qū)委社會(huì)工作部的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，進(jìn)一步拓展志愿服務(wù)的領(lǐng)域與深度，推動(dòng)志愿服務(wù)與社會(huì)治理、民生改善、文明創(chuàng)建更緊密融合。在不斷創(chuàng)新與實(shí)踐中，宛城志愿服務(wù)的模式必將更加成熟、更具活力，為實(shí)現(xiàn)宛城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)出堅(jiān)實(shí)而溫暖的“志愿力