歐盟懸著的心,終于放下了。據觀察者網報道,當地時間12月15日,歐委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇在接受美媒采訪時證實,中方已經向歐洲企業發放有效期長達一年的稀土許可證,這直接緩解了歐洲企業的稀土供應危機。
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稀土松綁:中方實打實的合作誠意
歐盟懸了小半年的心,總算在12月中旬落了地。當地時間12月15日,歐委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇接受彭博電視臺采訪時,明明白白說了:中方已經開始給歐洲企業發稀土通用許可證,有效期長達一年。
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這消息對歐洲來說,簡直是“解渴”的及時雨——要知道,稀土這東西看著不起眼,卻是新能源汽車、清潔能源設備還有國防工業的“命門”。
歐洲造永磁體用的稀土,100%都得從中國進口,就連鎂這種基礎工業材料,97%也依賴中方供應,要是斷了供,不少工廠的生產線都得停擺。
其實早在今年4月,中方推出稀土出口許可證制度的時候,歐洲企業就急得團團轉。
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那會兒的申請流程繁瑣得離譜,企業得提交連歐洲本土監管機構都不要求的供應鏈細節和產品照片,好多企業卡在審批環節,進也不是退也不是。
這次中方發的通用許可證,直接解決了這個麻煩——企業只要拿到許可,一年內可以反復向預先批準的買家出口。謝夫喬維奇自己都承認,中方采納了歐方的訴求,把申請的瓶頸打通了。
更關鍵的是,從4月到現在,中方已經批了大概70%的許可證申請,比之前大家預估的50%高不少,這份合作的誠意,算是實打實擺到了臺面上。
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中方這么做,其實就是用行動回應歐洲的合理擔憂。商務部部長王文濤之前就說過,中方搞稀土出口管制,是依法完善監管體系的正常操作,核心是為了維護全球供應鏈的穩定,一直都在給歐盟企業提供審批便利。
現在全球供應鏈本來就緊張,中方沒趁機“卡脖子”,反而主動簡化流程、延長許可期限,說白了就是想傳遞一個意思:只要是公平互利的合作,中方從來都敞著門。
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畢竟中歐做生意這么多年,歐洲的汽車、新能源產業離不了中國稀土,中國市場也需要歐洲的技術和產品,互相成就才能雙贏,這個道理中方一直都清楚。
“二選一”逼宮:馬克龍的短視與歐盟的雙標
可這邊歐洲企業剛為稀土供應松了口氣,法國總統馬克龍那邊就潑了盆冷水。當地時間12月16日,他在英國《金融時報》發了篇文章,標題就帶著火藥味:“我們迫切需要重新平衡歐中關系”。
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文章里說,中國對歐盟的貿易順差已經到了3000億歐元,十年間翻了快一倍,還說這種情況“撐不下去了”,要么通過合作實現平衡,要么歐盟就搞更多保護主義措施——這明擺著是給中方出了道“二選一”的難題。
但馬克龍這話,壓根沒提一個關鍵前提:中方剛用稀土供應表了誠意,歐盟卻一直在用貿易保護那套針對中企。自從2023年歐盟《外國補貼條例》生效后,中企就成了重點“盯防”對象。
就說中車集團,在保加利亞高鐵招標的時候,報的價格比西班牙企業低一半,技術和交付能力也有雅萬高鐵這種項目兜底,結果就因為“涉嫌接受補貼”被歐盟調查,最后沒法子只能退出,保加利亞的鐵路現代化計劃直接泡湯了。
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還有同方威視,在荷蘭、波蘭的子公司被突然突擊檢查,之后又被宣布要深入調查,搞不好要罰全球營業額的10%。就連跨境電商平臺Temu的歐洲總部,都被歐委會凌晨突襲檢查,理由還是莫須有的“外國補貼”。
這些調查根本站不住腳。中方早在2025年1月就明確說過,歐委會的《外國補貼條例》調查,存在證據不足、執法過度、讓企業倒過來舉證等問題,已經構成了貿易壁壘。歐盟中國商會做過調研,63%的受訪中企說業務直接受了影響,51%的企業商業聲譽被搞壞了,累計損失都到21億歐元了。
