甘孜州持續探索水生態價值轉化路徑：讓每一條河“有人管”且“管得好” 讓每一滴水“用得好”且“用得活”

四川在線記者寧蕖

“銷售金額已超200萬元。”近日，胡鷹核算了德格縣包裝飲用水廠自今年6月投產以來的產值，結果讓他充滿信心。

胡鷹是四川水發集團駐德格縣幫扶干部之一。去年3月，四川水發集團駐德格縣幫扶隊伍勘查發現，德格縣境內有3口雪山巖層天然自涌泉水，且經專業機構檢測，原水水質符合飲用天然礦泉水開發條件。在四川水發集團的支持下，一座總投資2500萬元，年產600萬瓶瓶裝水、40萬桶桶裝水的現代化包裝飲用水廠拔地而起。

德格縣包裝飲用水廠生產線。（受訪者 供圖）

泉水奔流涌向市場，是甘孜州水資源開發利用的新場景之一。作為長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區，甘孜州水資源總量達641.42億立方米，居全省第一。近年來，該州通過實施系列管護措施，合理利用水資源，建設水權交易、抵押機制等方式，實現了從“管好水”到“用好水”的跨越式發展。

加強管護

延伸河湖管護“觸手”

近日，瀘定縣水利局副局長繆顯江沿大渡河及周邊支流開展巡查時，隊伍中多了個“助手”——無人機。

“大渡河流域山高谷深，有些河段徒步靠近不了，無人機幫我們找到了不少隱藏問題。”繆顯江告訴記者，巡查時發現的問題，會通過當地媒體平臺曝光，督促整改。

利用無人機輔助河湖巡護，是甘孜州延伸河湖管護“觸手”的方式之一。2017年，甘孜州建立了“州、縣、鄉、村”四級河湖長體系，推進全州882條河流、144個湖泊的管護工作。同時，基于地廣人稀、水系眾多，管護難度大的實際，甘孜各地也通過多種方式，充實河湖管護的隊伍。

在九龍縣呷爾鎮呷爾村，村民洛桑利用今年參與河道巡護以及垃圾清理等公益活動所得的積分，在“積分超市”里兌換了一批用品。在甘孜州，已有1923個村設立了類似的“積分超市”。九龍縣則通過購買社會服務，讓專業力量參與河湖垃圾打撈。

通過動員基層力量參與河湖管理，僅2025年，甘孜就完成了6000余噸河湖垃圾的清理，整改了涉水問題2367個。

除了因地制宜充實河湖管護力量，甘孜州還直面問題、積極整治。今年，甘孜州針對一些地方出現的河湖“四亂”問題啟動“即知即改”整治，并于12月1日實施《甘孜州生態環境問題舉報獎勵管理辦法（試行）》，明確了最高5萬元的現金獎勵。

“我們希望讓每一條河流都‘有人管’，而且‘管得好’。”甘孜州河長制辦公室相關負責人說。

靈活利用

探索多元利用路徑

12月初，大渡河丹巴水電站獲核準，甘孜州將新增又一百萬裝機規模水電站。截至目前，甘孜州水電裝機規模已超3800萬千瓦，充沛的水能資源是當地工業經濟發展的支柱。

水資源利用路徑不止一條。2020年，兩河口水電站下閘蓄水、截江成湖，天龍湖勝景呈現，“天龍湖若水山居”等民宿相繼落成。如今，圍繞天龍湖景區，一個“高寒零碳驛站”正加緊籌備建設，力爭讓這里成為文旅新地標。

兩河口水電站。（洛絨尼瑪 攝）

以水為景，甘孜州目前已建設了木格措、卡薩湖、伍須海、措卡湖、玉龍拉措等景區。“十四五”時期，全州累計接待游客超1.8億人次，旅游綜合收入超2000億元。

圍繞水資源利用，還有更多“活水”在甘孜州涌動。

據介紹，甘孜州已培育出海螺溝、古谷、貢嘎冰露、卡斯冰泉等一批具有代表性的包裝飲用水品牌，德格、雅江、巴塘等地也都建設了礦泉水廠。為避免“小散弱”現象，甘孜州還培育了“甘孜好水”區域公用品牌，不斷提升整體形象和知名度。

康定市魚通鎮的探索更是另辟蹊徑。以清澈的冰川融水滋養冷水魚，這里的養殖場自2023年8月運營以來，冷水魚存量價值已突破300萬元。“因為冰川水水溫低，冷水魚類的生長周期比平原長了3倍，養出來的魚肉質更好，很受市場歡迎。”魚通鎮黨委副書記郭朝峰告訴記者，目前養殖基地還在試驗養殖南美對蝦，“無污染的冰川融水加入特制的海鹽配方，養殖出的對蝦有很高的附加值。”

優化機制

讓“水權”變“活資產”

甘孜州地處川西北生態示范區，為讓水資源得到更高效的利用，當地還探索出更多生態價值轉化路徑。

今年8月，甘孜州以324萬元總價款，分3年向內蒙古自治區阿拉善盟轉讓180萬立方米“區域水權”，這是甘孜州首單區域水權交易，也是黃河流域的第二單區域水權交易。

“甘孜州石渠縣和內蒙古阿拉善盟都地處黃河流域，石渠縣在上游，肩負著生態保護的重任，用水相對較少；而阿拉善盟煤化工、鹽化工、精細化工等產業鏈用水需求近年來不斷增加，用水指標缺口不斷增大。”甘孜州水利局水資源科科長陳龍豪介紹。

區域水權的跨省交易，不僅優化資源配置，還反哺生態保護。“下一步，我們會把交易款項用于水資源的保護、節水宣傳等方面。”陳龍豪表示。

據了解，水權交易分為區域水權交易、取水權交易、灌溉用水戶水權交易三類。甘孜州今年還完成了首單取水權交易，兩家州內企業以每立方米0.2元的價格交易了1萬立方米的取水權。

“下一步，我們將著重推進灌溉用水戶水權交易。”陳龍豪介紹，相比區域水權交易和取水權交易，灌溉用水戶水權交易涉及確權到戶、水價改革、計量設施安裝等方面。

目前，甘孜州以瀘定縣順河堰灌區為試點，編制了《瀘定縣順河堰灌區水權與水價改革試點方案》。“下一步。我們將繼續探索水權收儲、出讓、轉讓、抵質押、入股、信托等路徑。”甘孜州水利局相關負責人表示。