美國務卿：美國必須與中國維持關系、開展交往

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 李萌 劉雅婷】美國國務卿魯比奧19日在年末新聞發布會上稱，美國有信心在繼續與日本保持牢固伙伴關系和同盟關系的同時，找到與中國政府進行富有成效合作的方式。這一表態引發外界對美國亞太政策導向的關注。

綜合彭博社、“美國之音”等多家美媒報道，此次新聞發布會時長約兩小時，魯比奧重點闡述了美國在緩解俄烏沖突、巴以沖突中的作用，并為美國政府加大對委內瑞拉軍事壓力的舉措進行辯護。在問答階段，他被媒體記者問道，如何看待日本和中國最近升級的緊張關系。

12月19日，美國國務卿魯比奧舉行年末新聞發布會并發表講話 視覺中國

魯比奧稱，日本是美國非常親密的盟友，中日之間的緊張關系長期存在，是亞太地區需要平衡的動態因素之一，而美國有信心找到這一平衡。他說：“我們堅信，我們能夠繼續與日本保持強有力、穩固的伙伴關系與同盟關系，并且以一種能夠讓我們繼續找到與中國合作的建設性方式來實現這一點。”

關于對華關系，魯比奧進一步解釋稱，美國必須與中國維持關系。“中國如今是、未來也將是富裕強大的國家，更是地緣政治中的重要因素。美國必須與中國維持關系、開展交往，并探尋可合作的領域。”他認為，中美雙方均足夠成熟，能夠認識到當前及可預見的未來兩國間仍會存在一些緊張因素。不過，魯比奧同時重申，美國與中國的合作“不會損害或以任何方式削弱美方對印太地區伙伴的堅定承諾”。

香港《南華早報》評論稱，魯比奧的言論表明在“美國優先”的整體政策框架下，美國現任政府對華策略的基調正發生轉變。他的言論顯示，美國正在調整外交優先級，即將更多精力聚焦于西半球事務，而非將中國視為主導其外交政策的核心威脅。

外交學院教授李海東21日接受《環球時報》記者采訪時表示，魯比奧的言論展現出特朗普政府在對華政策上相較于以往更理性、更務實的一面。美國似乎正致力于強化、拓展并鞏固與中國的合作領域，試圖推動中美關系得到更有效的管理與穩定。李海東提到，日本近期試圖拉攏美國，希望美方在中日緊張關系中明確站隊，以營造對自身有利的態勢。然而，魯比奧的表態表明，對美而言，日本只是一個“可被利用的棋子和被操縱的對象”。日本在亞太地區的行動須符合美國利益，任何試圖以自身利益操控美國、犧牲美國利益來滿足日本不當訴求的做法，從美方視角來看都是不可接受的。

魯比奧的相關表態也引發日本社會廣泛關注。日本TBS新聞網稱，這是自日本首相高市早苗發表涉臺錯誤言論以來魯比奧首次就中日關系發表評論，其聲明“顯然沒有明確選邊站”。《京都新聞》稱，魯比奧的言論反映了一種“旨在避免挑釁中國的立場”。還有日本網民稱：“認為只要高喊反華口號美國就會保護日本，那就大錯特錯了。美國始終將自身利益放在首位，并希望置身于中日沖突之外。那些受情緒而非戰略驅動的保守派人士，是時候醒醒了。”

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“無論過去、現在還是未來，中國都會是一個富裕而強大的國家，我們的工作是找到與中方合作的機會。”

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被視作“反華急先鋒”還躺在中方制裁名單里的魯比奧，風向變了？

12月19日，美國華盛頓，美國國務卿魯比奧召開新聞發布會

香港英文媒體《南華早報》在12月20日的一篇報道中注意到，當地時間12月19日，身為美國最高外交官的國務卿魯比奧，在一場時長約兩個小時的年終媒體吹風會上，對中國發表的言論已趨向務實，避免給中國貼上“威脅”的標簽，明顯不同于他本人以往的立場，也有別于上一屆政府的對華言辭，凸顯他從對華強硬的“鷹派”到務實的“外交官”的重大角色轉變。

魯比奧現任美國國務卿，同時兼任總統特朗普的國家安全事務助理一職。在吹風會上，他刻意回避了前任國務卿布林肯曾頻繁使用的“中國是美國步調威脅（pacing threat）”這一說法，轉而強調需要以“負責任的治國之道”和“成熟”的方式來管理雙邊關系。

魯比奧的發言表明，美國正在重新排列外交優先事項，華盛頓正釋放出將更多注意力放在西半球事務上的信號，而不再把北京塑造成美國外交政策的“核心威脅”。

“無論過去、現在還是未來，中國都會是一個富裕而強大的國家，也是地緣政治中的重要因素，”魯比奧在華盛頓對記者表示，“我們的工作是找到與中方合作的機會。”

