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近期,美聯(lián)儲迎來雙重關(guān)鍵節(jié)點——下一任主席人選遴選進入收官階段,官員們圍繞通脹數(shù)據(jù)與降息路徑密集發(fā)聲,而美國總統(tǒng)特朗普的頻繁表態(tài)更讓這場關(guān)乎全球經(jīng)濟走向的政策博弈充滿懸念。作為全球最具影響力的央行,美聯(lián)儲的政策走向直接牽動著全球資本市場、匯率市場及各國經(jīng)濟政策的調(diào)整。當前,候選名單的鎖定、特朗普對“大幅降息”的明確要求,以及通脹數(shù)據(jù)的爭議性解讀,共同勾勒出一幅經(jīng)濟政策與政治訴求交織的復雜圖景。這場博弈的結(jié)果,不僅將決定美國未來數(shù)年的貨幣政策基調(diào),更將對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響。
主席人選鎖定四人,特朗普定調(diào)“大幅降息”核心立場
美聯(lián)儲主席的換屆遴選歷來是全球金融市場關(guān)注的焦點,而此次換屆因特朗普的深度介入更顯特殊。當?shù)貢r間12月19日,特朗普公開表示已與美聯(lián)儲理事沃勒進行面談并稱贊其“很棒”,同時也肯定了美聯(lián)儲理事鮑曼的表現(xiàn),但外媒隨后披露鮑曼已退出候選名單。至此,這場備受矚目的遴選進程迎來關(guān)鍵進展,最終候選名單正式鎖定四人:凱文·哈塞特、凱文·沃什、克里斯托弗·沃勒以及貝萊德的里克·里德爾,其中里德爾將在年底最后一周接受面試。
特朗普在遴選過程中始終牢牢把握著核心話語權(quán),明確為下一任美聯(lián)儲主席定下“必須相信大幅降息”的硬性標準。他在全國講話中直言:“我很快就會宣布我們的下一任美聯(lián)儲主席,他相信利率會大幅降低,抵押貸款還款額將會進一步下降。”這一表態(tài)并非空穴來風,此前特朗普就曾多次批評現(xiàn)任主席鮑威爾降息“動作遲緩”,并暗示希望將利率降至1%的低位,而當前美聯(lián)儲的利率區(qū)間仍維持在3.5%至3.75%之間。
從四位候選人的政策傾向來看,均呈現(xiàn)出支持降息的態(tài)度,但與特朗普的“激進降息”訴求仍存在差異。白宮經(jīng)濟顧問哈塞特、前美聯(lián)儲理事沃什和現(xiàn)任美聯(lián)儲理事沃勒均主張降低利率,但無人明確表態(tài)會推動利率降至特朗普要求的1%。值得注意的是,沃勒作為特朗普2019年親自提名的美聯(lián)儲理事,不僅是現(xiàn)任決策者中早期倡導降息的人士,還在近期明確表示利率可能在當前水平基礎上下降50至100個基點,同時他也是美聯(lián)儲獨立性的堅定捍衛(wèi)者,這種“支持降息但堅守獨立”的立場讓其成為熱門人選之一。而特朗普此前曾向《華爾街日報》透露傾向于選擇沃什或哈塞特,多重信號表明,未來數(shù)周內(nèi)公布的最終人選,必將是兼顧降息訴求與政策專業(yè)性的平衡產(chǎn)物。
CPI數(shù)據(jù)成焦點,美聯(lián)儲內(nèi)部解讀現(xiàn)分歧
就在主席遴選進入關(guān)鍵階段的同時,美國最新通脹數(shù)據(jù)的發(fā)布為貨幣政策走向增添了新的變量。美國勞工部12月18日數(shù)據(jù)顯示,11月消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.7%,低于9月的3%,核心CPI同比上漲2.6%,看似呈現(xiàn)出通脹放緩的積極跡象。但由于10月數(shù)據(jù)因聯(lián)邦政府“停擺”未能公布,這份缺少參照的通脹報告引發(fā)了美聯(lián)儲官員的爭議性解讀。
作為享有FOMC永久投票權(quán)、號稱“美聯(lián)儲三把手”的紐約聯(lián)儲主席威廉姆斯,率先對數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑。他表示,由于相關(guān)部門未能在10月及11月上半月開展數(shù)據(jù)收集工作,技術(shù)性因素導致11月CPI數(shù)據(jù)失真,整體讀數(shù)可能被壓低了約0.1個百分點。威廉姆斯強調(diào),當前難以確定數(shù)據(jù)失真的具體影響程度,需等待12月數(shù)據(jù)發(fā)布后才能做出更準確判斷,但也承認從不受影響的分類數(shù)據(jù)中看到了價格壓力緩解的積極信號。
