城鄉(xiāng)蝶變再騰飛 換擋提速向未來

轉自：貴州日報

2025貴州鎮(zhèn)寧黃果樹半程馬拉松。 （鎮(zhèn)寧融媒體中心供圖）

鎮(zhèn)寧縣城。 （鎮(zhèn)寧融媒體中心供圖）

彭楊

2025年，站在“十四五”收官節(jié)點回望，黔中腹地的安順市鎮(zhèn)寧自治縣交出了一份沉甸甸的答卷：全縣地區(qū)生產總值由2020年的107.03億元攀升至2024年的131.83億元，預計2025年末突破136億元，年均增速4.6%。

“十四五”時期，鎮(zhèn)寧堅持以高質量發(fā)展統攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，緊扣安順市“1558”發(fā)展思路，積極融入“兩城三基地”建設。

5年來，鎮(zhèn)寧不再單純追求規(guī)模擴張，而是致力于動能轉換。從園區(qū)的提級到產業(yè)鏈的聚合，從科技賦能農業(yè)到運營激活文旅，從補齊民生短板到打通開放通道，鎮(zhèn)寧以一場深刻的產業(yè)變革，完成了從要素驅動向創(chuàng)新驅動、從單點突圍向系統重塑的跨越，繪就了一幅產業(yè)結構更優(yōu)、發(fā)展韌性更強、群眾獲得感更足的實景圖。

工業(yè) 從單點開花走向鏈式集群

工業(yè)是縣域經濟的基石?！笆奈濉逼陂g，鎮(zhèn)寧自治縣堅持大抓產業(yè)、主攻工業(yè)，推動工業(yè)發(fā)展從企業(yè)單打獨斗向產業(yè)鏈式集群轉變。

2025年1月17日，貴州鎮(zhèn)寧經濟開發(fā)區(qū)正式獲批。從“省級特色工業(yè)園區(qū)”晉升為“省級經濟開發(fā)區(qū)”，不僅是名稱的變更，更是產業(yè)能級的躍升。這一躍升的背后，是園區(qū)作為全縣工業(yè)發(fā)展主引擎地位的日益凸顯。鎮(zhèn)寧始終把產業(yè)園區(qū)作為構建現代化產業(yè)體系的核心載體，不僅徹底解決了長期制約發(fā)展的規(guī)劃合規(guī)性問題，更通過建成9.4萬平方米標準化廠房、推進年供汽200萬噸長輸蒸汽管線及污水處理廠投運，構筑起規(guī)劃合法、安全合規(guī)、政策有力、生態(tài)完善的發(fā)展根基。

筑巢引鳳，成效斐然。目前，該園區(qū)有入駐企業(yè)109家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家。2024年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值達16.19億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產值的69%。這組數據有力證明：園區(qū)已真正成為拉動鎮(zhèn)寧經濟增長的強引擎和推動結構優(yōu)化的主陣地。

園區(qū)強不強，龍頭是關鍵。在安順紅星精細化工產業(yè)園，國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)——貴州紅星發(fā)展股份有限公司，發(fā)揮“壓艙石”作用，帶動鋇鹽、天然辣椒素等精細化工產業(yè)在此集聚。依托紅星發(fā)展等10家專精特新、高新技術類企業(yè)支撐，園區(qū)連續(xù)5年規(guī)上工業(yè)總產值突破15億元，成為全省首批化工園區(qū)的標桿。

如果說紅星發(fā)展代表了傳統優(yōu)勢的厚度，那么貴州匯景紙業(yè)有限公司則演繹了以商招商的“裂變”效應。

匯景紙業(yè)并未止步于單一生產，而是主動扮演“鏈主”角色，在園區(qū)內自建19棟標準廠房，通過提供“廠房+原料+訂單”的獨特服務模式，直接打通上下游壁壘，吸引了湘安紙業(yè)、鑫富祥紙業(yè)等6家高度關聯的企業(yè)及十幾家中小企業(yè)入駐孵化，在園區(qū)內催生出一個產值近10億元的日用快消品“園中園”。

在做強現代化工、特色輕工兩大主導產業(yè)的同時，鎮(zhèn)寧敏銳捕捉新賽道，積極布局低空經濟。

基于35萬畝精品水果的廣闊應用場景，該縣不僅吸引了大疆等無人機授權代理商落地，更推動了產業(yè)生態(tài)的形成。21家關聯企業(yè)快速集聚，涵蓋稀有金屬材料制造、飛手培訓、文旅觀光等環(huán)節(jié)。本地民營企業(yè)——啟黔重工看準機遇，主動投資建設機場跑道，飛訓營地僅用4個月便建成運營。

