大逆轉(zhuǎn)，中國(guó)開始拼命建核電站，什么信號(hào)？

作者 |無疆

來源 |智谷趨勢(shì)Trend

2025年，居然是“核電元年”？。

今年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，決定核準(zhǔn)浙江三門、廣西防城港、廣東臺(tái)山、山東海陽、福建霞浦等5個(gè)核電項(xiàng)目、10臺(tái)機(jī)組，總投資超過2000億。

一次性核準(zhǔn)10臺(tái)核電機(jī)組，力度相當(dāng)猛。而在去年8月出臺(tái)的一份頂層文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》中，還出現(xiàn)這樣一段非常罕見的表述：

“加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)……到2030年，非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右。”

要知道，這可是2011年日本福島核電事故后，中國(guó)首次在最高規(guī)格的官方文件中明確使用“加快”一詞來指導(dǎo)核電項(xiàng)目發(fā)展。

此前的文件在談到核能時(shí)，一定會(huì)“戴上緊箍咒”，強(qiáng)調(diào)“安全第一”。如：在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電；安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)等……

其實(shí)，不只中國(guó)，其他大國(guó)也在迅猛上馬核電站。

2023年，法國(guó)取消了“核電占比降至50%”的目標(biāo)，并大力支持新建核電項(xiàng)目；

2025年2月，英國(guó)首相府發(fā)公告稱，將批準(zhǔn)在該國(guó)英格蘭和威爾士地區(qū)建設(shè)更多核電站；

2025年2月，韓國(guó)政府宣布，將在2038年底前新建兩臺(tái)1400MWe級(jí)核電機(jī)組；

印度計(jì)劃到2032年新增18臺(tái)核電機(jī)組，使核電裝機(jī)容量達(dá)到22.4吉瓦，實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)；

就連受核電傷害最深的日本，也重啟了核電計(jì)劃，試圖將核電占日本電網(wǎng)總發(fā)電量的占比從9%提高到20%。

為什么短短幾年內(nèi)，因核污染擔(dān)憂而被“喊停”的核電產(chǎn)業(yè)，重新迎來“春天”？

為什么能源領(lǐng)域經(jīng)歷了幾輪大洗牌，最終核電卷土重來，再返巔峰？

歷史性的一刻到來，背后信號(hào)很不尋常。

一

14年前的福島核電站事故，給核電行業(yè)貼上了一道“定身符”。

以中國(guó)為例，2011年、2013年、2014年、2016年、2017年、2018年，這六年時(shí)間沒有批準(zhǔn)一個(gè)核電機(jī)組，中國(guó)核電行業(yè)進(jìn)入“冰凍時(shí)刻”，相關(guān)企業(yè)業(yè)績(jī)低迷，從業(yè)者士氣低落。

2015年8月至2021年8月，“中國(guó)核電”的股價(jià)下滑了53%。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年，那一年中國(guó)重啟了新核電機(jī)組的審批。此后，核電建設(shè)進(jìn)入爆發(fā)期，審批節(jié)奏不斷提速，核準(zhǔn)機(jī)組的數(shù)量井噴式爆發(fā)：2019年4臺(tái)，2020年4臺(tái)，2021年5臺(tái)，2022年10臺(tái)，2023年10臺(tái)，2024年11臺(tái)……

今年的勢(shì)頭更猛，4月27日一口氣核準(zhǔn)了10臺(tái)機(jī)組，接下來8個(gè)月如果再批幾組，就能打破年度紀(jì)錄。

目前，中國(guó)已經(jīng)建好且正常使用的核電機(jī)組有58臺(tái)，裝機(jī)容量約6000萬千瓦，僅次于美國(guó)。而正在建設(shè)、未來可投用的核電機(jī)組則有54臺(tái)，裝機(jī)容量約為6000萬千瓦；已建和在建核電機(jī)組加起來算，中國(guó)核電規(guī)模位居世界第一。

不過，無論是核電裝機(jī)量還是發(fā)電量占比，中國(guó)均低于全球平均水平。

目前，法國(guó)、美國(guó)、俄羅斯的核電占總電量比例分別為70%、20%、20%左右，而2024年中國(guó)核能發(fā)電占比僅為4.73%。

按照目前的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)核電發(fā)電總量占比將提升至10%左右，與當(dāng)前的全球平均水平相當(dāng)；到2060年占比將達(dá)到18%左右，與當(dāng)前經(jīng)合組織國(guó)家平均水平相當(dāng)。

