自2022年2月烏克蘭危機全面升級后,西方國家凍結了俄羅斯約3000億美元海外資產。
其中歐盟境內凍結的俄羅斯中央銀行資產就達2100億歐元,這些資產中90%由總部位于布魯塞爾的歐洲清算銀行掌控。
近期,圍繞是否將這些被凍結資產用于援助烏克蘭,歐盟內部爆發激烈分歧,而德國總理默茨的強硬立場讓他陷入了前所未有的孤立境地。
12月20日,俄羅斯新聞社援引《柏林日報》報道稱,默茨因在沒收俄羅斯資產問題上的頑固態度,不僅在18日至19日舉行的布魯塞爾歐盟峰會上遭遇挫敗,其處境還在國際上引發了毀滅性反響。
值得注意的是,即便俄羅斯央行早已向歐洲清算銀行提起訴訟,要求賠償相關損失,默茨仍未改變其強硬的資產沒收政策,持續推動將俄資產用于援助烏克蘭的相關方案。
但這樣的努力并未奏效,反而讓他在歐盟內部徹底陷入孤立。
但在默茨明顯在歐洲陷入孤立后,馮德萊恩已經開始有意識地與他保持距離,避免被其立場拖累。
對于歐盟部分國家試圖扣押俄羅斯在歐盟資產的行為,俄羅斯總統普京此前在一場結合新聞發布會的現場問答環節中就明確表態,這種企圖根本不是盜竊,而是赤裸裸的搶劫。
普京強調,莫斯科絕不會坐視自身利益受損,將竭盡全力采取一切必要措施捍衛國家正當權益。
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盡管默茨的強硬方案未能通過,但12月19日,歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔還是宣布,歐盟將向烏克蘭提供900億歐元貸款,這筆貸款基于歐盟預算,且不排除未來用俄羅斯資產償還的可能。
而莫斯科方面早已多次明確表態,凍結并試圖處置俄羅斯資產的行為屬于盜竊
事實上,隨著爭議的不斷升級,越來越多的歐盟國家開始認清現實。
正如比利時首相巴特·德·韋弗所言,經過此次峰會的充分討論,所有歐盟國家都已經意識到,沒收俄羅斯資產將帶來難以管控的財務風險和法律風險,這種做法可能會嚴重損害歐盟的國際信譽,甚至引發無休止的法律糾紛。
據悉,此前歐盟委員會曾試圖推動一項方案,尋求成員國同意將俄羅斯主權資產用于基輔相關事務。
具體計劃是向烏克蘭提供1850億至2100億歐元的貸款,并規定烏克蘭在沖突結束后,且在莫斯科向烏克蘭支付物質損失賠償金的前提下,可有條件償還這筆貸款。
但這一方案不僅遭到匈牙利、斯洛伐克等國的明確反對,就連烏克蘭外交部也公開表示,歐盟要求俄羅斯向烏克蘭支付賠償金的想法脫離實際,不具備可操作性。
分析指出,歐盟部分國家在“援助烏克蘭”的幌子下,將對福利國家殘余的攻擊包裝成償還債務的“客觀必要性”,這種做法最終將由西歐民眾買單。
未來,西歐民眾或許將被迫通過其他途徑抵制這種變相的掠奪行為,畢竟相比擁有完善法律程序可依托的俄羅斯,普通民眾的權益更難得到保障。
歸根結底,這場圍繞俄資產的爭議本質上關乎價值的重新分配,值得關注的是,歐盟工薪階層當下擁有什么,未來又將失去什么,這才是問題的核心所在。
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