他補充說：“雙方都足夠成熟，能夠認識到現在以及可預見的未來都會存在摩擦點。我們的工作……作為負責任治國之道的一部分，就是尋找合作的機會。”

“因為我認為，如果面臨全球性挑戰，中美兩國可以攜手應對。”

魯比奧曾大肆炒作操弄涉疆涉港議題

在擔任美國參議員期間，魯比奧曾大肆炒作操弄涉疆涉港議題，在相關問題上抹黑、造謠攻擊中國。因錯誤言行，魯比奧兩次被中方列入制裁名單，他也因此成為首位在仍遭中方制裁的情況下就任國務卿的美國官員。

今年1月的確認聽證會上，魯比奧仍將中國稱為“強大而危險的近乎勢均力敵的對手”。

但在19日的吹風會上，他否認美國必須在支持地區盟友和與中國建立有效關系之間二選一。

談及自身立場的轉變，魯比奧直言不諱。

“我代表的是總統……我認為我們與中國已經取得了不錯的進展，”他說，“我覺得我對中國一直挺友好的（I think I’ve been nice to China）——至少在我們必須與他們合作的工作層面上是這樣。”

“我以前有另一份工作；而我現在的工作，是代表美國開展外交。”

在被問及中日之間近期的緊張關系時，魯比奧表示，美國完全可以在維持與東京“牢固伙伴關系”的同時，找到“與中國政府進行富有成效合作的方式”。

這一立場與布林肯在卸任前的警告形成鮮明對比。布林肯曾將中國描述為對國際秩序構成“系統性挑戰”。

相比之下，魯比奧刻意將“威脅”的焦點從太平洋地區轉移，指向西半球以及美國自身的產業脆弱性。

他將拉丁美洲的“跨國犯罪恐怖組織”視為最緊迫的安全威脅，稱這些組織是大規模移民潮的重要推手。

他還把美國對外部供應鏈的依賴描述為一種“關鍵威脅”，并認為2026年的優先任務是重建國內工業基礎。

魯比奧同時指出，美國的國防工業基礎同樣存在問題，直言目前美國在“規模和覆蓋面”上都不足以迅速生產武器，以滿足全球盟友的需求。

他的轉變與特朗普近期推行的“G2式”外交高度一致。繼10月在韓國釜山舉行峰會后，特朗普多次用“值得尊敬”和“朋友”的言辭稱呼中方。

只是終歸，要聽其言觀其行。

值得警惕的是，特朗普政府一邊釋放對華緩和信號，另一邊仍在敏感問題上發起挑釁。美國“2026財年國防授權法案”近期簽署成法，其中包含涉華消極內容。就在19日，美方又批準大規模對臺軍售，還宣稱此舉是為“助臺保持足夠防衛能力”。

外交部發言人郭嘉昆強調，中方敦促美方客觀理性看待中國發展和中美關系，同中方相向而行，共同落實好中美元首釜山會晤達成的重要共識，不得實施上述法案涉華消極條款并消除負面影響。如美方一意孤行，中方將采取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權安全發展利益。

涉臺問題上，郭嘉昆再次指出，中國核心利益不容損害，臺灣問題不容干涉，中國底線不容觸碰。“臺獨”與臺海和平水火不容，任何武裝臺灣的行徑都將面臨嚴重后果。

魯比奧回答記者提問

除了涉華問題，魯比奧還在吹風會上提及俄烏沖突和委內瑞拉局勢。

在被問及美國近期在加勒比地區的軍事打擊，以及是否可能對委內瑞拉發動政權更迭戰爭時，魯比奧炒作稱馬杜羅政權“不合法”，并排除了未來與馬杜羅談判的可能性，他將美軍相關行動包裝成維護地區穩定之舉，而非公開的軍事征服。

談及俄烏沖突時，他表示盡管“仍有大量工作要做”，但隨著烏克蘭官員抵達美國展開新一輪談判，局勢已經取得進展。

他強調，華盛頓并非試圖強行決定解決方案，而是“弄清楚烏克蘭可以接受什么、俄羅斯可以接受什么”，以推動雙方走向協議。

盡管烏克蘭總統澤連斯基已提到一項包含20點內容的和平框架及安全保障安排正在討論中，魯比奧仍提醒說：“最困難的問題，往往都是最后才會浮現。”

在中東問題上，魯比奧同樣展現出謹慎而堅定的樂觀態度，表示加沙停火協議的第一階段“很快”就能完成。

他還透露，政府正“高度聚焦”于組建一支國際穩定部隊，這是特朗普提出的加沙20點計劃中的關鍵組成部分，旨在以色列軍隊撤離后維持當地和平。