這就意味著，中國(guó)的核電建設(shè)潮，至少還要持續(xù)30多年，核電產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的想象空間。面對(duì)這么大一塊蛋糕，各省市都忍不住想咬一口。

山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東等沿海省份均出臺(tái)了扶持核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。上海的目標(biāo)是，2027年把核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模干到700億元。

出人意料的是，湖北、湖南等中西部省份，也在積極申請(qǐng)核電站。

2024年11月15日，湖北咸寧發(fā)布《咸寧市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，其中提到“做好核電廠址保護(hù)，全力爭(zhēng)取內(nèi)陸核電突破”。

有些讀者或許會(huì)感到詫異，“核電站不都應(yīng)該建在海邊嗎”。其實(shí)，在內(nèi)陸修建核電站，是國(guó)際慣例。美國(guó)98臺(tái)核電機(jī)組有84臺(tái)分布在內(nèi)陸，其中密西西比河流域有32臺(tái)核電機(jī)組。

此時(shí)此刻，中國(guó)核電的狂飆突進(jìn)，已是勢(shì)不可擋。

二

為什么全球各國(guó)突然轉(zhuǎn)向？前幾年還在關(guān)停并轉(zhuǎn)核電站，現(xiàn)在又要拼命發(fā)展核電。

簡(jiǎn)單來說，就是核電實(shí)在“太香了”，具有不可替代性。其中有三大因素，值得說道。

首先，在所有發(fā)電類型中，核電的綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。

與污染嚴(yán)重的火電相比，核電站沒有高高的煙囪，不會(huì)向天空排放二氧化碳、二氧化硫等氣體。

與“看天吃飯”的水電、光伏、風(fēng)電相比，核電站運(yùn)行更加穩(wěn)定，可以7x24小時(shí)不間斷發(fā)電，而且發(fā)電量還可以精準(zhǔn)控制，想要多少給多少。

再來看核電的極致效率：核電裝機(jī)占全國(guó)總裝機(jī)的比例不到2%，但發(fā)出的電量接近全國(guó)總發(fā)電量的5%。與之相對(duì)應(yīng)，風(fēng)電和太陽能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量占比高達(dá)42.09%，發(fā)電量占比卻只有19.43%。

水、火、風(fēng)、陽各有各的缺陷，只有核電是妥妥的“六邊形戰(zhàn)士”。

其次，全球局勢(shì)越來越動(dòng)蕩，新冠疫情、俄烏沖突、貿(mào)易戰(zhàn)等“黑天鵝”事件層出不窮，世界各國(guó)都把“能源安全”提上了核心議程。

以前歐洲有個(gè)小循環(huán)，由俄羅斯向西歐輸送量大又便宜的天然氣，然后在西歐發(fā)電，以供歐洲人搞生產(chǎn)或服務(wù)，歐洲人賺了錢，再去俄羅斯買能源。但是俄烏沖突后，這條通道被切斷了，西歐國(guó)家就必須重建電力體系。

重建的話，要選擇什么形式的電力呢？歐洲人以前癡迷光伏和風(fēng)電等新能源電力，但現(xiàn)在吃了大虧。

今年4月28日，葡萄牙和西班牙遭遇極為罕見的全國(guó)范圍大停電，導(dǎo)致交通癱瘓、通信中斷、商業(yè)停擺、醫(yī)療系統(tǒng)混亂，數(shù)萬乘客被困地鐵，數(shù)千萬人工作生活被按下“暫停鍵”。

發(fā)生如此大規(guī)模的停電，或許是因?yàn)楫?dāng)?shù)剡^度依賴光伏和風(fēng)電，容易受極端天氣影響，發(fā)電量大漲大跌，導(dǎo)致電網(wǎng)極其不穩(wěn)定，一不小心就會(huì)崩盤。

最后，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，電力需求肯定會(huì)越來越大。

當(dāng)前，全球各國(guó)都在瘋狂發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)，AI產(chǎn)業(yè)的基石就是算力中心，而算力中心都是“耗電狂魔”。調(diào)查顯示，數(shù)據(jù)和算力中心每處理1G數(shù)據(jù)大約需要消耗電力13kWh。

