美國出狠招！兩黨提案：誰買俄羅斯石油，立刻踢出全球金融體系！

當地時間12月16日，一個由兩黨四名美國參議員組成的小組正式提出《2025年俄羅斯石油利潤削減法案》（簡稱DROP法案）。

該法案的核心內容是，將對任何參與俄羅斯石油交易的個人或實體實施針對性制裁。

根據法案規定，若其獲得通過，美國總統特朗普需要在90天內，對任何購買、運輸或協助交易俄羅斯石油產品的相關方實施制裁措施。

這意味著，任何涉及俄羅斯石油貿易的經銷商，都可能被排除在美國金融體系之外。

要讀懂DROP法案的殺傷力，得先看看它的瞄準鏡對準了哪里。

過去的很長一段時間里，G7推行的“價格上限”策略更像是一種基于盟友自覺和西方保險業壟斷地位的軟約束，也就是盯著“賣方”和“運輸節點”。

但這一次，四位參議員提出的新規把邏輯完全翻轉了，直接把壓力傳導到了“買方”和“全鏈條協助者”身上。

按照草案設定的規則，一旦通過立法程序，留給執行層面的窗口期僅僅只有90天。

在這三個月內，白宮的主人必須啟動制裁機器。

而且，這個打擊面寬得驚人——不論你是負責把油運出來的船東，還是坐在寫字樓里敲定合同的中間商，甚至是僅僅為這筆交易提供資金流轉通道的銀行，只要你的手沾上了俄羅斯的石油交易，都可能被美國金融體系連根拔起。

這就不再是簡單的“罰款”或者“限價”了，它是用美元結算體系的生死大權作為威脅，逼迫全球供應鏈做出非黑即白的選擇。

這種手段顯然比以前那種依靠各國自覺遵守的“價格上限”要粗暴得多，它是具有強強制性的“次級制裁”。就像是在對那些仍在使用灰色運力或非西方保險購買俄油的全球買家說：你可以繼續買，但你在這個地球上做生意的金融路子可能就此斷絕。

這種強硬的邏輯背后，是一套兩黨通用的政治敘事。麥考密克在闡述法案理由時話說得很重，他認為每一筆購買俄羅斯石油的錢，實質上都變成了一種輸送給對手的“血液”。

在他看來，如果不斬斷這條輸血管道，對方根本沒有動力坐下來真正談結束沖突。這種觀點不僅在美國國內有市場，在基輔也引發了回響。烏克蘭官員奧莉加·斯特凡尼希娜迅速在社交媒體上接住了這個球，對這種跨越黨派的施壓共識表示了極高的歡迎度。

有意思的是，這幫議員雖然舉著大棒，但也沒把路徹底堵死，反而在墻上開了一扇位置極其刁鉆的“后門”。

法案里埋了一個設計精巧的豁免機制：如果買家堅持要買俄羅斯的石油，也可以，前提是你得給每一桶油繳納一筆額外的“費用”，但這筆錢不是給美國，而是要打入烏克蘭指定的賬戶。

這一手可謂是“殺人誅心”。它實際上是想把俄羅斯引以為傲的能源出口，強行扭轉成為烏克蘭回血的資金流。

把單純的“禁運”變成了“引流”，既維持了全球市場有一定的供應量，又讓這筆交易在政治意義上變得對俄羅斯極具羞辱性。

然而，國會山里的這種躁動，與白宮當下的步調之間，似乎隔著一層微妙的時間差。

把日歷往前翻兩天，就在這份法案提出的前夜，即12月14日至15日，特朗普政府的特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫什納正如火如荼地在柏林與烏克蘭代表團進行著密集的接觸。

據公開的談判信息來看，那兩輪會談的氣氛更多是偏向于尋找“解法”，而非“加鎖”。行政當局目前的策略顯露出一種典型的“談生意”風格：手里拿著制裁的籌碼，但并不急著一次性梭哈。

回顧一下特朗普政府在這方面的動作就會發現這種反差。

然早在2025年10月，行政當局就打破了沉默，首次對包括俄羅斯石油公司、盧克石油在內的能源巨頭祭出了凍結在美資產的手段，并警告了與之合作的外國實體。

但這套組合拳打得其實相當有節制，甚至顯得小心翼翼。

一個最直觀的證據是，為了保障市場穩定，針對盧克石油部分海外品牌加油站的運營豁免，直接被一口氣延長到了2026年4月底。

一邊是行政部門在柏林桌前試圖用緩和的姿態換取談判空間，另一邊是立法機構在華盛頓要把絞索勒得更緊。這兩條線索的交織，構成了當前美國對俄政策最復雜的橫截面。

DROP法案所要求的“90天限時令”，無疑是在逼宮行政當局：不僅要收緊口袋，還要按照國會的時間表來。

而且，國會內部也并非只有一個聲音。就在DROP法案誓言要“切斷利潤”的同時，由林賽·格雷厄姆和理查德·布盧門撒爾主導的另一部兩黨制裁法案也在緩慢推進。

相比于DROP這種把總統逼到墻角的剛性條款，那部法案顯然更多聽取了行政機構的意見，經過了大幅度修改，把何時制裁、如何豁免的裁量權更多地留給了白宮。

這兩個互不隸屬的法案，一個講究“快與狠”，一個講究“彈性和空間”，恰恰映射出華盛頓在處理能源武器化這個問題上的內部拉扯。

現在的懸念全部集中到了執行層面。DROP法案描繪的藍圖雖然剛猛，但真的落地并不容易。

這一系列博弈的背后，實質上是“通過談判解決”與“通過經濟窒息解決”兩種路線的正面碰撞。

DROP法案的出現，意味著在那些對“無誠意的和談”感到厭倦的議員眼中，時間已經不多了。

他們不打算等待柏林的咖啡涼透，而是選擇直接掀翻談判桌旁邊的油桶。

至于總統會不會簽、買了油的人會不會真的往烏克蘭的賬戶里打錢、以及那個至關重要的90天倒計時會不會真的開啟，全看接下來的這幾步棋怎么走了。