“十四五”期間，鎮(zhèn)寧工業(yè)實現“強平臺、強引領、強支撐、強動力”的全面突破，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5.1%，形成了以現代化工、特色輕工為主導，低空經濟等新興產業(yè)加速崛起的產業(yè)版圖。

農業(yè) 從傳統耕作轉向全鏈升級

鎮(zhèn)寧蜂糖李是鎮(zhèn)寧農業(yè)的“當家花旦”。但要把土特產做成大產業(yè)，必須解決山區(qū)運輸難、銷售渠道窄、品牌附加值低等痛點。該縣通過實施“五化”聯動（組織化、品牌化、標準化、市場化、數字化），推動農業(yè)全產業(yè)鏈升級。

在品牌打造上，鎮(zhèn)寧聚力打造“蜜思你”產品品牌，并與廣東省深圳市市場監(jiān)管局合作，開展質量分級試點，通過區(qū)域公用品牌、產品品牌、企業(yè)品牌“三品”聯動做大品牌。在生產端，科技手段成為破局關鍵，針對喀斯特山區(qū)地形破碎、果實運輸損耗大的難題，鎮(zhèn)寧大力引入“低空+農業(yè)”模式。在六馬鎮(zhèn)弄袍村，滿載蜂糖李的無人機騰空而起，將人工背運需兩小時的山路縮短至15分鐘。這一技術的應用，使單畝采摘綜合成本下降了40%，且大幅度降低果品損耗，讓鎮(zhèn)寧蜂糖李能以最新鮮的姿態(tài)直達市場。

解決了運的難題，供應鏈的重構則暢通了賣的渠道。在鎮(zhèn)寧產業(yè)園，四個90后年輕人為農業(yè)供應鏈改革提供了生動范本：他們雖然分別經營著4家不同公司，卻打破各自為戰(zhàn)的傳統模式，將線上接單、貨源組織、倉儲打包、物流保障進行專業(yè)化分工與深度整合，拼成了一條高效的小黃姜銷售產業(yè)鏈。這套體系，通過規(guī)?；\作，將鎮(zhèn)寧小黃姜的快遞成本每單壓低了0.5元，日發(fā)貨量峰值超2萬單。這條由年輕人拼出來的產業(yè)鏈，年產值突破億元，60%的產品銷往廣東，生動詮釋了現代農業(yè)供應鏈的高效。

“十四五”期間，鎮(zhèn)寧蜂糖李、鎮(zhèn)寧小黃姜成為全國知名地理標志品牌，蜂糖李核心產區(qū)六馬鎮(zhèn)獲評“全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)超十億元鎮(zhèn)”。2025年，全縣蜂糖李種植面積達22.01萬畝，產值達34億元。從無人機吊運的“科技范”到供應鏈重塑的“組織力”，鎮(zhèn)寧農業(yè)正告別傳統粗放模式，向著品牌化、標準化的現代農業(yè)邁進。

文旅 從過境流量變?yōu)榱袅拷洕?/p>

坐擁黃果樹、龍宮兩大5A級景區(qū)，鎮(zhèn)寧曾長期面臨“游客只知黃果樹，不識鎮(zhèn)寧城”的尷尬。為此，鎮(zhèn)寧自治縣錨定“黃果樹世界級旅游景區(qū)綜合服務城市”目標，依托“多彩貴州·甜蜜鎮(zhèn)寧”城市IP，實施服務提升“六心行動”，致力把過境地變?yōu)槟康牡亍?/p>

在頂層設計上，該縣制定“1+N”規(guī)劃體系，謀劃中長期文旅項目50個。面對有風景無市場的困境，鎮(zhèn)寧借力東西部協作，引入廣州廣之旅團隊，探索“安順資產+廣州運營”模式。專業(yè)團隊帶來了市場化思維，開發(fā)出布依婚宴情景劇、蠟染研學等業(yè)態(tài)。2024年，高蕩景區(qū)游客量突破18萬人次，綜合收入翻番，實現了資源價值的有效轉化。

體旅融合則是引流的另一個重要抓手。貴州·鎮(zhèn)寧黃果樹半程馬拉松已奔跑了20年，從最初的“萬人奔向黃果樹”到如今的世界田聯精英標牌賽事，它見證了鎮(zhèn)寧的發(fā)展。這20年，該賽事不僅帶來了人流，更帶動了產業(yè)。通過設置13.14公里“愛情專線”等特色項目，賽事吸引大量年輕群體參加。更重要的是，還推動了鎮(zhèn)寧酒店、餐飲等服務業(yè)態(tài)的升級，每逢賽期，全縣食宿爆滿，實現了從一日比賽到多日停留的跨越。

