湖北赤壁：“林改賦能+產(chǎn)業(yè)融合”激活國有林場新活力

12月12日，赤壁市公共資源交易中心森林資源經(jīng)營權(quán)專場拍賣落槌，赤壁市兩山投資公司綠投公司以1.55億元競得官塘驛林場24435.85畝森林資源20年經(jīng)營權(quán)，標(biāo)志著當(dāng)?shù)乇P活林資源改革邁出關(guān)鍵一步。作為國家林草局國有林場服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，赤壁市以官塘驛林場為核心，錨定“盤活資源、增強(qiáng)動(dòng)力、帶動(dòng)增收”方向，探索出國有林場與集體林協(xié)同發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型之路。

為破解集體林“碎片化”經(jīng)營難題，赤壁市組建專項(xiàng)工作組，對(duì)官塘驛林場及周邊18個(gè)村（場）開展林地資源“拉網(wǎng)式”調(diào)查，核實(shí)林地總面積12.3萬畝，完成4個(gè)試點(diǎn)村4.2萬畝集體林地資產(chǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)芈涞囟嘣献鳈C(jī)制，與多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成1.3萬畝集體林托管協(xié)議；創(chuàng)新“林場+村集體+林農(nóng)大戶”三方聯(lián)動(dòng)模式，在油茶示范林建設(shè)中明確分工、按“3:1:6”比例分配收益，讓林農(nóng)成為直接受益者。官塘驛林場還建成保障性苗木示范基地，提供良種苗木與技術(shù)指導(dǎo)，此次經(jīng)營權(quán)競拍更為林業(yè)碳匯、林下經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)布局奠定基礎(chǔ)。

在擴(kuò)綠提質(zhì)方面，赤壁市探索“三方聯(lián)動(dòng)、場企協(xié)同、科場共建”多元造林路徑，創(chuàng)新“油茶+羅田垂枝杉”混交模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益融合；與綠投公司合作流轉(zhuǎn)集體林9400畝，完成造林3200畝；聯(lián)合科研院所推進(jìn)低效林改造。同時(shí)，林場以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力，實(shí)施績效考核打破“平均主義”，推行機(jī)關(guān)干部“3+2”工作制，開辦“林場業(yè)務(wù)今天我來講”大講堂培育專業(yè)人才，出臺(tái)激勵(lì)辦法壯大經(jīng)銷公司，提升市場化運(yùn)營能力。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展讓改革紅利持續(xù)釋放。赤壁市通過申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，招商引資打造林下中藥材種植示范基地，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案推動(dòng)各分場形成“一場一品”格局。試點(diǎn)期間，官塘驛林場累計(jì)完成場外造林3611畝、改造低效林1200畝，整合分散集體林地2.24萬畝，帶動(dòng)150余名林農(nóng)就業(yè)，人均年增收1.2萬元以上，村集體獲得穩(wěn)定收益，林場運(yùn)營效率提升40%，實(shí)現(xiàn)“林農(nóng)得實(shí)惠、集體增收入、林場強(qiáng)發(fā)展”的良性循環(huán)。其改革模式為全省國有林場服務(wù)集體林改提供了可復(fù)制的“赤壁樣板”。

（中國日?qǐng)?bào)湖北記者站 編輯：劉坤 通訊員：胡傳林 田葵芳 呂志海）