北京凱諾律師事務(wù)所：申請查處非法采砂，相關(guān)部門卻置之不理？

　　河道采砂在實踐過程中并不少見，但是根據(jù)地方相關(guān)的法律法規(guī)，河道采砂應(yīng)當(dāng)遵循保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、有序開采、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。任何組織或者個人不得非法開采。也就是采砂也不是想怎么采就能怎么采的，必須要獲得相關(guān)部門的同意，辦理相關(guān)的許可證。

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古河道采砂收費管理辦法》中的規(guī)定，河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃，開采深度、范圍、棄料堆放，必須符合河道治理要求，不得對河道及其水工程的防洪、排澇安全和其它效能造成危害。需采砂的團體、單位或個人均需填寫河道采砂申請書，申辦采砂許可證。

　　然而實踐過程中，在未辦理相關(guān)許可證的情況下，直接進行非法采砂的情況也是時有發(fā)生，而且有的在采砂過程中，還會對河道等造成一定的危害，且影響到了周邊村民的生活。那么，實踐過程中，如果遇到相關(guān)單位或者是個人進行非法采砂，且影響到了自己的生活時要怎么辦呢？下面我們通過凱諾律師辦理過的其中一起案例來告訴大家。

　　王某是某市某旗的要民，其在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǖ淖越ǚ课荨ｋS著社會的不斷發(fā)展，地方相關(guān)部門決定在王某所在村莊附近的地方修建水庫。對于修建水庫王某并沒有任何的異議，只是在修建過程中，施工單位每天都會對山體進行爆破，而且每天大概要進行一至四次，且每次的量大量也都在二、三噸左右，這本就對王某家的生活造成了一定的影響。

　　然而讓王某沒有想到的是，因修建水庫需要大量的進行填筑工作，所以，相關(guān)部門又組織施工單位開始大量的采砂行為，雖然王某對此也沒有任何的異議，但是采砂行為卻導(dǎo)致周邊的河道、草場受到了嚴(yán)重的破壞，而且也對王某等人的生活帶來了極大的不便。

　　針對相關(guān)部門組織施工人員進行采砂的行為，王某等人多次找到有關(guān)部門，希望有關(guān)部門對采砂行為給自己造成的生活影響進行解決，但是有關(guān)部門卻一直沒有解決，要么就是以各種理由搪塞王某等人。對于有關(guān)部門的這種行為，王某雖然看在眼里，但是又無能為力。

　　不過最終王某等人還是沒有一直觀望下去，而是決定采取法律措施來維護自己的合法權(quán)益。經(jīng)過一番查找與對比，王某等人聯(lián)系到了凱諾律師，并且就自己現(xiàn)在所遇到的情況也與凱諾律師進行了溝通，在聽過凱諾律師的解答后，王某等人便隨即委托了凱諾律師，希望凱諾律師能利用自己的法律知識及辦案經(jīng)驗幫助自己維權(quán)。

　　凱諾律師介入該案件后，為了能更好的幫助到王某等人，隨即便前往王某等人所在地進行了調(diào)查。通過調(diào)查所獲得的相關(guān)材料，凱諾律師專門針對王某等人的情況制定了一套維權(quán)方案。根據(jù)該維權(quán)方案，凱諾律師準(zhǔn)備了請求查處非法采砂行為申請書，并指導(dǎo)王某馬上指導(dǎo)帶著該申請書當(dāng)面交給相關(guān)部門，要求相關(guān)部門針對非法采砂行為進行查處。

　　可是讓王某沒有想到的是，在收到非法采砂申請書之后，相關(guān)部門卻沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)針對王某的申請進行查處，甚至王某什么文件也沒有收到。針對相關(guān)部門的這種不作為，凱諾律師馬上指導(dǎo)王某向上一級有關(guān)部門申請了行政復(fù)議，請求責(zé)令相關(guān)部門對王某等人申請查處非法采砂的行為進行處理。

　　在復(fù)議過程中，相關(guān)部門對于自己非法采砂一事拒不承認(rèn)，并且相關(guān)部門還提出王某所述的破壞區(qū)域位于水庫征地范圍之內(nèi)，已經(jīng)履行了賠償手續(xù)，此次采砂是為了給水庫大壩填筑，是正常的開采使用，沒有違反規(guī)定，不屬于違法行為，而且草場的采砂行為并不屬于其職責(zé)范圍。

　　針對本案，凱諾律師認(rèn)為，相關(guān)部門作為此次征地項目的實施主體之一，因其采砂行為給王某等人造成較大影響，所以應(yīng)當(dāng)要對采砂行為進行查處，而且保護集體財產(chǎn)權(quán)利是相關(guān)部門的法定職責(zé)，所以王某等人要求相關(guān)部門對非法采砂行為予以查處并無不妥。然而，相關(guān)部門在收到王某等人的查處申請后，卻置之不理，采取冷處理的方式，導(dǎo)致法律賦予相關(guān)部門的職責(zé)形同虛設(shè)，屬于行政不作為。

　　最終，上一級有關(guān)部門采納了凱諾律師的意見，認(rèn)為王某等人有權(quán)申請相關(guān)部門履行保護集體財產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，并責(zé)令相關(guān)部門在到收復(fù)議決定之日起的三十日內(nèi)對王某等人申請查處非法采砂一事進行處理。

　　根據(jù)地方相關(guān)部門發(fā)布的法律規(guī)定，縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)編制河道采砂規(guī)劃和年度實施方案，實施采砂許可，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督、督促落實生態(tài)環(huán)保措施、組織開展河道采砂常態(tài)化監(jiān)督巡查、依法查處河道采砂違法行為，以及河道采砂的其他監(jiān)督管理工作。

　　所以，實踐過程中，如果遇到相關(guān)部門對非法采砂行為置之不理，對老百姓提出的問題沒有作出任何的回復(fù)，老百姓一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料，馬上咨詢專業(yè)律師，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。