特朗普罵歐洲軟弱后，歐盟峰會死磕對烏融資：這場考驗輸不起！

歐盟領導人12月18日召開峰會，核心議題是是否動用凍結的俄羅斯資產向烏克蘭提供數十億歐元貸款。

這場峰會被視為對歐盟凝聚力的關鍵考驗，歐盟將俄羅斯對烏特別軍事行動視為自身安全威脅，維持對烏資金支持是其核心訴求。

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯表態，稱領導人將留守峰會直至達成解決方案。

歐盟委員會提議動用比利時清算所托管的俄央行凍結資產為烏放貸，但比利時擔憂法律與金融風險，意大利等國也持顧慮。

歐盟領導人普遍認為需敲定對烏融資方案，急于展現歐洲實力——此前美國總統特朗普批評歐洲“軟弱”。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩稱，未達成未來兩年對烏融資共識絕不離會。

烏克蘭總統澤連斯基原計劃親赴峰會，后改為視頻參與，凸顯基輔對資金的迫切需求。

比利時的態度成關鍵阻礙。首相巴爾特·德韋弗12月18日凌晨表示，尚未看到能打消風險顧慮的擔保，融資計劃仍在調整。

據悉，歐盟凍結的2100億歐元俄資產中，1850億歐元由比利時托管，其立場直接決定方案走向。

俄羅斯同步施壓，俄央行18日警告歐盟，若動用凍結資產援烏，將起訴歐洲貸款機構追討損失，賠償金額與被凍結資產及利潤損失相當，但未明確具體起訴對象。

此次峰會利害重大，分析稱若失去歐盟援助，烏克蘭2026年二季度將資金枯竭，大概率無法繼續抗衡俄羅斯，歐盟擔憂自身安全威脅會隨之逼近。

各方對方案達成概率看法不一：卡拉斯認為五五開；德國總理弗里德里希·默茨樂觀表示“有望達成協議”。

瑞典首相烏爾夫·克里斯特松稱此次峰會是俄烏沖突以來最重要的，盼能找到解決比利時關切的技術方案，但目前尚未達成。

歐盟內部有三種融資選項：一是歐盟以預算擔保借款援烏，需27國一致同意，但匈牙利將否決。

二是愿意參與的國家自行融資轉交烏，會加劇債務壓力且缺乏長期保障。

三是動用俄凍結資產，獲多數國家支持，被視為“唯一可行選擇”。

動用俄資產需先打消比利時顧慮，多數歐盟國家愿提供擔保。18日領導人討論核心是縮小擔保范圍以獲各國認可，外交官透露各方已明確目標，將為烏找到融資解決方案。