審批做減法 服務做加法！泰達打出便民利企組合拳

今年以來，天津經開區(qū)聚焦經營主體關切，在審批服務領域推出一系列精準化、便利化改革，通過簡化流程、擴大政策覆蓋面、創(chuàng)新服務模式，為企業(yè)降成本、增便利，以“審批做減法、服務做加法”的務實舉措，持續(xù)激發(fā)市場活力。

告知承諾“一紙”替代

機動車維修備案“輕裝上陣”

針對機動車維修企業(yè)經營備案材料多、環(huán)節(jié)繁的痛點，經開區(qū)研究制定《經開區(qū)機動車維修經營備案告知承諾制實施辦法（試行）》。企業(yè)只需簽訂一份符合經營條件的承諾書，即可替代原先所需的設備證明、管理制度文本、技術人員資格憑證等多份材料。

審批人員依據該辦法，為理想智行快速辦理了機動車維修備案業(yè)務，當場便取得了證明材料。企業(yè)表示，告知承諾制使需要準備的材料大幅精簡，還節(jié)約了上傳材料的時間，辦事成本較之前大大降低，體驗更加高效快捷。

特殊工時“擴圍增效”

助力企業(yè)靈活用工

為回應企業(yè)多元化、靈活化用工需求，經開區(qū)修訂了《特殊工時綠色通行崗位目錄》，新增倉儲、檢驗、制造一線等8類崗位，使更多行業(yè)和企業(yè)能夠適用綜合計算工時工作制。以前，在傳統(tǒng)審批模式下，審批人員需赴企業(yè)實地核查，了解考勤、工時及休假管理情況，這導致審批全程至少耗時一周。改革后，目錄內崗位免予實地審查，實現(xiàn)快速辦結。新政策已成功服務豐田紡織、泰達威立雅、PPG涂料等12家重點企業(yè)，有效支持了企業(yè)快速、科學安排用工，審批效率提升60%以上，年均減少企業(yè)員工座談90余次。

在擴大覆蓋的同時，經開區(qū)加強了對企業(yè)勞動關系風險防控的指導，通過核查工會建設及勞動法律監(jiān)督員配備情況，實現(xiàn)了“審批效率提升”與“勞動關系和諧穩(wěn)定”的雙贏。

一審終審“提速度”

要件簡化“降成本”

在公共場所衛(wèi)生許可、醫(yī)療廣告許可等四類高頻事項中，經開區(qū)全面推行“一審終審”制度，大幅壓縮內部審批環(huán)節(jié)，顯著提升辦理速度。同時，推出一系列“減材料、減跑動”實招，比如免于提交審計報告、檢測報告等第三方報告的原件，僅需復印件；辦學許可延續(xù)事項實現(xiàn)全程網辦，免交紙質材料。

此前，在審批服務過程中，審批人員發(fā)現(xiàn)娛樂場所、網吧、消毒產品生產企業(yè)等文旅類、衛(wèi)生類主體易出現(xiàn)“超期換證”的情形，會對其正常經營造成負面影響。通過研判，對部分超期申請延續(xù)的許可，經開區(qū)審批部門在依法依規(guī)前提下采取了柔性處理的方式，并主動提供到期提醒服務，這些舉措既降低了企業(yè)的制度性交易成本與潛在違法風險，也體現(xiàn)了政務服務的溫度與精度。

靠前服務“防風險”

精準指導“促落地”

為將服務端口從“審批中”前移至“投資前”，經開區(qū)創(chuàng)新制定出臺靠前服務暫行辦法，明確7類適用情形，規(guī)范現(xiàn)場指導及聘請專家的行為。該機制已成功應用于天津市化工職工職業(yè)病防治院、天津健嘉泰達康復醫(yī)院等項目，加速了項目落地進程；同時服務泰達弘泰物業(yè)有限公司、天津泰盛餐飲娛樂有限公司等中小企業(yè)，有效幫助其規(guī)避了如選址不當、房屋布局不完善、設施配置不到位等因不了解審批政策而造成的前期投資風險，變“被動審批”為“主動護航”。

下一步，天津經開區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導，推動審批服務持續(xù)向更簡易、更智能、更貼心邁進，讓政策紅利更快速、更充分地惠及廣大經營主體。