在中國(guó)，AI產(chǎn)業(yè)主要集中在東部沿海地區(qū)，自然會(huì)加大東部地區(qū)的耗電量。用電量上升，發(fā)電量就得跟上。

要在東部興建發(fā)電站，選擇什么類型最好呢？東部缺煤，搞火電站的成本較高；東部地勢(shì)落差小，水電不太好搞；光伏和風(fēng)電發(fā)揮不穩(wěn)定，會(huì)影響算力中心運(yùn)轉(zhuǎn)；算來算去，還是應(yīng)該在海邊多建幾個(gè)核電站。

可見，核電大發(fā)展也關(guān)系到中國(guó)攀登AI科技樹的進(jìn)程，極為關(guān)鍵。

三

全國(guó)上下都在大搞核電站，會(huì)讓很多人產(chǎn)生疑慮，“安全性如何保障”。

不用擔(dān)心。在核電安全性方面，中國(guó)走到了世界前沿。截至2025年一季度，我國(guó)運(yùn)行的核電機(jī)組和研究堆從未發(fā)生INES2級(jí)及以上事件或事故，安全運(yùn)行業(yè)績(jī)保持國(guó)際領(lǐng)先的水平。

從數(shù)據(jù)上看，2023年中國(guó)核電機(jī)組WANO綜合指數(shù)高于美俄法等主核國(guó)家，33臺(tái)機(jī)組為WANO綜指滿分，同樣位于世界前列。

這源于技術(shù)的進(jìn)步。三代核電技術(shù)的革新，讓中國(guó)核電的安全性顯著提升。中國(guó)三代核電技術(shù)，配備了一四套冷卻反應(yīng)堆的安全系統(tǒng)作為核電站的 “ 應(yīng)急預(yù)案 ”，以應(yīng)對(duì)地震、海嘯等極端情況。

就算冷卻失敗，堆芯真的發(fā)生了熔毀，中國(guó)核電站還配備了能動(dòng)與非能動(dòng)兩套方案進(jìn)行堆腔注水，封死壓力容器的底部，將融化的放射性物質(zhì)控制在核島內(nèi)。

進(jìn)一步假設(shè)，如果這些方案失效、堆芯發(fā)生爆炸，那也不用擔(dān)心核電站的有毒氣體往外泄露。

因?yàn)楹穗娬景踩珰蓪又g還采取了負(fù)壓設(shè)計(jì)，能保證環(huán)形區(qū)域的壓力低于大氣壓，就算發(fā)生嚴(yán)重破損，也是吸收外部空氣，而不是內(nèi)部往外漏。

第三代核電技術(shù)很安全，第四代核電技術(shù)更安全。在山東半島最東端，平穩(wěn)運(yùn)行著的華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程，就是全球首座第四代核電站，也被稱為“不會(huì)熔毀的核反應(yīng)堆”。

即使遇到嚴(yán)重事故，在沒有人為和機(jī)器干預(yù)的情況下，核電站的反應(yīng)堆堆芯也不會(huì)熔毀，放射性物質(zhì)不會(huì)外泄。這是核能安全的最高目標(biāo)。

值得注意的是，中國(guó)核電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)低于國(guó)外，建設(shè)進(jìn)度也比國(guó)外快得多。中國(guó)核電項(xiàng)目能得到政府和金融機(jī)構(gòu)的全力支持，土地使用成本較低，融資成本也非常低，是其他國(guó)家核電項(xiàng)目難以比擬的。

大規(guī)模的資金投入，讓核電建設(shè)速度一路狂飆。廣西白龍核電一期工程是國(guó)家電投在廣西開發(fā)的首座核電站，計(jì)劃工期56個(gè)月，兩臺(tái)機(jī)組投資約400億。

不比不知道，一比嚇一跳。法國(guó)弗拉曼維爾核電項(xiàng)目延誤了12年之久，成本總計(jì)超過190億歐元，其中包括30億歐元的“額外融資成本”。

放眼全球，中國(guó)還實(shí)現(xiàn)了核電站出口。中國(guó)核電的門面——華龍一號(hào)，早已走出國(guó)門，落地巴基斯坦和阿根廷。

未來，中國(guó)“核電狂魔”或?qū)⑾窀哞F一樣，“開”進(jìn)更多國(guó)家和地區(qū)。

在充滿不確定性的當(dāng)下，穩(wěn)定可靠效率高的核電站，能夠?yàn)槿藗兲峁O大的安全感。核電產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，也能帶動(dòng)中國(guó)科技力量的進(jìn)步。

大國(guó)崛起，核電必然是急先鋒。