空氣質量改善成效不穩固？環境部司長：健全空氣質量管理體系

南都訊 記者王瑋 近日，清潔空氣政策伙伴關系（CCAPP）2025年度會議暨海南“十五五”面向世界領先的空氣質量及低碳發展戰略研討會、《中國碳中和與清潔空氣協同路徑（2025）》報告發布會在?？谑姓匍_。

《中國碳中和與清潔空氣協同路徑（2025）》報告。

生態環境部大氣環境司司長李天威在會上表示，我國空氣質量已取得歷史性成就，人民群眾藍天的獲得感、幸福感明顯增強。但當前我國空氣質量改善的成效還不穩固，“十五五”期間需從三方面發力：一是推動產業、能源、交通三大結構根本轉變；二是深入推進重點行業、移動源及面源污染全流程、全環節、精細化減排；三是建立健全具有中國特色的空氣質量管理體系。海南作為國家生態文明試驗區，空氣質量持續領跑，期待海南打造區域空氣質量示范樣板，為全國其他地區推動美麗藍天建設提供有益借鑒。

生態環境部大氣環境司司長李天威。

生態環境部原總工程師劉炳江介紹了我國在經濟增長與空氣污染治理取得雙贏的背景下，仍面臨能源規劃指標執行偏離、產能置換立而不破現象普遍、能源就地平衡模式回歸、空氣質量目標倒逼經濟綠色轉型作用弱化等問題，并指出應從嚴控新增燃料煤炭消費量、推進清潔能源替代非電用煤（天然氣）、深入推動重型貨車新能源化及內河船舶電化、實施燃煤發電機組全煙氣全時間段超低排放改造等四個方面謀劃壓艙石減排工程，對沖能源發展的不確定性和增加綠色發展成色。

生態環境部原總工程師劉炳江。

中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌闡述了我國空氣質量改善取得的積極成效、與國際先進水平的差距、邁向根本性好轉的基礎等，并詳細介紹了空氣質量標準修訂與達標路徑研究，以及相關減污降碳協同效益與健康收益等。他指出，碳達峰與NDC目標為我國空氣質量邁向根本性好轉提供關鍵支撐，應基于我國當前的空氣質量與排放水平，綜合考慮健康效益與政策引領作用，明確時間表與路線圖，打造“先進地區先行、重點區域攻堅、全國梯次推進”的空氣質量改善格局。

中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌。

值得一提的是，當天CCAPP年度報告《中國碳中和與清潔空氣協同路徑（2025）》正式發布。清華大學環境學院魯璽教授代表報告工作組介紹報告主要內容。2025年度報告是系列報告的第五期，以構建空氣污染和氣候協同治理監測指標體系為核心，堅持自然科學和社會科學深度交叉融合，在延續以往指標體系的基礎上，對部分指標進行了更新與完善。通過追蹤各項指標的進展，強化關鍵指標的國內外發展對比，系統評估“十四五”以來的階段性進展，總結成效與不足，深入分析我國碳中和與清潔空氣協同治理所面臨的挑戰并提出針對性對策建議。