為承接流量，該縣實施“六心行動”，構建全要素配套體系。在吃上，推出布依長桌宴、發(fā)布美食地圖；在住上，新增精品酒店8家、民宿23家；在娛上，打造“甜蜜集市”，點亮夜間經濟。鎮(zhèn)寧龍灘村還瞄準“銀發(fā)經濟”，打造康養(yǎng)旅居勝地。

“十四五”期間，鎮(zhèn)寧游客接待量年均增長12.4%，旅游消費年均增長16.9%，新增“青山級”以上民宿21家，實現從流量向留量的轉化。

民生 從基本兜底邁向品質提升

發(fā)展的根本目的，是增進民生福祉?！笆奈濉逼陂g，鎮(zhèn)寧堅持將79%以上的一般公共預算支出用于民生，在財政壓力下兜牢底線，提升品質。

教育條件的改善直觀可見。鎮(zhèn)寧第六小學新建食堂的投用，徹底結束了全校2097名學生在校門口“將就吃”的歷史。5年來，全縣新建和改擴建學校39所，新增學位5735個，鎮(zhèn)寧民族中學獲批省級示范性普通高中，教育資源配置更加優(yōu)化。

特殊群體的保障更有溫度。全縣發(fā)放殘疾人補貼1284.48萬元，爭取資金為826戶家庭實施無障礙改造。在就業(yè)方面，通過實施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)2.1萬人。在鎮(zhèn)寧永鴻祥鞋業(yè)有限公司等企業(yè)，多名殘疾人通過就業(yè)實現了人生價值。

醫(yī)療衛(wèi)生與居住環(huán)境也在同步提升。該縣人民醫(yī)院加入國家創(chuàng)傷中心救治聯盟，急危重癥救治能力顯著增強；棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造惠及萬千家庭，城市面貌煥然一新。從解決“有沒有”到關注“好不好”，鎮(zhèn)寧把民生工作做到了百姓心坎上。

開放 從內陸腹地拓展開放新通道

“十四五”期間，鎮(zhèn)寧主動融入和服務國家戰(zhàn)略，積極打通開放新通道，拓展發(fā)展新空間。

向東，借力東西部協作，實現“山海共融”。在文旅端，鎮(zhèn)寧主動出擊，在廣東國際旅游博覽會上設立文旅體驗館，并推出高蕩古寨、夜郎洞景區(qū)面向廣東游客免票的重磅優(yōu)惠。同時，深化與廣州廣之旅團隊的合作，搭建“粵黔協作”文旅營銷中心，精準引流粵港澳大灣區(qū)游客。在農業(yè)端，借力深圳市市場監(jiān)管局開展蜂糖李質量分級試點，與百果園、盒馬鮮生等企業(yè)建立長期供銷合作，推動鎮(zhèn)寧蜂糖李、小黃姜等優(yōu)質農產品加速端上東部市民的餐桌，實現“廣東市場+鎮(zhèn)寧產品”的精準對接。

向外，鎮(zhèn)寧企業(yè)展現出強勁的“出?！蹦芰ΑＣ駹I企業(yè)啟黔重工由一群“修路人”創(chuàng)辦，在鎮(zhèn)寧產業(yè)園成長壯大，并憑借自主研發(fā)的移動破碎機，成功敲開德國、俄羅斯等國際市場大門。2024年產品95%銷往海外，年營收達8000萬元。

農產品的國際化步伐同樣加快。利用夏季清涼的氣候優(yōu)勢，扁擔山鎮(zhèn)的菊花產業(yè)實現與日韓市場的錯位競爭，每年有3500萬枝鮮花出口海外。從蜂糖李出口泰國實現“零”的突破，到小黃姜、菊花俏銷國際，鎮(zhèn)寧正積極融入國內國際雙循環(huán)。

向上，該縣搶抓安順建設貴州航空產業(yè)城機遇，大力發(fā)展低空經濟，積極爭取黃百鐵路在此設站，以融入西部陸海新通道。數據顯示，鎮(zhèn)寧進出口貿易總額年均增速高達135%，新增市場主體1.5萬戶。

風起揚帆正當時，回望“十四五”，鎮(zhèn)寧通過聚變、煥新、融合、普惠、開放5種動能的轉換與釋放，成功破解發(fā)展難題，重塑發(fā)展優(yōu)勢。展望未來，鎮(zhèn)寧將繼續(xù)擔當實干、拼搏爭先，為奮力譜寫中國式現代化安順篇章貢獻更多力量。