其他美聯(lián)儲官員也紛紛就此發(fā)聲,呈現(xiàn)出“謹慎樂觀”的整體基調(diào)。芝加哥聯(lián)儲行長古爾斯比認為最新CPI數(shù)據(jù)“有很多值得看好的地方”,若這種趨勢持續(xù),將為明年進一步降息打開大門,但同時警告不應過度看重單個月的數(shù)據(jù)。而作為候選人人選的沃勒則給出了更為具體的政策思路,他支持進一步降息至中性水平,但強調(diào)“沒必要急著降息”,主張“穩(wěn)步推進”政策調(diào)整。摩根大通分析指出,沃勒提出當前利率比中性水平高出50—100個基點,既暗示了降息空間,又在換屆前夕強調(diào)美聯(lián)儲獨立性,進一步強化了漸進式寬松的政策路徑。
相較于官員們的謹慎,候選人人選哈塞特對這份CPI數(shù)據(jù)表現(xiàn)出強烈樂觀,直呼其為“絕對爆炸性的報告”。他表示,盡管不能宣布在物價問題上取得勝利,但這份數(shù)據(jù)充分證明,全力推進總供給提升能夠?qū)r格形成有效下行壓力,這也與他支持降息的政策主張形成呼應。
政策博弈背后:政治訴求與央行獨立性的平衡難題
此次美聯(lián)儲換屆與降息爭議的背后,本質(zhì)上是特朗普政府的政治訴求與美聯(lián)儲傳統(tǒng)獨立性之間的博弈。特朗普之所以對大幅降息執(zhí)念深厚,核心源于三重現(xiàn)實訴求:一是緩解巨額國債的利息壓力,當前美國國債已超過37.7萬億美元,按3.5%的利率測算,每年利息支出超1.32萬億美元,每降息1個百分點就能減少近4000億美元支出;二是抵消關(guān)稅政策帶來的成本壓力,其加征關(guān)稅的舉措推高了美國制造業(yè)要素成本,降息有助于提振內(nèi)需、降低企業(yè)負擔;三是穩(wěn)定資本市場,在人工智能概念股引發(fā)泡沫擔憂的背景下,降息帶來的流動性能夠為股市提供支撐。
但特朗普的頻繁施壓也引發(fā)了市場對美聯(lián)儲獨立性的擔憂。作為全球央行的標桿,美聯(lián)儲的政策獨立性是其維持市場公信力的核心基礎。歷史上,美聯(lián)儲始終以穩(wěn)定物價和實現(xiàn)充分就業(yè)為核心目標,依據(jù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)做出專業(yè)決策。而特朗普明確要求下一任主席在設定利率時與其協(xié)商,這種干預傾向打破了傳統(tǒng)的政策制定邏輯。
當前,四位候選人的政策主張差異,本質(zhì)上也是對這種平衡難題的不同回應。哈塞特傾向于配合政府經(jīng)濟目標,主張激進降息,可能更易犧牲美聯(lián)儲獨立性;沃勒則堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動的漸進降息,試圖在滿足降息訴求的同時堅守獨立性底線;沃什呼吁與財政部協(xié)調(diào),其政策不確定性可能放大市場波動;而里德爾作為貝萊德高管,其立場尚未完全明確,但大概率也將在兩者之間尋找平衡。
對于全球市場而言,這場博弈的結(jié)果將產(chǎn)生深遠影響。若特朗普如愿推動激進降息,短期內(nèi)可能利好美國股市等風險資產(chǎn),但長期來看可能引發(fā)通脹反彈、削弱美元信用、推高美債風險溢價等一系列問題;若美聯(lián)儲堅守漸進式寬松路徑,雖能更好地平衡通脹與增長,但可能引發(fā)特朗普政府的進一步施壓,加劇政策不確定性。無論最終結(jié)果如何,未來數(shù)周內(nèi)的主席人選公布,以及后續(xù)的政策調(diào)整,都將成為全球經(jīng)濟關(guān)注的核心焦點。
結(jié)語
從候選名單鎖定到通脹數(shù)據(jù)爭議,從特朗普的降息喊話到美聯(lián)儲官員的謹慎表態(tài),當前的美聯(lián)儲正站在經(jīng)濟政策與政治訴求的十字路口。這場博弈不僅關(guān)乎美國經(jīng)濟的未來走向,更將重塑全球金融市場的預期。在政治訴求與央行獨立性的平衡難題面前,下一任美聯(lián)儲主席的選擇,以及即將出臺的貨幣政策調(diào)整,都將成為檢驗美國經(jīng)濟治理能力的關(guān)鍵試金石,其影響也將超越國界,波及全球每一個角落。
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