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更諷刺的是,歐盟自己的企業比如空客,長期拿政府援助;美國英特爾在德國建廠,能拿到近100億歐元補貼,這些歐方全當沒看見,偏偏盯著中企的正常經營找事。
這種雙重標準,實在沒法讓人信服。馬克龍嘴上說“更傾向于合作”,但歐盟實際做的全是打壓中企的事,一邊拿中方的稀土好處,一邊提無理要求,這根本不是做生意該有的態度。
反將一軍:中方的善意從不是無底線妥協
面對馬克龍的“二選一”逼宮,中方沒跟歐盟硬剛,反而用更聰明的方式反將一軍——善意可以給,但底線絕不能破。
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12月18日,商務部新聞發言人何亞東直接回應了這事,明明白白說歐委會最近密集調查中企,做法太惡劣,而且明顯是針對性的歧視,中方強烈反對,要求歐方馬上停止這種無理打壓。
這番話聽著平和,卻把態度擺得很清楚:中方愿意合作,但合作得是雙向的,不能只讓中方單方面讓步。
中方這波“反將一軍”,關鍵是抓住了中歐經貿的“命門”——歐洲離不開中國的稀土,這是短期內改不了的事實。
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新加坡國立大學之前出過報告,說中國在某些重稀土材料上的主導地位“幾乎沒人能替代”,這些材料對機器人、先進國防、電動汽車這些未來產業太重要了。
歐盟雖然搞了個“ResourceEU”計劃,想減少對華依賴,但建一條新的供應鏈,又要花錢又要花時間,短期內根本實現不了。
中方這次發的是一年期許可證,不是長期的,本身就留了后手:既解了歐洲當下的燃眉之急,也讓歐盟清楚,后續能不能穩定拿到稀土,全看他們能不能給中企一個公平的經營環境。
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更重要的是,中方的回應一直站在國際規則這邊。何亞東強調,歐方對“外國補貼”的定義太寬泛、太模糊,超出了國際規則的合理范圍,不僅坑了中企,還讓中歐經貿合作變得沒底。
中方已經多次跟歐方說,要遵守中歐領導人會晤達成的共識,一起反對保護主義,給企業創造公平透明的環境,這些訴求本來就是國際上的通行規矩。
再看馬克龍說的“重新平衡”,說白了就是想讓中方犧牲自己的利益,遷就歐洲的保護主義,這種單方面的“平衡”,根本不可能實現。
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其實中歐經貿所謂的“失衡”,根子不在中方。馬克龍自己也承認,一方面是歐盟生產力不行,另一方面也受美國關稅政策這些外部因素影響。中國對歐貿易順差,背后是中國制造業競爭力的提升,也是歐洲消費者愿意買中國的好產品。
中方從來沒拒絕過平衡貿易,這些年一直主動擴大從歐洲的進口,鼓勵歐洲企業來中國投資,歐洲在服務業這些領域,長期對中國有貿易順差,這本身就是一種平衡。
馬克龍搞的“二選一”,本質上是把經貿問題政治化,而中方的應對,就是把事情拉回正軌——做生意得講互利共贏,講公平公正。
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說到底,中方的態度很明確:稀土可以給,合作也可以談,但想讓中方在不公平的待遇下妥協,門都沒有。
這種“柔中帶剛”的應對,既體現了大國的擔當,也逼著歐盟重新想想自己的做法。
要是歐盟非要堅持保護主義,繼續打壓中企,最后坑的是自己,稀土供應這些關鍵領域肯定會不穩定;要是選擇務實合作,尊重中方的關切,停止濫用貿易工具,中歐經貿才能真正實現平衡共贏。
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國際間的經貿合作,從來都不是“二選一”的單選題,而是需要雙方一起維護的必答題。中方這波反將一軍,不光守住了自己的底線,也給中歐關系指了條明路:合作才能共贏,對抗沒有任何出路。
信息來源:
觀察者網
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觀察者網
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觀察者網
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澎湃新聞
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